开发实业是实施再就业工程的一条重要途径

随着国有物资企业改革向深层次推进，下岗分流人员增多，如何解决这部分人员的再就业的问题，又一次突出地摆到了我们面前。本文拟从拓宽再就业门路、增加就业岗位，创造便于人员流动的机会、条件和环境方面谈点粗浅的看法。一、国有物资企业转制，人员下岗分流是必然趋势...     

集贸市场投资刍议

集贸市场做为供销结合的载体，成为越来越多的下岗职工、机关分流人员和进城经商农民进行投资的最佳选择。那么如何在集贸市场进行投资呢?笔仅以一己之见，谈谈这个问题，供参考。     

分流机关人员增加财政收入——对拜泉县国富镇分流创收活动的调查

近年来，随着市场经济形势的发展，皋泉县的财政经济形势也发生了很大变化，财政收支基本实现逐年稳步增长，但由于资源贫乏，工业基础薄弱以及受新税制的影响，我县两级财源仍处于“面窄、量小”的局面，加之人员经费等事业性支出增幅越来越大，增收部分依然远远满足不了支出的需求，且到级两级财政资金调度步履维艰，十分困难。在这种情况下，国富镇实行机关工作人员分流创收的尝试，为县乡财源增长趟出了新的路子。     

三名镇干部二次创业的故事

取消农业税,乡镇干部又要面临新一轮的机构改革,人员分流。触及改革分流之痛,乡镇干部心理准备如何?从山东省成武县天宫庙镇3名乡镇干部二次创业的经历中,也许会得到启示。“田秀才”田传龙:机关不留我,农民需要我田传龙是原康集乡小有名气的棉办主任,凭着在棉花地里摸爬滚打出来的植棉技术,1980年刚建乡就进了机关,当了一名只拿补助的乡镇干部。1999年乡机关进行人员分流,老田被列入了分流之列。风里雨里二十年,换来这样一种结局,老田流了泪。论起干工作,老田是名副其实的老黄牛。广播喇叭里讲的最多的是他,田间地头最受农民欢迎的是他。“…     

国企改制影响职工稳定的因素分析及应对

改制分流是国家推进国有企业改革的一项重要举措．它的基本含义是鼓励有条件的国有大中型企业在进行结构调整、重组改制和主辅分离中．利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产．改制创办面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体。多渠道分流安置企业富余人员和关闭破产企业职工，减轻社会就业压力。改制分流是转换企业经营机制、提高市场竞争能力、解决富余人员再就业的新途径，是深化国有企业改革的重大举措和必由之路，但是，它不可避免地要涉及到每一位参与改制分流职工的切身利益．如果不加重视，必将影响到企业的稳定．也关系到改制分流工作的成败。     

国企减员将力争多分流、少失业

本刊讯 劳动和社会保障部不久前出台意见,要求国有大中型企业在减员时要多分流、少失业,力争实现富余人员从“岗位”至“岗位”的转换。劳动和社会保障部有关负责人表示,国家鼓励国有大中型企业通过主辅分离、辅业改制的办法分流安置富余人员。各地要结合实际,在企业减员时不是把富余人员推向社会不管,而是以辅业改制、兴办实体等方式安置好职工,避免出现大规模的失业。对暂不具备主辅分离条件的企业,要引导其挖掘内部潜力,做好本企业富余人员的分流工作。据了解,今年上半年,劳动和社会保障部会同财政部、国资委共审批核复了31家中央企业的…     

希望 出路 方向——论行政事业单位办实体

随着市场经济的发展，中央提出转变政府职能，要求小政府大服务，精减机构，压缩行政事业人员，这是90年代政治体制改革的一项重大任务。目前行政事业单位兴办经济实体，分流人员，符合中央的要求，既能减少行政事业单位多余人员，减轻财政负担，又能使各种有技术专长人才各尽其能，发挥自己的一技之长，为社会做贡献，为国家创造财富，我们认为这一举动是使地方财政走出困境，减少非生产性财政支出，行政事业单位压缩人员的希望、出路、方向。     

加强财务会计监督规范财政检查行为——建议财政检查使用“三联式”检查通知

笔者认为，财政检查通知书是财政机关的法律文书，代表着财政机关行政执法的行象，必须具备法律的严肃性，既要让财政机关自身感到无可挑剔，让被查单位无机可乘，又要规范财政检查执法行为。因此必须完善现行的单联式检查通知书。     

企业改制中人员分流是关键

在企业改革调整，资产重组中如何做好人员分流，已成为大家关视的重要课题。在调研、实践的过程中，我认为：     

做好下岗分流工作的六环节

近年来，随着铁路产品结构调整，工厂新造货车产量逐年递减，按照“以销定产、以产定岗、以岗定人”的劳动用工原则，工厂必然进一步加大“下岗分流，减员增效”的力度。为了取得广大职工的理解与支持，实现平稳下岗，合理分流，应切实抓好以下“六个环节”。 明确指导思想 实施“下岗分流”的根本目的是实现“减员增效”，不仅要解决人浮于事、机构重叠的问题，更重要的是立足长远，解决机制问题，保证工厂经济效益长期稳定增长。“减人增效”主要体现在三个方面：一是通过下岗分流，减少劳动用工数量，提高劳动效率和工作质量，降低单位产…     

政府审计风险形成的现实分析

一、政治系统风险 1.利益的冲突导致各级政府审计机关独立性的缺失。地方审计机关工作上既要服从于上一级审计机关业务指导,又要服从于地方行政首长领导;既要着眼于宏观经济,为国家宏观决策提供可靠的信息和合理的建议,又要服务于微观经济,为地方经济建设和发展出主意、想办法。审计机关在处理这一对矛盾时往往容易出现角色异位、监督乏力的现象。     

关于解决现阶段就业与再就业问题的思考

在劳动力资源严重过剩的现实国情下，随着国有企业改革步伐的加快、机关事业单位人员分流规模的扩大以及加入WTO的迫近，我国城镇就业问题将进一步趋向严峻化。从全国出发，来自就业方面的压力源包括如下五个方面：一是因国有经济结构大调整和减员增效措施的实施，失业、下岗职工队伍还会扩大，     

建立务实求效的干部考核机制

为深入推进机关人员能上能下、能进能出优胜劣汰动力机制，强化激励约束，不断提高机关人员素质和管理水平，济南铁路局机关在全路率先建立和实施了“动态考核、周期聘任”管理制度。通过“月度工作写实、半年定量考核、年度综合考评、三年期满排序，对考核不称职的人员实行刚性转岗，对超出定编排序尾数的人员实行分流，对排序末尾的人员实行缓聘”，     

乡镇机构改革中人员分流的困境及出路

乡镇机构臃肿,人浮于事的现象严重阻碍了社会主义现代化建设的进程。然而,乡镇机构改革的推进,不可避免地带来了富余人员的分流问题,这既是改革的难点也是改革的重点。本文介绍了乡镇机构中人员分流难的主要问题,即官本位思想严重、分流渠道不畅、利益冲突、保障不力,并对产生这些问题的原因进行了细致的分析。通过总结、借鉴各地成功经验,提出在思想观念、分流渠道、社会保障等方面采取有力措施的方法,化解人员分流难的问题。     

认真做好改制分流企业的“后改制工作”

改制分流是集团公司及我们油田深化改革、持续发展的必由之路。经过这几年的努力，改制分流对油田产业结构、资产结构、组织结构、队伍结构的调整优化起到了积极的促进作用。虽然油田在改制分流方面取得了一定成绩，但无论从集团公司的要求还是实际进展看，改制分流的任务依然十分繁重，大力推进改制分流、加快结构调整依然任重道远。这就要求我们在改制分流工作中，应认真分析改制分流企业实际存在的困难和问题，切实做好油田改制分流工作。笔者认为，应当做好改制分流企业的“后改制工作”。     

虹口区再就业两年分流安置下岗失业人员3．8万人次

虹口区以经济建设为中心，发挥各方力量，积极推进再就业工程成效显著，近两年分流安置下岗失业人员3．8万人次。     

江安县乡镇国土资源机构改革工作圆满完成

为进一步理顺体制，提高人员素质，江安县国土资源局对原有18个乡镇国土所进行了机构改革。通过笔试、竞聘演讲、考核等方式确定上岗人选。最终择优保留了35名在岗人员，余下的30名同志则按照“单位自主用人和个人自主择业”的原则参与分流或待岗。目前，全系统人员人心稳定，上岗人员已各就各位，分流人员已按既定的程序进行了工作转移，并全部到新的岗位报到。     

企业登记资料的信息公开与商业秘密的保护

随着我国市场经济的迅速发展，商业秘密的法律保护显得日趋重要。工商机关既要加大企业登记资料的信息公开，服务社会经济发展，又要做好企业商业秘密的法律保护工作，实现二有效统一。     

构建和谐审计机关 推动审计效能建设

构建社会主义和谐社会,是我们党的又一次重大理论创新,是党在新时期执政思想、执政理念的重大转变。作为政府主要经济监督部门的审计机关,既要从促进依法行政、依法理财方面,更要从加强自身能力建设方面,发挥在构建社会主义和谐社会中的作用：这是新时期党和政府赋予审计机关的神圣使命,也是当前各级审计机关加强和推进效能建设的有效举措,各级领导干部和全体审计人员都应加深对构建和谐审计机关的认识和理解,     

DL型立式多级离心泵维修过程中应注意的问题

专业的设备修理人员，既要有较高的专业知识水平，又要有严谨的工作态度；既要有高超强的修理技术，又要有创新和敬业精神。文章以“DL型立式多级离心泵”为例，介绍了其部件（叶轮及密封环、填料密封、橡胶弹芯圈）维修过程中应注意的问题，并提出解决问题的具体措施。