清洁发展机制（CDM）及其在浙江的利用状况——关于利用清洁发展机制（CDM）促进浙江节能减排的思考

《京都议定书》创设了发达国家和发展中国家就温室气体减排进行合作的清洁发展机制（CDM），为发达国家履行温室气体减排义务提供途径．同时为发展中国家的可持续发展提供支持，在此框架下．中国已成为全球CDM市场的最大卖家，浙江也大有机会。目前，浙江企业从CDM获得的效应已初现，但还有较大利用空间．为充分利用CDM，需掌握CDM项目开发的条件、程序以及减排量交易的程序，关注CDM蕴藏的商机和风险．加强政府部门和企业的CDM能力建设，以获得CDM可带来的经济效益和环境效益．同时促进浙江的节能减排工作。     

额外性论证的经验和体会

1）额外性具有时效性：随着技术进步和国产化／商业化进程，有些项目会逐渐变成基准线情景而失去额外性。所以需要把好时机，掌握发展趋势，确保CDM项目在减排量计入期的时间窗口内具有充分的额外性。     

CDM交易中的法律风险及控制措施

前两期“CDM项目运作指南系列”分别介绍了CDM项目合格性的论证步骤，以及减排量的计算方法等。本期我们介绍在减排量的交易阶段，国内企业作为项目业主，在与国际买家签订“减摊量购买协议”（Emission Reduction Purchase Agreement,ERPA）时，应当注意哪些法律方面的问题，在与买方顺利达成购买协议的同时，如何将法律风险控制在一个合理，可接受的水平。     

清洁发展机制（CDM）项目开展与我省小水电资源开发

一、清洁发展机制（CDM）基本概念 清洁发展机制，简称CDM（CleanDevelopmentMechanism），是根据联合国《京都议定书》建立的一种创新性的国际合作机制之一。1997年12月联合国“气候变化框架公约”的159个缔约方签署了《京都议定书》，为38个OECD（经合组织）国家或国家集团和一些处于经济转型期的国家规定了CO2和其它5种温室气体减排的指标。CDM的核心是鼓励发达国家通过与发展中国家开展气候保护合作项目，获得由项目产生的“核证的温室气体减排量（CERs）”。对发达国家而言，CDM提供了一种灵活的履约机制；而对于发展中国家，通过CDM项目可以获得部分资金援助和先进技术。2005年2月16日在世界范围内具有法律约束力的减排温室气体的《京都议定书》正式生效，有关国家将在2008年到2012年将其温室气体的排放量要比基准年（1990年）排放量平均再减排5．2％。中国作为发展中国家，根据《京都议定书》的规定。在第一承诺期内（2008-2012）没有减排目标。     

绿色金融

<正>市场监管总局发布《温室气体自愿减排项目审定与减排量核查实施规则》2023年12月27日,国家市场监督管理总局发布《温室气体自愿减排项目审定与减排量核查实施规则》的公告（以下简称《规则》）,文件自发布之日起施行。《规则》规定了温室气体自愿减排项目审定与减排量核查的依据、基本程序和通用要求。并提出,审定与核查机构应对其作出的审定与核查结论的合规性、真实性、准确性负责。不得弄虚作假,     

绿色金融

<正>中办、国办：鼓励碳排放企业、大型活动组织者、社会公众等通过购买林业碳汇履行社会责任2023年9月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》。探索完善生态产品价值实现机制。建立健全林业碳汇计量监测体系，形成林业碳汇核算基准线和方法学。支持符合条件的林业碳汇项目开发为温室气体自愿减排项目并参与市场交易，建立健全能够体现碳汇价值的生态保护补偿机制。探索实施林业碳票制度，制定林业碳汇管理办法，     

英国益可环境国际集团公司签约重庆六大重点企业 开展温室气体减排CDM项目合作

为应对因过量排放而导致的气候变暖, 世界上多数国家于1997年在日本京都签定了《京都议定书》,中国是签字国之一。清洁发展机制(CDM)是《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)提出的《京都议定书》中引入的一种灵活履约机制。CDM是指发达国家在发展中国家投资于温室气体减排项目,利用由此产生的排放减少来履行其在《京都议定书》所承诺的限制和减少的排放量。CDM提供了一个在控制温室气     

中国在当前国际碳排放权交易中最优出口规模研究

国际碳排放权交易是在应对全球气候变化过程中提出的以成本最小化方式实现污染排放控制的环境政策机制。目前,中国主要通过清洁发展机制(CDM)来参与国际碳交易,并出口相应的核证减排量。CDM项目在我国发展迅速,出口的核证减排量呈显著上升态势,然而本文认为,当前CDM项目的开发并不是越多越好。因为碳减排的空间是有限的,考虑未来减排压力和减排成本的增加,当前碳排放权的出口量存在最优规模问题。本文通过建立两阶段最优化模型,对这一问题进行了详细讨论。在此基础上结合当前国际碳交易现状,指出了中国参与其中遭遇的问题与相应启示。     

改进清洁发展机制设计和政策

清洁发展机制(CDM)是京都议定书三个灵活的碳交易机制之一,它是发展中国家和发达国家就减缓温室气体排放展开的项目合作,是我国获取低碳融资的途径之一.但我国的CDM因定价过低、交易成本过高、覆盖面窄、碳市场缺位等缺陷,使其在减少温室气体排放中发挥的作用极其有限.建议扩大CDM覆盖的部门,改进CDM及京都议定书的设计,建立碳交易市场,加强国内金融机构对CDM项目的支持,以提高CDM减碳效用的发挥.     

中日清洁发展机制项目合作研究

日本为履行《京都议定书》下的减排义务，需要通过“清洁发展机制”与非附件一缔约方的发展中国家开展项目合作，获得“经核证减排量（CERs）”．中国是世界上减排潜力最大、减排边际成本相对较低的国家，日本则拥有世界上最先进的环境技术和节能技术，中日合作开发CDM项目可充分满足双方需求，实现双赢．为了加强中日之间的“清洁发展机制”（CDM）项目合作，应加强政府引导，促进中日间的CDM项目信息交流，增强我国合作开发CDM项目的战略意识，提高我国企业的自主开发能力，规范CDM中介机构及其行为．     

清洁发展机制在西部小水电发展中的潜力与效益分析

结合西部省份小水电发展的实际情况和清洁发展机制的规则,从各方面分析了CDM在小水电发展中的潜力和预期效益。西部小水电发展潜力巨大,而且具备成本和投资政策等多重优势,但同时也存在着融资困难等制约因素。西部地区小水电可开发容量在7900万kw左右,年发电量潜力为2370亿度,温室气体减排潜力约合1.7亿吨CO2e,若按10%的CDM项目实施率计算,则西部小水电通过CDM可以吸引国外资金或技术折合1.7亿美元,并从环境保护、社会发展等多方面带来综合效益。     

基于CDM机制下森林碳汇市场空间分析

在京都议定书减少温室气体排放条约中,CDM是唯一涉及到发展中国家,我国仅能采用CDM机制帮助发达国家实现减排任务,同时促进我国的可持续发展。本文基于CDM机制下分析不同减排途径下的社会经济效益,进而通过采用环境库兹涅茨曲线分析CDM机制下造林和再造林项目社会经济环境效益。通过对发达国家减排需求和我国减排项目分布情况来分析得出各种项目的减排市场空间。     

企业动态

中电投与德银行签署400万吨碳减排协议10月19日,中电投集团公司与德国复兴信贷银行签署了400万吨碳减排出售协议签字仪式。根据协议,在《京都议定书》框架下,德国复兴信贷银行向集团公司购买11个风电项目的减排量,共计400万吨碳。这些风电项目分布在东北、内蒙古、华中等省、市、自治区,总装机容量42万千瓦。在CDM项目得到国家发改委批准并经过联合国碳理事会核证注册后,将对风电项目的投资收益进行必要补贴。     

CDM的北京机遇

气候变化已成为人类社会关注的焦点问题之一，已经从经济社会各个领域向人类发出挑战。CDM为解决温室气体排放提供了一种途径，成为发达国家和发展中国家携手改善全球环境的双赢机制。     

二氧化碳减排是各级政府的必修课

二氧化碳是导致全球气候变暖的主要温室气体,它的产生是大量使用煤炭、石油、天然气等化石能源的结果。科学表明,如果人类不能有效控制二氧化碳排放,将导致地球发生不可逆转的灾难。在人类还没有找到有效的替代能源之前,必须节约利用各种常规能源,节能减排,控制二氧化碳排放。在国际气候谈判中,中国既面临机遇又存在挑战,将二氧化碳减排量作为＂十二五＂规划约束性指标,既是国际环境使然,也是实现可持续发展的内在体现。辽宁是二氧化碳排放大省＂,十一五＂末的二氧化碳排放量预测,基本接近欧盟2009年的排放水平,而辽宁的工业化进程却远不及欧盟。因此,各级政府必须通过＂能源活动,工业生产过程,农业、林业和其他土地利用,废弃物处理及其他＂环节,控制二氧化碳排放量,实现＂十二五＂规划约束性指标。     

产学研合作构建低碳产业园区标准

关注全球气候变化,主动承担社会责任温室气体排放所导致的全球气候变化是国际社会长期关注的热点问题,各国政府、环保组织及相关领域研究人员已经进行了多年的探索与努力,希望可以在抑制温室气体排量增长的同时找到有效的解决对策,低碳经     

抓住有利时机青海省大力推动清洁发展机制

清洁发展机制（CDM），是《京都议定书》中引入的三个灵活履约机制之一。根据2005年生效的《京都议定书》，发达国家缔约方从2008年至2012年间必须将温室气体排放水平在1990年的基础上平均减少5．2％。由于发达国家减排温室气体的成本是发展中国家的几倍甚至几十倍，很难依靠自身减排能力达到《京都议定书》的设定目标，于是《京都议定书》     

清洁发展机制在中国的实践研究

中国是世界上最大的CDM（清洁发展机制）项目东道国，对中国ODM项目开展情况进行分析，对后京都时代中国的应对策略有比较重要的意义。文章对CDM进行了经济学分析，介绍了全球CDM项目开展状况，以及CDM项目的开发流程，并对中国CDM项目开展情况进行分析。最后，提出了开发ODM项目时应注意的问题。     

浅析日本首相鸠山的温室气体计划

<正>为了人类免受气候变暖的威胁,1997年12月,《联合国气候变化框架公约》第3次缔约方大会在日本京都召开。149个国家和地区的代表通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》。2005年2月16日,《京都议定书》正式生效。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。"为拥有不同主张的各国架起友谊的桥梁,为了将来的世人,保护我们这个地球",这是日本的新任首相鸠山由纪夫9月24日在联合国总会上有关地球温暖化政策提出的口号。鸠山首相在会上明确表示要控制温室效应二氧化碳气体的排放量,其目标主要内容:一、发达国家有必要率先努力减排。二、日本将积极参与制定长期减排目     

中美新能源汽车碳积分政策比较研究

中国是世界最大能源消费国和最大的温室气体排放国,其中交通运输行业温室气体排放占全国总排放量的10%以上。为实现国家温室气体减排目标,中国借鉴美国加州零排放汽车法案推出了新能源汽车碳积分政策。但由于两国国情的不同,中美汽车碳积分政策也存在差异。文章对中美新能源汽车碳积分政策进行了比较。