公共服务不能市场化

改革开放前的中国社会,私人社会不 发育,因为我们不承认私人产权,且没有 市场经济体制;公共社会也不发育,因为 政府不是公共型的政府,且没有多样性的 非政府组织。改革开放义无反顾地将中国 带入了市场经济,由此也就开始了相应的 私人社会的发育。最新研究结果表明,中 国的市场化程度已经超过70％,社会主义 市场经济体制正在不断完善之中。对于中 国的老百姓来说,私人产权和其他公民权 利已经不是一个陌生的东西,尽管人们仍 然认为公权(这里的公权大多是行政性权 利,而非公共性权利)在许多领域还大于 私权,但私权的迅速发育是不争的事实。 然而,本来应当与私人社会并存,并作为 其“基础设施”和制度保证(或秩序空间) 的公共社会,发育则严重滞后。     

并重公平效率 构建和谐社会

构建和谐社会,关键在处理好公平与效率的关系。改革开放之前,我们过分注重公平,忽视效率,“真正”的和谐社会没有实现。改革开放至今,我们坚持效率优先,兼顾公平,经济发展进入黄金期,同时,社会矛盾也进入凸显期,和谐社会建设又成为全党全社会关注的突出问题。笔者认为,公平与效率是内在统一、动态平衡的,二者不可偏废。处理公平与效率的关系,在实践层面上,可以根据实际情况,有所侧重。但是,在法理上,特别是在党的治国理政的指导方针上,不宜提“谁先谁后”,而要强调“并重”。只有在法理上并重公平与效率,才能真正持久构建和谐社会。一效率的…     

明确产权关系深化国有企业改革

社会经济关系中最基本的关系是产权关系,产权关系不明确。就必然引起其它经济关系的紊乱,影响社会经济的正常运行。我国要在“七五”计划期间大体形成新的经济体制的框架,使经济运行走上新体制的道路,就必须深化企业的改革。从根本上解决传统全民所有制企业的“产权模糊”问题。一、明确企业产权关系,承认资本收益,是商品经济发展的基本要求商品经济的特点,是人们在社会生产中的联系要通过商品交换来实现。在商品经济中,社会资源和劳动产品都通过市场进行分配。如果商品的所有权关系不明确,那么交换就失去了法律的依据。如果交换中不遵循价值规律的要     

逆袭京东

复盘这场或真或假的价格战,谁是胜者?谁的成本最低?谁的效率最高?谁的实力最强?谁代表着未来?去问京东、苏宁和国美的任何一家,答案都不会相同.在这个罗生门的逻辑里,没有输家,在模式更迭的阵痛中还没有人倒下,就还都是胜者.     

建立完善的国有企业经营者激励约束机制

如何建立科学有效的法人治理结构,在产权关系明确、责权利统一的基础上,实现资源的合理配置,在所有者和经营者之间形成相互制衡机制以及对经营者建立有效的激励约束机制,最大限度地提高国有企业的运行效率,是国有企业在改制过程中所面临的迫切问题。一、国有企业经营者的物质激励现状１．目前,国有企业经营者收入现状不理想,与其付出相比,所获收入太低。国有企业经营者的人力资本,没有作为生产要素参与企业利润分配。这是国有企业在与其他性质企业争夺人才时非常不利的一个因素,应该引起国家有关部门的重视,否则国有企业人才流失…     

怎样理解现代企业制度的基本要求

现代企业制度的基本要求,概言之就是四句话:产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学。 现在,当人们讨论国有企业转机建制时,往往对“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”四句话没有全面的分析和理解,或只执一端,或以一概全,或褒此抑彼,或模棱两可。产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学四者之间是什么关系呢?怎么理解现代企业制度的基本特征和要求呢?     

产权的基本功能

产权的基本功能李春洪如前所述，产权是关于财产方面的权利；而财产关系，到目前为止，仍是人类社会最基本的经济关系。人们要进行生产、分配、交换和消费，必须以占有一定的财产为前提；而要合法地占有一定的财产，就不能不通过合法的产权关系去获取。因此，可以说产权在...     

国企改制三大问题——戴园晨教授访谈

记者:自改革以来,我们一直在寻求使企业行为市场化、企业效益提高和长远发展的最佳模式,最后确立为股份制。但在改制过程中,国有企业仍然走不出困境,您如何看? 戴:我们过去处在计划经济体制之下,产权处在行政条块分割的框架中,难以对之调节,以实现结构的不断优化,致使产业、产品、企业组织等方面结构僵硬落后。产权的这种行政占有和运行方式使企业运行效率低下,不适应需求结构的日益复杂化。这样,企业改制的要求就非常迫切。企业明确产权,完全可以采取不同形式和不同作法,譬如小企业通过承包、租赁、出让以及股份合作制等多种形式改变政企关系从而活跃起来。发达国家里,国有企业有多种不同形式,如政府直接经营管理并采取独资公司形式;有的是国有财产委托各种社会公共机构占有和经营;有的是国家占有较大部分股权,并且按照股份公司的规划来运作。股份制改革是国企改革的多种形式中的一种。     

应客观评价新中国的计划经济时期

是谁要把我国计划经济定义为“历史最坏时期”？ 对改革开放前我国实施的28年计划经济，长期存在着一种妖魔化倾向。在许多文件和讲话，报刊传媒，教科书，学术著作中，丑化和否定计划经济的言论不计其数。经济学家说计划经济没有效率，预算软约束，平均主义大锅饭，人民极其贫穷，依靠票证生活；还说计划经济违背比较利益搞赶超战略完全失败；也有说国有企业是产权虚置，应分给私人，或者干脆就分给有权力的人；政治学家则说计划经济下没有人权，以权力消灭社会和个人自由，不让农民出村子；     

诺斯与马克思的背后--经济的系统性研究

一、引言 社会财富需要人们劳动来生产.当人们生产能力超过一定限度,就会有经济剩余出现.马克思的剩余价值理论指出资本主义社会中平等交换掩盖下的资本家和工人之间权利不平等的实际情况,并科学阐述了拥有大量资本的雇主凭借自己在政治、经济和特长方面的优势,总是可以无偿占有社会地位低下的贫穷工人的剩余劳动这一事实.诺斯提出一个以降低交易费用为中心的理论框架,由三个相互联系和支撑的基本理论所构成:产权理论--国家理论--意识形态理论.产权理论.不同的产权形式对交换当事人而言有着不同的效率,因为其所导致的交易费用是不同的,因此,不同的产权形式其促进经济增长的作用是不一样的.而有效率的产权应是竞争和排他性的,这就要求对产权进行明确界定.国家理论.产权的界定与实施需要国家的参与,因为国家作为一个具有合法暴力和自然垄断性质的主体,其具有确立和保护产权的优势地位及提供界定产权基本规则的规模经济性.意识形态理论.产权的充分界定和实施要花费巨大的成本,通过意识形态的力量来克服人们的"搭便车"问题,以降低交易费用.问题是:产权制度等诸因素一定可以节约交易费用吗?若是必然的,原因是什么?若是有条件的,基本假设又是怎样的?     

仅有产权清晰是不行的

就世界范围而言,产权问题早已就是经济学的一个古老话题,但是就我国来讲,对产权问题的研究则是改革开放以后的事情。自改革开放到现在,我国经济学界对产权问题的研究大致上分为两个阶段:第一阶段是自改革开放到党的十四大之前,这个阶段的研究主要是集中在对产权的含义及意义的研究上,尤其是着重探讨产权对改革国有企业的意义;第二个阶段是党的十四大之后到现在,这个阶段着重探讨产权清晰的问题,着重用产权清晰的原则界定国有企业的产权,构建国有企业     

基于公地悲剧理论的共生旅游资源开发研究——以环太湖旅游区为例

共生旅游资源在开发利用中,由于产权未界定,各方在获得收益时都将成本最大化地外化到公共领域,从而造成资源浪费、过度开发、资源使用效率低下、环境恶化的悲剧后果。在资源共生的相邻行政区划土地产权不可能明确界定的刚性约束下,消除公地悲剧主要通过建立开发联合体实现,依托联合体,统一规划,加强开发分工,实施整体营销,保护核心共生产品从而保证共生资源开发的市场绩效,实现共生资源开发的竞合有序化。     

浅析从尊重患者知情同意权角度构建医患和谐关系

我国改革开放以来,伴随着市场经济的发展,社会价值取向日益多元化。计划经济体制下的医疗体制受到市场经济的冲击,医患关系呈现出紧张的趋势。医患关系紧张的主要表现在于医患双方相互信任度降低,医患之间的冲突逐渐增多。在医患之间信任逐渐缺失的今天,利用法律手段调整医患关系,缓解医患之间的矛盾显得十分必要。当今的医患间矛盾很大一部分原因就是由于医患间的沟通不足引起。如果医生和患者相互不信任,医患间就不可能密切合作。没有医患的紧密配合,就不能有效的治疗疾病。治疗结果的瑕疵则大大增加了产生医患间冲突的可能性。知情同意权的明确能够使医患间增进沟通,增加理解。并从法律角度明确和保障医患间的权利。在此基础上,医患间才能够构建和谐、紧密的合作关系．从而战胜疾病。     

中国企业为谁而办?——关于中国企业制度的八大论题

企业产权谁所有 ,怎么有？中国企业为谁而办 ,首先要解决一个根本性问题 ,即企业产权归谁所有。实践已经证明或将继续证明 ,通过国有独资或控股 ,很难实现我们原来所追求的某些目的 :首先 ,我们既然已经承认股份制也是公有制的一种实现形式 ,就没有必要再通过国有独资或控股来保证公有制的主体地位。其次 ,国家如果需要对某些特殊行业进行控制 ,可以采用“黄金股”制度。当公司损害公众利益时 ,“黄金股”哪怕只有一股 ,也可以否定董事会决定。其三 ,政权靠税收巩固 ,而不是靠国有制巩固。其四 ,国有独资或控股 ,也很难有效保证广大职工的权…     

论产权界定法律实务中利益的调整及平衡

传统企业在进行股份制改组、建立现代企业制度过程中，首先遇到的难点和重点就是明确产权关系，即产权主体到位和产权边界确定问题。因此，界定产权是企业制度创新的基础和前提。由于产权界定直接关系到各个社会集团、成员的切身物质利益，因而也是一个敏感问题，处理不当会产生许多负面影响甚至引发纠纷。同时产权界定是否科学合理还直接影响到企业改制的成败和企业今后资本运作效率的高低。     

中间性组织网络中企业间信任关系对企业合作的作用研究

以博弈方法研究中间性组织网络中企业间信任关系对企业合作的影响,并用模型验证企业间信任关系对促进企业合作的建立和维持的有效性,支持了信任关系是中间性组织网络内成员企业合作基础的论断。此外,对不对称信任关系与企业合作的博弈分析表明,不对称信任关系的存在会导致合作效率的损失。尤其是在合作关系建立之初,不对称信任关系对合作的负面影响更为显著。     

社会资本视角下的区域公共治理

区域公共治理从本质上讲是一种多中心治理,它是以政府为主体、多种公私机构并存的新型社会公共事务管理模式,是国家与公民社会、政府与非政府组织、公共机构与私人机构在区域公共利益基础上互相信任、互相合作以管理区域公共事务。区域公共治理离不开信任、对公共机构的情感及合作的意愿、公众的参与精神、公众参与网络、网络行动的规则等社会资本。这就要求发展民间组织、促进公民有组织地参与区域治理;建立社区合作网络,加强公民基层参与;推行区域政务公开制度,使多元主体在信任的基础上相互协商,为了共同的利益而互相依赖,进行合作。     

论国有企业公司化改革

我国国有企业公司化改革的主要障碍是现行国有企业模糊的产权关系。只有通过理顺政府与国有企业的关系,调整国有企业的投资者与经营者、投资者与投资者之间的关系,以此建立相互制衡、共同发展的多元产权结构的产权关系模式,才能推进国有企业公司化的改革进程。     

公共管理的制度路径初探

改革开放以后,我国社会政治经济文化的发展对政府的公共管理和公共服务活动不断提出新的任务和要求,迫切需要提高我国的公共管理水平、应对不断涌现的公共管理问题,并且对公共管理、公共利益及制度利益的关系进行讨论,明确构建我国公共管理制度路径的必要性,及对公共管理的制度路径提出建议。     

农民是新农村建设的主体

农民是新农村建设的主要力量,农民是新农村建设的主体,这是我们进行社会主义新农村建设必须明确的首要问题。任何一场人类社会发展的变革,都有两个最基本的问题,即为了谁,依靠谁。认识清楚这两个问题,是保证变革正确方向,变革成功的前提。改革开放以来,尤其是新的历史阶段,我国