基于生态补偿机制的京津冀农业合作模式探讨

生态补偿机制是进行京津冀农业合作的新利益平台,是集生态服务、补偿扶贫与农业合作为一体推动京津冀农业协同发展的新途径。实现生态补偿型京津冀农业合作的途径有:农产品生态标识、技术项目扶贫补偿、上下游节水补偿、退耕还林补偿。基于生态补偿型京津冀农业合作的影响因素,我们应在制度、政策、扶贫、物流、农业产业链和农业布局,节水补偿、生态品牌和生态移民及异地开发等方面进行生态补偿型京津冀农业区域合作。     

珠江流域水资源生态补偿政策体系研究 ——-以贵州省为例

目前,我国现行的法律法规没有明确规定跨区域河流污染造成损失的补偿办法,对水资源开发利用的经济补偿亦无明确规定。根据流域人均用水量指标和实际用水量指标差距,计算珠江流域下游地区超平均值用水应给予上游地区未达到平均值用水的生态补偿,在思路上符合“公正、公平”原则。并且,由于按照平均用水量指标测算,上下游之间的用水效率也考虑在内,因此测算也满足效率原则。下一步,应当通过加强流域生态保护立法,建立新型行政考核标准和流域协商仲裁制度,完善流域生态补偿财政转移支付制度等举措,推进珠江流域水资源生态补偿政策体系的建立。     

矿产资源生态补偿内涵探析

目前国内外对生态补偿进行了大量的研究与试验，但何为生态补偿，至今并没有统一的界定。我国生态补偿定义不仅存在诸多分歧，而且与国外的生态补偿定义存在较大差异。在长期以来环境保护一直受到行为政府化认识的误导下，生态补偿内涵的明确，对顺利启动生态保护机制有着重要意义。矿产资源生态补偿是生态补偿的一种特定类型，它的性质、补偿目的及补偿原则的明确为国家建设矿产资源开发生态补偿政策和措施奠定了理论基础。     

环渤海区域生态补偿机制的法制化思考

建立生态补偿机制是全球范围内的一个新课题,生态补偿机制的法制化是极为重要的问题之一.通过对目前我国生态补偿机制法制化存在的问题与障碍分析,提出生态补偿机制法制化的基本思路,并且在加快环渤海区域有关生态补偿立法,完善区域生态效益的经济补偿制度、完善环境资源税费制度、推动生态补偿方式多元化、理顺管理体制和生态补偿政策体系等5个方面提出了促进环渤海区域生态补偿机制的法制化的具体措施.     

海洋生态补偿制度研究基础与拓展研究

海洋生态补偿制度是海洋生态文明建设的制度保障。目前,迫切需要系统建构涵盖"海洋生态价值理论与方法体系—海洋生态损益评估—生态补偿标准技术方法—实施方案—管理应用"完整链条的海洋生态补偿认知体系,为国家"加快生态文明制度建设""实行资源有偿使用制度和生态补偿制度""用制度保护生态环境"提供科学支撑。海洋生态价值及其评估的理论与方法体系是海洋生态补偿制度建构的基石,对围填海、溢油、保护区等不同用海补偿,都可归属为海洋生态损害补偿或生态保护补偿;也都绕不开科学合理确定补偿标准这一核心问题;也是生态补偿机制的关键问题。这些问题的突破,可以为我国实行海洋生态补偿制度,提供学理基础及管理依据。     

建立农业生态补偿机制的探索

生态补偿是指对生态功能的补偿,强调生态保护成果的受益者对生态建设行为支付相应的费用作为补偿。农业生态补偿是实现农业可持续发展与农村环境保护的重要激励机制,也是扭转我国长期存在的城乡差异与产业不均衡发展的重要举措。农业补偿有市场价值法、重置成本法及人力资本法等方法和政策补偿、资金补偿及技术补偿等手段。应通过税费改革、财政支持、管理体制创新以及培育农业可持续发展的内生机制等措施来构建农业生态补偿机制。     

浅谈我国行政补偿制度的完善

行政补偿是现代法治国家规制国家权力尤其是行政权力,保障公民权利特别是公民财产权利的一项重要法律制度。我国在2004年的宪法修正案中首次明确规定对土地和私有财产的征收、征用补偿,可以说是我国行政补偿制度立法规定上的一大突破。然而,随着我国法治建设的推进和公民权利意识的提高,行政补偿领域的矛盾和问题愈加突出,原因无外乎是理论研究落后于实践,法律制度不符合实践的要求。因此,在国家行政法治化的进程中,应当确立、统一和完善行政补偿制度。     

中国矿产资源生态补偿制度的完善

建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。矿产资源开采对生态环境有着根本性的影响,完善生态补偿制度尤为重要。切实考虑资源的生态功能,补偿范围应予拓宽,经济补偿须与行为补偿并重,建立矿区资源移植、"占补平衡"等预防制度,构建政府、企业和社会的多元生态补偿机制,都将是矿产资源生态补偿有效之举。     

关于我国生态补偿法律制度的构建

生态补偿制度是保护生态环境的重要制度。目前,我国生态补偿的内容仅仅体现在个别法条的原则性规定上。因此,需要遵循公平原则,政府补偿与市场补偿相结合的原则和可持续发展的原则,明确生态补偿的主体、客体、标准以及补偿费征收办法等,建立健全生态补偿制度。     

政府规划视角下生态补偿机制的发展研究

政府是生态补偿机制的制定者、策划者、激励者和监督者,在政府规划的视角下,生态机制得到持续的发展。具体表现在:健全公共财政体制,加大财政转移支付中生态补偿的力度;建立生态补偿机制的法律和政策依据;加强环境污染整治,逐步健全生态环境责任者经济补偿制度;建立多元化融资渠道,为生态补偿提供持续的资金支持;强化科技和理论支撑,建立健全区域生态环境保护标准体系;调动市场资源参与生态补偿机制建设,形成完善的生态补偿体系等。     

论建立行政补偿制度的理论基础

行政补偿在我国法治建设中是建立较早的一项法律制度 ,但时至今日 ,在制度完善方面还有大量的工作要做。本文从行政补偿制度历史渊源、思想基础以及学理依据、建立完善的行政补偿制度的宪法根据入手 ,力图澄清行政法理论界存在的对于行政补偿制度的若干片面理解 ,为行政补偿法的立法实践提供理论基础 ,推动相关立法实践的发展。     

从交易费用的角度看行政补偿程序

我国新的宪法修正案确定了财产征收或征用必须给予补偿的规定之后,对补偿程序不合理之处的修改愈显必需。行政补偿程序是双方当事人一个讨价还价的过程,降低在谈判协商过程中的交易费用,要求行政补偿程序设计者必须合理配置双方的权利与义务。     

民事、经济、行政赔偿之比较

源于立法价值取向的不同,民法最基本的价值取向是公平,对于损害赔偿的原则问题,民法主要坚持补偿原则为主,实行同质赔偿制度,即赔偿为直接损失加间接损失为标准;经济法以社会为本位,表现为实质正义、社会效益,针对社会责任在局部设置了特别加重赔偿,实行惩罚性赔偿制度;行政诉讼中的侵权赔偿责任,一般以赔偿受害人的实际损失为限,不赔偿可得利益的损失,这是行政赔偿区别于民事赔偿的一个主要内容.     

生态补偿的经济学解释

生态补偿是为了达到保护生态的目的,国家通过制度安排,对生态产品提供者给予的经济补偿。可持续发展是生态补偿的经济伦理基础。外部性理论、公共物品理论和生态资本理论是解释生态补偿存在原因的三大经济理论。福利经济学征收税、费理论和信息经济学的纵向、横向一体化理论释明了生态补偿的政府路径。国外生态补偿保证金制度可资借鉴。     

我国西部矿产资源开发的生态补偿机制研究

我国西部地区在矿产资源开发过程中产生了诸如矿山生态环境被污染,水土流失和土地荒漠化加速、诱发各种地质灾害、地下水均衡系统被破坏等生态问题。文章对现行矿产资源开发生态补偿机制进行了评价,在探讨制定我国西部矿产资源开发生态补偿制度基本思路的基础之上,提出了完善我国矿产资源开发生态补偿机制的建设性意见和建议,即运用法律手段对矿产资源进行补偿;运用经济手段对矿产登记进行管理和补偿;通过行政监督确保矿产开发生态补偿的进行;营造和谐的生态补偿氛围等。     

矿产资源生态补偿现状及对策研究

近年来诸多矿产资源型城市面临着环境污染危机,因而如何减少和遏制矿产资源开采对环境的破坏,便成为我们亟需解决的重大问题.矿产资源生态补偿机制的建立是解决该问题的基础.本文回顾和总结了近年来我国生态补偿工作的开展现状,并在此基础上提出建立生态补偿机制的措施和建议.     

中国环境权社会救济制度的构建

环境侵权的特殊性使得传统救济方式在环境权保护上的局限性日益凸显。面对频发的环境事件,环境权的有效救济问题亟待解决。我国应当建立环境权的社会救济制度,通过修改环境立法,推行环境损害赔偿救助基金制度,建立环境侵权强制责任保险制度、环境侵权行政补偿制度,构建完善的环境权救济机制。