我国失业保险制度存在的问题及其改进

我国的失业保险制度存在着覆盖面窄、统筹层次低、基金的支出结构不合理、失业保险水平的设计不适度、领取失业保险金的资格审查不规范等一系列问题，极大地限制了失业保险应有功能和作用的发挥。增强失业保险的反失业功能，是失业保险制度完善的方向。具体完善措施有：逐步地适当提高失业保险金水平、调整失业保险基金的用途、加强领取失业保险金的资格审查并细化资格审查条例、进一步完善劳动就业服务体系等等。     

失业保险制度与失业人员再就业

正失业保险制度实施基本情况失业保险制度是指依据国家法规,通过国家、企事业单位和个人等渠道筹资建立失业保险基金,在劳动者失业时给予失业救济以保障其最基本生活需要的社会保障制度。失业保险制度既承担稳定地区社会秩序、发展地区经济,又承担对公民进行就业保障的双重任务。本文从鄂温克族自治旗登记失业人数、失业率、参保情况、失业保险金管理等方面分析失业保险制度在该地的实施情况。     

我国失业保险基金现状分析与对策

金融危机爆发以来，许多学者提出大幅提高失业保险待遇水平。那么，我国失业保险金的水平是高还是低？如何看待和应对失业保险基金不断增长的趋势？如何看待失业保险制度和失业保险基金管理体制改革的政策选择？都是亟待解决的问题。     

扩大支出防失业

正失业保险作为社会保障体系的重要组成部分,主要用于向参保的失业人员提供失业保险金和医疗方面的帮助,保障失业人员的基本生活,并为失业者接受培训、职业介绍给予补贴。然而,失业保险基金在发挥失业人员重新就业功能方面仍然不足,缺乏预防失业功能。2006年,我国确定东部7省(市)试点,扩大失业保险基金支出范围。试点成果表明,失业保险基金在促进失业人员就业和预防失业卓有成     

失业保险,道德风险与激励机制研究

在简化的Lucas—Prescott（1974）的模型基础上，本文说明了失业保险中失业保险金对搜寻努力存在着负效用，并分别就无失业保险、完全失业保险、不完全失业保险、失业保险金过低等四种情况，分析了道德风险的产生机制以及克服道德风险的激励机制。针对失业保险中的道德风险问题，本文提出了相应的政策建议：失业期内单调下降的失业保险金支付方法，征收失业保险税或奖励再就业，对失业工人的搜寻努力进行监督和惩罚，执行劳动福利计划等。     

失业保险支持企业稳岗政策效果评估——基于招远市2899户/次企业调查数据分析

<正>自1986年失业保险制度建立以来，我国的失业保险覆盖范围不断扩大，保障水平不断提高。然而，失业保险金一直大量结余。近几年，特别是疫情期间，不少企业尤其是中小微企业运行困难，失业人员攀升，国家实行了一系列积极的就业政策。正是基于失业保险基金大量结余、企业亟需稳定就业岗位的背景下，诞生了失业保险支持企业稳定岗位政策。     

破解失业保险欠费难題

在当前的失业保险工作中,一方面失业保险的基金收入总量有了大幅提高,另一方面失业保险费的欠费数额也在逐年增加。特别是一些老工业城市在改革、转轨过程中困难企业增多,破产、改制力度较大,失业职工大量增加,导致失业保险基金的支付面临很大压力。以淄博为例,已连续三年失业保险金收不抵支,历年累计欠费达6000多万元,严重影响了失业保险基金的保障能力。因此,做好失业保险费的清欠工作,保障失业保险金按时足额发放成为当前工作中的重点和难点。作中的重点和难点。一、失业保险欠费的原因失业保险制度是我国社会保险体系的重要组成部分,但…     

关于失业人口过多与失业保险基金结余局面并存的思考

从我国在金融危机下失业人口过多与失业保险基金结余并存的现象入手,通过分析这种现象的成因,引申到当前失业保险制度的缺陷和不足,并从政府、企业、个人三方面考虑提出改善失业保险制度所面临问题的建议。     

要切实解决单位欠漏缴失业保险费问题

近年来，在审计工作中发现一些单位存在欠缴、时缴时断、不缴失业保险费的现象，这种现象的存在使失业保险费得不到足额的征缴，而失业保险费是失业保险基金的主要来源，征缴不足，使失业保险基金的支撑能力得不到保障，很难支撑下岗职工向失业保险的并轨。最直接的后果是由于单位和个人欠缴失业保险，没有履行缴费义务，即使个人处于失业状态，也不符合享受失业保险待遇的条件．不能申领失业保险金，从而使下岗职工在失业状     

失业保险基金支付风险的审计思考

失业保险基金,是保障失业保险制度正常运转,保证失业人员在失业期间基本生活的重要物质基础。然而,随着经济体制改革的不断深入以及产业结构的不断调整,下岗人员和失业人员的数量不断增大,有限的失业保险基金面临着越来越严峻的挑战。研究防范和化解失业保险基金的支付风险问题,已是当务之急。 一、失业保险基金支付风险产生的原因 对失业保险基金的审计结果表明,失业保险基金的支付风险主要来自以下几个方面: (一)瞒报、漏报、漏核失业保险缴费工资基数,是形成失业保险支付风险的重要原因。当前一些参     

改进失业保险基金管理的几点建议

失业保险基金是保障失业保险制度正常运行。保障失业人员在失业期间基本生活的重要物质基础。但是，一些经济欠发达地区社会失业保险基金收不抵支现象严重，基金积累倒挂，企业缴费基数申报不足，参保覆盖面较窄，基金调蓄能力小强。究其原因，一是法规滞后，制度本身不尽完善。现有的法规     

我国累计报告艾滋病感染135630例

来自劳动保障部的数据显示，截至9月底，全国已有17个省份基本实现国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨，其他省份也制定和实施了专项工作方案。目前，在再就业中心的下岗职工数量已由最高年份的700万人下降到不足100万人。截至9月底，全国失业保险参保人数为10546万人，领取失业保险金人数为385万人；     

失业保险与促进就业

失业保险既是社会保障体系的重要组成部分，同时又是积极就业政策的重要支柱，它具有独特的保障失业人员基本生活和促进就业的双重功能。从目前我国就业形势与失业保险现状来分析：一方面，就业形势仍十分严峻，近千万失业人员就业亟需政策和资金扶持：另一方面．许多地方失业保险基金大量结余，而将失业保险基金用于促进就业．还缺乏明确、     

失业保险制度改革初探

失业保险制度面临挑战《失业保险条例》施行后,我国失业保险事业有了很大发展,覆盖范围进一步扩大,参保人数大幅增加,失业生活保障和促进再就业的作用明显增强。但是我国失业保险面临的形势依然严峻,主要是偏高的实际失业率和较大的就业压力。现行的失业保险制度存在一定的局限性,失业保险基金支付压力巨大。一是覆盖范围比较小。现行失业保险制度未将国家公务员、长期脱离土地从事有固定工资收入的劳动者及灵活性、非正规性就业人员纳入失业保险范围。     

影响失业保险基金市级统筹的主要原因及解决对策

随着社会进步和经济的持续发展,失业保险保生活、促就业和防失业作用越来越大。但是,失业保险基金统筹层次低,抗风险能力弱的问题越来越突出。为提高失业保险基金抗风险能力,增强失业保险基金的调剂能力,更大范围发挥基金的作用,实现失业保险基金市级统筹是解决这一问题的有效途径。但从目前失业保险基金市级统筹的情况看,影响因素较多,进展很不平衡。结合菏泽实际,笔者对影响失业保险基金市级统筹的原因进行分析。     

加入WTO初期我国失业保险制度的挑战及其对策

失业保险制度是生产力发展到一定阶段的产物，实施失业保险制度是与失业人数变化紧密相关的，失业率上升无疑会影响该制度正常运转。人世初期我国失业率飙升，必将对现行的失业保险制度构成严峻挑战。本主要分析人世初期对我国失业保险制度可能造成的影响，并提出相应对策与建议：     

如何开展失业保险基金审计

失业保险制度是我国社会保障制度的重要组成部分,是国家通过立法强制实施,由政府负责建立失业保险基金,对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。国家建立失业保险制度的目的是保障劳动者失业期间的基本生活,并促进其再就业。我省失业保险制度建立十多年来,发展进步很快,截止2004年12月底,全省参加失业保险人数已突破1000万人,历年滚存结余失业保险基金超过55亿元,仅2004年,征缴失业保险费达27亿元,领取失业保险金人数达43万人次。依法开展失业保险基金审计,对规范基金管理、维护社会稳定、保障失业人员的合法权益具有重要意义。     

丹阳市失业保险金托起幸福生活

近年来，丹阳市十分重视失业保险“保障生活，预防失业，促进就业”的积极作用．不断加强基金管理。加强失业预防和失业调控机制建设，积极抓好参保征缴、扩面工作，确保了失业保险金的按时足额发放，保障了失业人员的基本生活，促进了就业再就业工作的稳步发展。     

关矛完善我国失业保险制度的思考

本文运用规范分析法和文献调研的方法对我国失业保险制度发展历程和失业保险制度中存在的覆盖面窄、征缴困难、支出结构不合理、保障功能有限、统筹层次和立法层次低等问题进行阐述。同时，提出我国失业保险制度改革需要实现失业保险的覆盖范围的扩大、基金筹集渠道的多样化、优化基金支出结构、增强保障功能及促进就业功能、适时提高统筹层次，加大省级调剂力度、规范和完善失业保险制度的管理等建议。     

失业保险应提高统筹层次增强基金调剂能力

失业保险是社会保障体系的重要组成部分,是社会保险的主要项目之一,是国家制定的防范失业风险的一项政策。要发挥它的作用关键是提高基金的支付能力,支付能力就必须提高失业保险的统筹层次。提高统筹层次,有利于发挥失业保险的互济作用,增强基金承受能力。