人事与激励约束机制改革思考

在建设银行2002年分行行长座谈会上,建设银行提出实施综合改革。其中,人事与激励约束机制改革是当前改革重点工作,是改革的突破口。根据最近一些读者来信对于人事与激励约束机制改革提出的一些问题,本刊推荐中国建设银行人事与激励约束机制改革领导小组副组长、领导小组办公室主任吴维朝同志《人事与激励约束机制改革思考》一文,以飨读者。     

我国国有商业银行公司治理结构改革研究

随着我国金融体制改革的深入,国有商业银行公司治理结构改革的需要已经被普遍认同。作者提出对国有商业银行公司治理结构改革不仅应当分析和改革我国国有商业银行在产权结构、制衡机制、激励和约束机制、信息披露机制等方面存在的问题;而且必须考虑到银行作为经营货币的"准公     

我自豪 我是建行人——建行四川省分行部分干部员工话改革

在建行四川省分行的采访中,我们的心始终被该行干部员工纯朴而充满激情的话语感动着,也不时被他们的执着和坚强所震撼。面对建行人事与激励约束机制改革,他们没有抱怨、没有等待,更没有退缩,而是以主人翁的姿态积极地认同改革、支持改革、参与改革,在改革中重新塑造着自我。正因为有了这种赋予更多公平竞争、更多发展空间的用人制度改革,才使得青年员工对自己的职业选择充满了更多的自信,一大批优秀员工在改革中脱颖而出,成为建设银行的中流砥柱。     

周小川：“十一五”期间金融体制的改革

一、加快金融企业改革，完善公司治理结构 （一）推进国有商业银行的股份制改造 目前，国有商业银行的股份制改革已取得阶段性成果。国有商业银行下一阶段的改革任务是，引进外部战略投资者，进一步规范公司治理，建立起有效的绩效激励、风险控制和资本约束机制，将国有商业银行转变成自主承担风险的具有生机和活力的市场参与主体；推动符合条件的国有商业银行在境内外资本市场上市，发挥股票市场对国有商业银行经营管理绩效的评价作用，强化出资人对国有商业银行管理层的约束，促进国有商业银行健全经营机制。     

国有企业改革中的管理层持股

党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中提出“建立和健全国有企业经营管理者的激励与约束机制。实行经营管理者收入与企业的经营业绩挂钩。”积极探索对企业经营管理者的长期激励与约束机制,一直是国有企业改革的重要课题。     

我国国有商业银行不良资产的成因分析

长期以来,由于国有企业资金不足,金融监管不力,法律制度不健全等外部原因和国有商业银行内部经营管理的原因及体制的原因,造成我国国有商业银行存在巨额不良资产.解决商业银行不良资产问题,应加强银行内部管理,加快金融法制建设,改革金融部门人事制度,建立激励与约束机制,以防范与降低金融风险.     

国有商业银行公司治理的经济学分析

一、我国国有商业银行公司治理结构的分析国有商业银行在治理结构上存在的制度缺陷是导致商业银行行为特征偏离市场经济规律、经营效率低下的直接原因,国有商业银行的公司治理具有很明显的“内部人”控制特征。主要表现为:1.制度缺陷———产权虚置。产权虚置直接导致了国有银行治理结构有效性的缺乏。其原因在于:国有银行缺乏一个人格化的产权主体来行使完整意义上的所有权,就难以有足够的激励去根据市场化盈利经营的要求进行合格经理层的选择、监督与评估,也就难以建立起对经理层的有效激励与约束机制。不仅如此,单一国有产权构成使国有银…     

国有企业经理人员激励失灵的原因及对策探讨

我国的一部分国有、集体企业,长期以来处于“所有者缺位”的状态。国家作为企业的所有者,对企业管理者的约束仅仅是行政意义上的干预。在更多时候,政府并没有动力,也没有一个有效的激励机制来当好所有者代言人这一角色。所以,怎样建立对经理人员的激励与约束机制一直是国有企业改革的核心问题。 激励和约束是对立统一的有机体:激励和约束过多,都会提高委托人的代     

国有商业银行的必经之路

对于国有商业银行的改革，时下有两种具有代表性的主张。一种主张是把更多的精力放在国有商业银行机制的改革上。理由是，四大国有商业银行的体制问题难以在短时间内解决，在现有体制格局难以作出较大的调整的前提下，应该集中精力转变国有商业银行的经营机制，包括人事机制、用工机制、分配机制等，尽可能提高其效率。另一种主     

关于完善商业银行治理的若干思考

21世纪是金融国际化、经济全球化的世纪，随着我国加入世界贸易组织，国外银行开始纷纷进入我国，国有商业银行的公司治理结构越来越不适应新形势的要求，必须加快股份制改造的步伐，建立规范的银行治理结构和科学决策机制，加强内控机制和激励约束机制的构建，创新人才开发和管理机制，培育独特的企业化，使国有商业银行建成“资本充足、内控严密、运行安全、服务与效益良好”的现代金融企业。     

关于建立健全国有企业激励和约束机制的思考

我国国有企业改革的根本目的之一就是不断完善企业的激励机制和约束机制，激发企业活力，实现健康发展。国有企业长期以来政企不分，责任不明，管理效率低下，国有资产流失严重以及经营者热衷于“寻租”而忽视生产的现实，正是企业激励机制和约束机制严重失衡的逻辑后承。本文试图从企业产权与经营者激励和约束机制的建立两方面入手来思考和探讨如何解决国有企业激励和约束机制乏力的问题一、国企产权激励和约束机制我国从政府干预企业到对企业进行放权让利，再到企业经营机制改革以及现阶段正在进行的企业产权改革，对建立和完善国企激励和…     

股票期权制度的强激励弱约束效应分析与对策选择

企业股票期权制度是一项有效的激励约束机制,其实施的理想效果是产生强激励强约束效应。然而,我国目前的实际情况导致企业实施股票期权制度存在强激励弱约束效应。要使企业股票期权制度充分发挥作用,必须变“一强一弱”状态为“双强”状态。为此,需要从四个方面着手不断加强对经理人的企业内部约束和外部约束,包括:建立企业经营管理者的市场选拔机制;建立有效的业绩考核评价体系;完善证券市场;完善公司治理结构。     

国有商业银行收入分配制度改革设想

中国加入WTO后,银行业的竞争日趋激烈,人才的竞争已成为取胜的关键所在。要在竞争中立于不败之地.国有商业银行必须探索能够吸引人才、留住人才的激励约束机制,这使收入分配制度的改革具有重要的现实意义。     

完善国企经营者激励约束机制

随着国企改革的深入，现代企业制度的逐渐建立和完善，人们认识到，缺乏对国有企业经营者的有效激励和约束，是国有企业效率难以根本改善的重要原因。激励约束机制成了国有企业的“阿客斯脚后跟”。主要体现在：在激励机制方面，国有企业经营者没有形成一个独立的企业家利益阶层，其收入与企业业绩相关性不大；强调精神激励，忽视国有经营者的物质利益；收入构成不合理，名义工资偏低，灰色收入多；尤其是缺少激励国有企业经营者追求企业长远利益的股权分配或股票期权的制度。在约束机制方面，没有形成规范的公司治理结构，所有者约束机制空缺；由于企业家市场不存在，资本市场和产品市场不完善等原因，市场对国有企业经营者的竞争约束也难以实现，导致了所谓的“内部人控制”的形成；企业经营者的“职位消费”和“个人支出账户”无限制扩张，出现了“59岁现象”等。造成国有企业经营者激励不足、约束不够等现象的原因，主要在于渐进改革的实践，没有摸索出建立国有企业经营者激励约束机制的有效途径。     

国有商业银行经营机制改革的策略选择

20多年来，我国金融改革与经济体制变革同步进行，取得了许多重要的成果，作为我国金融业主体的国有商业银行也步入国家控股的股份制商业银行改革阶段。但与经济全球化和金融一体化的进程相比，国有商业银行还未形成一整套有激励、有约束、高效率的内在经营机制。当前，国有商业银行经营机制改革必须借鉴和学习国际先进经验，与体制改革同步思考和设计，选择正确策略，不断创新和发展。     

优化国有行内部成本控制的一种方法论-以建行及国有控股商业银行内部审计成本控制为例

国有控股商业银行（以下简称“国有行”）内部成本控制能力,是体现其经营效率、经营成果的重要方面,也反映了我国国有商业银行股份制改革的成果。从近几年的国有行运行情况来看,其在内部成本控制方面还有较大的改进空间和必要性。本文以我国国有商业银行股份制改革的代表机构中国建设银行（以下简称“建行”）及具有较多共同点的国有行内部审计成本控制为例,充分参考公开信息,探讨了优化国有行内部成本控制的一种方法论。     

通过"准优先股"模式重塑国有商业银行内部治理主体

现代公司制企业产权制度的一个根本特征是企业所有权与控制权的分离。为降低代理成本，解决代理问题，委托人（一般是股东）需要设立一套有效的组织结构形成制衡机制来规范和约束代理人的行为，这正是公司治理问题。我们从一般公司治理问题开始，重点讨论国有商业银行内部治理主体的营造，提出“准优先股”方案，认为通过该模式可以给股份制改造后的商业银行股东更大的利益激励，从而调动非国有股东的积极性，使国有商业银行能够建设良好的内部治理机制。     

周小川:我国将继续深化国有商业银行股份制改革

中国人民银行行长周小川日前说,我国将继续深化国有商业银行股份制改革,为促进国民经济又好又快发展发挥更大的作用。周小川说,目前,中国银行、建设银行和工商银行的股份制改革已取得明显成效,国内外反映总体积极、正面,但国有商业银行股份制改革具有长期性、复杂性和艰巨性,目前取得的成效仍属于初步的和阶段性的。下一步,工商银行、中国银行和建设银行要继续完善公司治理,深化内部改革,加快转变经营机制;强化内部控制和风险防范机制,严防不良资产反弹和经营效益下滑;继续推进分支机构改革,加强对基层机构风险和内控的考核管理,确保新体制、新机制在全系统有效运行;深化人力资源管理制度改革,尽快形成包括员工持股、高管层股票期权在内的有效激励约束机制。对汇金公司进行重组改造,进一步按照国家投资控股公司的市场化运作模式完善体制,不断提升国家股权董事的素质,确保对重点金融机构的绝对控制力,确保国有股权的保值增值。周小川:我国将继续深化国有商业银行股份制改革     

高校科技企业体制改革问题探索

目前,我国大部分高校企业的改革停滞不前或进展缓慢,存在的主要问题是:投资主体单一,学校承担无限责任;产权界定不清;校企不分,权责不明;激励机制不够力、监督与约束机制不到位;复杂的人事问题等。面对这些问题,大家都有清醒的认识或曰也知道改革才是唯一出路,必须通过改革建立     

国有银行“变身”上市

2005年，是距离外资全面进入的“前奏年”，自然发生的事情比较多。在很多百姓还认为国有四大银行不可能有什么新变化的时候，建行、工行、中行不仅“变身”成立了各自的股份制公司，其中，建行更是率先在香港上市。很多股份制银行也在通过引进战略投资者、内部机制改革等措施来争取上市之路。同时，农村信用社改革也稳步推进，中小银行和非银行金融机构也不同程度地推进了适合特点的改革。而这背后．是一个个银行自身的“突破”。 在原来，指望在国有银行得到“笑脸服务”简直不可想象。银行改革开始后，让百姓开始慢慢相信国有银行也可以提供人性化服务。 在原来，当人们一说到银行风险，首先想到的便是巨额的不良贷款。1995年。国有商业银行不良贷款率四级分类为20％，1997年达到30％，1999年上升到近40％。此后，国有银行不良