小城镇土地产权制度与人地关系

研究目的:研究小城镇可持续发展下的土地产权制度改革。研究方法:文献资料法和归纳推理分析法。研究结果:在梳理中国现行法律法规中有关小城镇土地产权内容的基础上,剖析了小城镇土地产权制度的缺陷及负面效应,提出了小城镇土地产权制度建设的基本目标和思路,从制度政策评估的角度考察了小城镇土地产权制度建设和改革设想对小城镇发展的影响。研究结论:土地产权制度改革不仅对小城镇土地利用直接产生影响,而且对小城镇发展的市场建设、产业发展、农民就业、政府管理方式转变等方面带来积极影响。     

小城镇土地利用问题剖析及对策探讨

随着城市化的进程,小城镇土地使用效率总体上呈现提高的态势,土地的经济产出效果也大幅增长,但是小城镇土地利用中还存在一些不合理之处。如何解决好小城镇发展与建设用地之间的矛盾,克服小城镇建设用地粗放的弊端,提高小城镇土地使用效率,优化小城镇空间经济结构,是一个有现实意义的重要课题。一、小城镇土地利用存在的问题1、追求小城镇规模,造成土地粗放利用小城镇在迅速发展过程中,存在急于求成、建设用地盲目扩张的倾向。这种土地利用上的粗放性表现为两个方面:一是新开发土地的使用效率低下,二是忽视了对老镇区的改造开发以及土地整理…     

小城镇土地集约利用研究——以重庆江津市小城镇为例

小城镇建设已经成为中国社会经济发展的一个大战略,加快小城镇建设有利于保证社会稳定、经济繁荣、农民增收,有利于统筹城乡经济社会关系;通过构建小城镇土地集约利用评价指标体系,采用“熵”值法确定各参评指标权重,得到小城镇的土地集约度,探讨小城镇土地集约利用的现状及形成土地集约利用水平差异的原因。     

如何加快小城镇建设

加快小城镇建设,需要从多方面考虑,因为现有的建制镇体制,是从乡政府管理组织演变出来的,很不适应小城镇的发展需求,那么从那些方面进行改革,又如何去推动和加快小城镇建设的进程呢?以下从四个方面加以论述:一、通过改革小城镇土地利用与管理制度,加快小城镇建设。集中利用土地,鼓励异地开发非耕地资源。鼓励更新改造老城区,盘活小城镇的存量建设用地;集中利用小城镇非农用地指标,并采取优惠的土地、税收、信贷政策,吸引老的乡镇企业向小城镇工业小区集中;提高新建乡镇企业分散布局的用地成本;采取优惠的信贷、税收政策,鼓励小城镇异地开发…     

我国小城镇土地利用问题剖析及其对策探讨

发展小城镇 ,促进农村城镇化进程 ,是实施我国城镇化战略的重要途径之一。近几年来 ,随着小城镇户籍制度改革的深入 ,制约小城镇发展的户籍障碍逐渐消除 ,而土地问题日益凸显。一方面 ,小城镇建设用地指标供不应求 ;另一方面 ,镇区大量的集体建设用地闲置或低效利用。为了深入了解小城镇土地利用的情况 ,我们对部分国家综合改革试点镇进行了土地利用专项调查。此次调查覆盖北京、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、湖北 8个省 (市 ) 2 4个小城镇。通过实地考察、问卷调查、开座谈会以及信函调查等方式 ,对小城镇当地政府和市、县、镇各…     

小城镇用地技术指标与用地规模问题研究

在确定小城镇人均建设用地指标和建设用地构成比例的基础上,根据小城镇人口发展规模等因素,本着与土地利用总体规划相衔接、节约用地、提高小城镇经济效益、保证小城镇环境和生活质量等原则,合理确定小城镇用地规模,促进小城镇健康发展。     

小城镇建设与农村耕地保护对策

发展小城镇对节约土地资源、降低建设成本、保护耕地、实现土地集约利用有重要意义。本文提出在小城镇发展过程中保护耕地的若干措施。     

小城镇建设中的耕地总量动态平衡

党的十五届三中全会提出 ,发展小城镇 ,是带动农村经济和社会发展的一个大战略。我国《土地管理法》明确规定 :“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”。“小城镇 ,大战略”与土地基本国策相结合 ,即如何合理利用土地资源 ,保护耕地 ,同时又能促进小城镇建设和发展 ,则成为人们必须回答的一大课题。本文仅对小城镇建设中的耕地总量动态平衡作一新的理解。　　为了切实保护耕地 ,1 997年 ,中央提出了在全国实施耕地总量动态平衡的战略决策。小城镇建设既要保护耕地 ,又要保证小城镇发展有一定的空间和余地。因此 ,小城镇…     

北京市小城镇建设土地利用相关政策

研究目的:梳理党中央、国务院关于统筹城乡发展促进小城镇建设的相关政策文件,提出适合北京市实际情况的土地利用政策.研究方法:文献法.研究结论:结合北京市社会经济发展现状,应重点在土地整治、产业集聚、结构调整、筹资融资、农民利益保护、长效管理等方面进行土地利用政策方面的积极探索.     

小城镇土地集约优化利用行为主体调控机制研究

构建科学的小城镇土地集约优化利用调控机制是缓解土地资源瓶颈、完善土地管理制度的重要途径。文章分析了小城镇土地利用的四大行为主体-政府、规划师、企业、社会公众在小城镇土地利用中的作用以及如何参与土地利用规划,指出土地集约利用的系统性决定了土地集约利用是行为主体结合自身特点采取相应措施和积极参与,并努力实现土地集约优化利用综合效益最大化终极目标下的协调统一。     

我国小城镇土地集约利用问题分析

根据科学发展观和坚持走中国特色的城镇化道路原则,从土地集约利用的内涵出发,结合实际分析我国小城镇在土地集约利用方面存在的问题,提出了小城镇土地利用应该与农村经济、社会发展相互联动、应加快发展小城镇的产业集聚经济、建立与完善小城镇的土地收益分配机制等措施.     

小城镇土地利用问题探讨

小城镇建设是我国现阶段社会经济发展的一个大战略,本文就小城镇土地利用中普遍存在的问题,在认真分析基础上提出相应对策。     

当前小城镇用地中存在的问题及对策

小城镇发展综合性强,牵涉面广,用地规模的大小,土地利用结构调整、空间布局的落实都应立足于土地利用的方针政策以及土地利用的客观规律;在小城镇的建设过程中,只有通过科学规划,合理布局等一系列有效措施和途径,才能做到小城镇的建设与土地合理利用的有机协调,为小城镇创造良好的发展空间。     

小城镇建设用地必须注意的几个问题

小城镇是乡村工业化的基地、城乡物资交流的场所、农村剩余劳动力转移的腹地及村化、生活服务的中心。但是，在推进我国城镇化进程、加快小城镇建设的过程中，我们必须统筹城乡一体化管理，尤其是小城镇建设中的用地必须要有规划、必须是有偿的，要本着节约的原则，合理地利用土地资源，搞好土地管理。     

活地兴镇--公主岭、双辽两市深化地改促进小城镇建设

发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略,近年来随着土地使用制度改革的深化,吉林省各级土地行政主管部门不断探索土地管理为农村经济和社会发展服务的新形式,有力地推动了小城镇建设。目前,吉林省绝大部分建制镇都不同程度地实施了土地有偿使用制度。为了进一步推动全省小城镇地改,探索通过土地管理推动小城镇发展的科学途径,今年６月初,吉林省国土资源厅对公主岭市、双辽市小城镇建设过程中土地利用管理情况进行了调查。推广典型经验启动小城镇地改公主岭、双辽两市是吉林省开展小城镇土地使用制度改革较早的县级市。１９…     

小城镇建设用地布局合理性评价研究——以重庆市壁山县为例

对小城镇建设用地布局现状进行科学评价,是进行建设用地优化布局的前提和基础;采用多因素综合评价的方法,构建了一套小城镇建设用地布局评价体系,据此以重庆市璧山县为例对其小城镇建设用地布局进行评价并划分等级;对加快壁山县小城镇建设用地布局优化和新一轮土地利用总体规划修编提出了建议。     

小城镇建设用地布局合理性评价研究——以重庆市璧山县为例

对小城镇建设用地布局现状进行科学评价.是进行建设用地优化布局的前提和基础;采用多因素综合评价的方法,构建了一套小城镇建设用地布局评价体系,据此以重庆市壁山县为例对其小城镇建设用地布局进行评价并划分等级;对加快璧山县小城镇建设用地布局优化和新一轮土地利用总体规划修编提出了建议.     

浅议小城镇建设中的土地矛盾

在发展小城镇过程中 ,城镇建设、招商引资兴建工厂以及居民兴建住房必然要占用农民的承包地 ,这就形成了一个土地矛盾。小城镇建设中的土地矛盾 ,归根结底是小城镇建设与保护耕地、合理用地的矛盾 ,是吃饭与建设、粗放与集约、计划与市场的矛盾。目前在小城镇建设过程中 ,土地矛盾日益剧烈 ,我们不能再视而不见了。一、土地矛盾逐步剧烈的原因(一 )城镇建设用地规划不合理 ,使得土地矛盾加剧。城镇化建设从本质上讲是为经济发展、人口聚集创造适宜空间环境的过程。主要表现形式是城镇规划 ,土地整治、基础设施建设、房屋建设、市场建设 ,文…     

小城镇建设中的若干重要问题与政策建议

一、关于小城镇建设中的土地利用与管理制度改革问题农村人口多、人均耕地面积少,是我国最基本的国情。因此,小城镇建设中所涉及的所有政策都应该以转移农村人口、集中兴办乡镇企业、保护节约耕地为最终目标。但从目前小城镇土地利用与管理制度看,并没能有效地实现上述...     

小城镇城乡结合部土地利用变化驱动措施

随着城市的不断扩展,用地规模不断扩大,城乡结合部成为建设用地重要的供应源.本文从小城镇城乡结合部土地利用及动态变化原因,开展该区域土地利用的时空变化研究,对于区域社会经济的发展、生态环境的保护、土地资源的可持续利用具有较强的理论价值和现实意义.