房山：谋优势 明定位 做强做长旅游产业链

记者实地采访发现，房山区文化旅游产业发展规划较有特色，他们依据资源禀赋，甄别资源优势，整合独特资源，力图打造个性不同的功能区．不仅使每个功能区内自成产业链，还使各功能区呼应成产业链。其企图用两层次的产业链体系谋取在文化旅游产业发展先机的战略，对区县发展文化创意产业或有借鉴作用。     

主体功能区规划实践和政策因应:重庆样本

构建主体功能区,是促进区域协调发展和可持续发展的重要战略举措,是科学发展观在空间上的具体落实。结合资源禀赋和空间开发状况,重庆市主体功能区主要分为重点开发、限制开发、禁止开发三类区域。其发展主要遵循增强科学发展意识、促进区县主体功能定位落实、促进产业特色发展、有效控制区县盲目扩张和无序开发的思路展开。在重庆市主体功能区的发展过程中,分类政策和绩效考核是核心和关键,完善规划体系可强化执行力是重要保障。同时,推进形成主体功能区要与国家区域发展总体战略相衔接。     

本地·经济视点

从北京市召开的城南行动计划工作部署会上获悉，2011年城南行动计划将实施109个重点项目，涉及基础设施、产业功能区、民生等重点领域，年度计划总投资约766亿元，比2010年增长38％。     

制定“九五”和二0一0年发展规划要把握的几个问题

为了确保重庆市和各区县从现在起到2010年经济保持稳定、持续的发展，在规划工作中首先应该认真考虑当前国际国内形势的重大变化。     

产业共建基地：区县合作政策试验田

自去年5月北京市正式启动东城与怀柔、西城与门头沟、朝阳与延庆、海淀与密云、顺义与平谷、北京经济技术开发区与房山6对结对区县互助发展的区县合作工作以来,新一轮区县合作内容不断深入。日前,北京市第一批跨区县合作的“海淀一密云”、“西城-门头沟”、“朝阳-延庆”三个产业共建基地经认定后正式挂牌,产业共建基地作为区县合作的重要载体,将成为未来本市区域经济发展新的增长点。     

重庆：万盛綦江携手打造煤电化基地

近日，重庆万盛、綦江两区县签署协议。共建20万吨醋酸项目，携手打造重庆煤电化基地。据了解，重庆煤电化基地是我市规划布局的重大产业基地。基地位于万盛区关坝镇和綦江县扶欢镇之间，将依托两区县及周边丰富的煤炭资源，发展煤电、煤化工上下游产业。根据规划，到2010年，该基地要争取实现投资300亿元、产出500亿元的目标。     

浦东新区沿海港口岸线资源规划与利用的现状及不足

港口产业是上海国际航运中心建设的发展支柱之一，港口岸线资源规划直接影响到港口功能的发挥。原南汇区划人浦东新区之后，与上海其他区县相比，浦东新区沿海港口岸线长度最长，包括外高桥、临港新城两大上海市重要的港区。作为上海两个中心建设的核心功能区，研究浦东新区港口岸线资源的合理配置对于促进上海国际航运中心建设具有战略意义。     

上海市副市长左焕琛在区县高科技产业化座谈会上说 第一把手抓第一生产力终见成效

上海作为中国的重要工业基地，作为国际大都市，要重点发展高科技产业，到本世纪末，上海高科技产业的产值要在达到1700亿元，市、区县两级政府在这项工作中都面临着如何组织和指导高科技产业化工作处于什么位置的问题。各区县的经验表明，领导重视，第一把手抓第一生产力，可以取得良好的业绩，长宁区政府在民营科技企业发展低潮时敢于抓机遇，高潮时善于抓机遇，几年来取得了可喜的成绩。单计算机一项，营业额就达14亿元，接近于本市计算机产业产值的四分一。这是左焕琛副市长在11月召开的区县高科技产业化座谈会上讲的这番话。她说，区县…     

关于编制温室气体清单的实践与思考

2011年5月，天津市全面启动（（2005年、2010年市级温室气体清单》编制工作，各区县清单编制工作随后相继展开。作为一项全新的工作，在编制温室气体清单过程中，针对遇到的具体情况，东丽区进行了一些尝试，本文主要对编制过程做一简要分析总结，希望可以为其他区县完善此项工作南甄谙鉴。     

北京市第二批区县合作产业共建基地获得认定

记者从北京市发展改革委区县经济处了解到，继去年8月海淀-密云、朝阳-延庆、西城-门头沟北京市首批3个区县合作产业共建基地取得市政府授牌之后，2009年12月，东城-怀柔、顺义-平谷、北京经济技术开发区，房山3个第二批共建基地已顺利完成认定评审工作。     

中关村科技园区与市级开发区合作正式启动

日前，中关村科技园区已与平谷、门头沟、房山、密云等区县政府签署协议．成功建立合作共建机制。据悉，到2010年，中关村将与5个市级开发区建立合作共建机制，建立5个针对重点产业的科技支撑平台，20个中关村企业产业化基地。     

推动北京高端功能区的主要路径

北京市六大高端产业功能区是顺应北京市的经济发展形势和产业集聚态势、着眼未来发展和高端产业定位所提出并形成的，反映了北京市区域发展的协同效应和演进积累效应，从一定程度上说，六大高端功能区既是北京市高端产业这一金字塔的塔尖，也是支撑高端产业的塔基，建设好六大高端功能区也就建设好了北京市的高端产业，     

天津滨海新区临港产业功能区发展的新特征

近日，在天津滨海新区的学习考察中，令人十分振奋，从规划到现场，从大格局到小细节，特别是详实的各项目标和统计数据，都给予我们新的视野、新的启迪。面对实际，深受教育，认真思考，信心倍增。在天津港保税区空港经济区、东疆港区、临港经济区等临港产业功能区，适时调整发展战略，呈现一片转型升级的新气象，     

六大高端产业功能区半年回望

中关村科技园区、金融街、北京经济技术开发区、北京商务中心区、临空经济区和奥林匹克中心区等六大高端产业功能区，是北京高端产业发展之路的战略重点，是国内外优质资本聚集的重要区域。六大高端产业功能区增加值占北京市GDP的比重，已从2004年的28.8％，提高到目前的40％左右。成为引领首都经济向高端、高效、高辐射方向发展的重要支撑力量。     

美丽半岛幸福渝中——重庆母城再起航——访渝中区区委书记唐英瑜

重庆市委四届三次全会审议通过《关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》，引起社会各界强烈反响，并得到广泛认同。，十月金秋，本刊记者在重庆日报报业集团“学习贯彻市委四届三次全会精神·走基层记者行动”中，深入渝中、九龙坡、北碚等部分区县现场采访，解析他们在推进五大功能区建设的具体实践。     

运用小额担保贷款促进创业带动就业的研究

天津市从2003年开始启动小额担保贷款工作,在促进创业、带动就业、推动区域经济发展中发挥着重要作用。为促进小额担保贷款做大做强,从2010年开始实行了小额担保贷款属地化管理体制改革,管理主体由市级变为区县,2013年全面实现了属地化管理。为了进一步完善区县小额担保贷款自主发展,本文以本市津南区、滨海新区、南开区、武清区、蓟县五个区县为样本,深入剖析了提高小额担保贷款促进创业带动就业实际效能,提出了进一步促进小额担保贷款发展的建议。     

中关村西区欲实现产业“腾笼换凤”（上篇）

中关村西区位于海淀区核心地带，是中关村科技园区的核心区域。按照《中共北京市委北京市人民政府关于促进首都金融业发展的意见》．中关村西区被赋予了建设新兴科技金融功能区的职能。既有的产业现状与新的功能定位如何衔接？中关村西区无疑面临着产业转型的历史使命。     

政策引导倾向优势产业

前不久，针对北京市“六大产业功能区”加大招商力度，有媒体指出虽然北京市针对产业功能区招商力度空前，但是北京市如何立足自身产业优势发展经济的方案并未形成。张燕友提到，实际上政府已经出台一系列加大对高端产业（如高科技产业、服务业和高端制造业）发展的措施，同时加大退出不符合首都发展定位的产业。     

上海都市旅游的创意升级

经过30年的发展，旅游产业已经成为上海国民经济的重要产业之一，2008年其增加值达958．5亿元，占全市GDP的7％。按规划，2010年将达到9．0％。从20世纪80年代末“大旅游产业”的发展思路到90年代“都市旅游”的发展定位，再到21世纪初的“都市旅游深化”，政府部门对上海旅游产业不断认识、调整、深化和拓展。在“都市旅游”的定位决策出台及其实践整整十年后，新的目标、新的市场需求和新的旅游供给观促使上海旅游业进入新一轮发展阶段，     

促进形成主体功能区的投资政策

在促进主体功能区形成过程中，政府应通过各种投资政策工具来实现各功能区的可持续增长和区域间的均衡发展。今后应根据建设主体功能区的要求，出台按功能区分类的投资管理政策，加大中央财政对限制开发区和禁止开发区的投入。同时要改进现有管理体制，统筹政府资金，提高资金的使用效率。在社会投资领域，应在现有产业发展规划和导向目录的基础上加入主体功能区元素，出台按主体功能区分类的投资导向目录，以强化政策的指导力度。