公有民营的机制退化问题亟待解决

<正> 去年以来,为了盘活部分微亏工商企业特别是乡镇企业的资产,不少地方采用“公有民营”(以租赁和大包干为主)的形式,对原有的企业机制进行了改革。但在运作中,由于政府和主管部门放松了管理和监督,部分经营者把改革后的企业混同于私营企业,致使相当一部分企业机制诸如财务管理,公有资产管理、内部分配和自我发展机制退化,因而亟待采取措施加以解决,以保证“公有民营”的健康运行。     

小议当代我国建筑经济体制

自从1978年党的十一届三中全会召开以来，我国建筑经济已进入了全新的发展阶段，全国涌现出大量的民营建筑企业，这些民营建筑企业不断发展壮大，并与公有建筑经济共同产生了我国繁荣丰富的建筑经济体制，因此深入掌握我国建筑经济体制的发展现状及规律对持续发展我国建筑经济具有重要价值。     

关于加强乡镇公有资产规范管理的思考

公有资产是国有独资公司、公有全资企业及公有资产占控股或者主导地位的企业可以依法转让的各种财产。从国家到地方，公有资产在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，支撑、引导和带动着整个社会经济的发展，是优化社会经济发展格局的重要支撑力量，因此加强公有资产规范管理至关重要。本文着重从乡镇公有资产管理目前存在的问题，问题的原因分析，以及如何加强管理三方面进行简述。     

广东省发展民营经济有“六大突破”

2003年末，全省私营企业32．3万户，比去年同期增长24．9％；个体工商户185．5万户，同比增长5．8％。民营经济完成国内生产总值4507．9l亿元，同比增长11．4％，占全省生产总值的33．5％。在广东省东西两翼不少地方，民营经济占经济总量的60一80％之间，在外资或公有经济比较发达的地方，也基本形成“三分天下有其一”的格局。一批民营龙头企业迅速崛起，注册资金在1000万元以上的6871户，其中亿元以上的154户。     

“公有民营”出现的新问题

为加大改革力度,加快改革步伐,一些企业实行了“公有民营”经营方略。营业服务人员百问不烦,百拿不厌,出现了一些可喜变化,商品品种多、质量优,陈列琳琅满目;销售额大幅度增长,职工积极性大大增长,但也暴露出一些新情况、新问题。 1.人员亲疏组合问题。“公有民营”经营人员自主组台,中标承租,择优组合,择亲组合,一些不善于经营的“老实人”受到冷落。 2.流资短缺问题。实行“公有民营”后,虽说自筹资金,但毕竟有限,而承租人自己去厂家或其它公司进货,导致了自己公司仓库     

国有民营是搞活县级商贸企业的最佳选择——谷城县商贸企业国有民营改革情况调查

<正> 湖北省谷城县商贸企业大张旗鼓搞国有民营、公有私营改革至1993年9月已经整整一年了,其间社会反响不小,争论很大。到底该不该搞这种改革?带着这个问题,我们深入全县三分之一的国有民营、公有私营改革企业网点,本着实事求是的态度进行了10多天认真的调查,得出的结论是:改革政策很好,实施效果很好,但还存在一些需要改进而且能够改进的问题。     

对加强个人承包经营责任制财会管理的思考

对加强个人承包经营责任制财会管理的思考余学贵我县供销社企业近年来在工、副食品门点试行了个人承包经营责任制，主要有：“大包干”、“双保抵押”、“公有民营”等形式。推行个人承包经营责任制已有一段时间了，但是如何完善会计核算，加强财务管理，保证它的健康发展...     

为有源头活水来

湖北省随州市认真贯彻落实党的十五大会议精神和全省民营经济工作会议精神，针对以往国有集体企业改革没有真正触及产权这个核心问题，许多企业经济效益仍然不佳的状况，积极运用民营经济的机制优势来嫁接改造国有集体企业，通过采用国有民营、公有私营和产权交易等方式，...     

鼓励外商投资背景下集装箱码头最优资本结构研究

通过分析现行集装箱港口管理体制,分别构建公有和非公有资本码头的效用函数,求解同一地区码头资本结构中公有资本比例、地方政府对非公有资本重视程度与码头包干费、需求量及社会福利之间的关系式,并基于上海港集装箱码头进行数值算例分析。结果表明,公有资本比例是影响码头包干费、需求量和社会福利的主要因素,得出社会福利最大化时的最优资本比例,为地方政府港口管理部门进行集装箱码头资本结构优化提供了决策依据。     

国有民营 利国利民

<正> 近年来,国合商业进行的一些改革,由于始终未能很好地解决资产所有权与经营权分离的问题,所以未获理想效果。“国有民营”(供销社系统为“公有民营”)的出现,为解决两权分离的问题提供了新的答案。从平顶山市的实践来看,“国有民营”确实是目前条件下,保证国家税收,提高     

国务际发布10号令，文化产业向非公经济敞开“大门”

4月13日，国务院发出《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》的通知，通知指出，国家明确鼓励、支持非公有资本进入文艺表演团体、演出场所、博物馆和展览馆、艺术教育与培训、文化艺术中介、电影电视剧制作发行等众多文化产业领域，并可在文艺表演团体、演出场所等文化公司中持有控股权。业内人士认为，这是继“非公经济36条”出台后，国家对民营资本进入文化产业领域的进一步明确与落实。据悉，国家文化部、广电总局、新闻出版总署都将根据该通知制定具体实施办法，并做出鼓励、允许、限制和禁止投资的产业目录。     

“社有个营”部门是否纳入企业会计核算的思考

“社有个营”部门是否纳入企业会计核算的思考王孝良近年来，供销社在进一步深化改革中，不少基层供销社大胆引进个体经营机制，对那些边、小、微、亏经营部门实行了个体经营办法，即“社有个营”或称“公有民营，”、“抽本承包”。这项改革对改变企业现状，制止亏损加剧...     

制约民营资本对铁路投资的瓶颈分析

目前，民营资本参与铁路投资的国家政策已经明确，但民营资本进入铁路建设的势头并不乐观。面对国内巨大的铁路投资需求，相对国家和地方不断加大的投资力度，大量的民营资本仍是处于观望状态。     

谈谈小型商业企业实行国有民营

谈谈小型商业企业实行国有民营余凯国有民营是国有小型商业企业推出的一项改革措施。虽然，从出现至今才不过两年多，但在许多地方已形成了国有民营改革热潮，其推广速度之快、推广面之广，已引起了社会有关方面的关注和重视。因此，对国有民营改革进行研究和探讨，促进其...     

公共产品垄断经营领域的消费者权益保障

我国目前公共产品的提供多采用垄断经营方式,在公共产品定价及经营过程中往往忽略或侵犯了消费者的参与权、选择权和公平交易权等合法权益,要解决这一难题,在公共产品垄断经营这一特殊领域就要打破绝对垄断格局,允许公有公营、公有民营或私有私营等多元主体经营方式存在,采取自然垄断性环节与竞争性环节相分离的经营模式,针对不同情况实行不同政策。     

加强领导 注重实效 放开搞活区属商业企业

<正>一、区属商业企业的生存与发展能力不断增强(一)企业改制工作扎实,公有制多形式实现.区属商业网点大都是小型的烟糖、杂货、理发、餐饮店,设施旧、条件差、负担重、职工收入低.过去虽然搞过放权让利、两权分离、实行承包、租赁经营等改革,对企业发展不同程度地起到了一定的推动作用,但由于这些改革未触及产权制度,因此,企业产权不明晰,责任不明确,势必不能以市场为基础来配置资源,经营者负盈不负亏,虚盈实亏等问题逐渐显露出来.对此,各地商业企业积极开展产权制度的改革,因地制宜、因企制宜地实施股份制、股份合作制、公有民营、民有民营、中外合资等形式,使区属商业走出了一条公有制多种实现形式的新路.苏州市金阊区贸易局将55家小企业通过招标方式,向职工个人实行经营权的转移,从而探索出一条“公有民营”的新路子;对75家中小型企业分别以“公有民营”、“民有民营”、“先售后股”等三种形式,将经营权(连带产权)转让给职工个人,使劳动者真正成为企业的主人.无锡郊区列入改制的1113家商业企业中,已有695家实现了各种形式的转制,改制面达到了62.4%.徐州市鼓楼区贸易局按照“管少、管好、管活”的原则,加大对小企业的改革力度,全区300多家小企业已全部放开,大批亏损企业依靠灵活的机制,摆脱了困境.?     

论国有民营中的十大问题

论国有民营中的十大问题李凯，高爱军，张清鸿中小型国有商业企业实施国有民营，推动了商业经营机制的转换，对商业经济的发展起着促进作用。但是，应该承认，不少地方在国有民营改革的具体运作中，仍存在着许多亟待解决的问题，应引起有关方面重视。一、聚合优势难以发挥...     

亏损企业转换经营机制的难题和办法

亏损企业转换经营机制的难题和办法许芳（一）国有、集体商业在转换经营机制中，各地曾提出了许多好的办法，并探索出许多好的经验。例如对一些中心企业推行“股份合作制”、“国有民营”、”‘公有私营”、“包、租、卖”等等。我们在推行过程中碰到“三难”（老企业难；...     

如何评价国有民营

<正> 国有民营(包括公有私营)乃至承包、租赁,都是企业深化改革的产物,有其存在和发展的必然性。从社会历史发展阶段而言,每一个经济时期都有其目标模式,而不论其是否完善。中国的经济体制改革亦如此。从改革实践看,国有民营也好,承包租赁也好,都是符合“三个有利于”标准的阶段性企业经营管理目标模式,促进了国民经济建设。 有的人认为不能把国有民营“当作一个了不得的东西”,但往往     

地方和民营船企面临市场和新规双重挑战

我国地方和民营造船企业依靠自身的体制创新活力和快速适应市场的能力．在短短二十多年中迅速发展壮大。2007年．我国地方和民营造船企业已发展到与“国家队”中国船舶工业集团公司和中国船舶重工集团公司两大造船集团平分秋色的地步．2008年．地方和民营造船企业造船三大指标则全面超过“国家队”。可以说我国地方和民营造船企业的发展．对形成我国船舶工业合理的产业结构、良性的竞争格局、促进地方工业化进程等具有重要的战略意义。