关于加强社区建设和管理若干问题的思考

1996年3月27日,上海市召开城区工作会议,黄菊同志在会上作了题为《加强社区建设和管理,不断提高城市现代化管理水平》的重要报告。上海市委、市人民政府还颁发了《关于加强街道、居委会建设和社区管理的政策意见》的重要文件,进一步明确了街道党工委和街道办事处在城市管理中的地位和作用,并就人员编制、财政经费以及职能任务等方面作了具体详尽的规定。为贯彻市城区工作会议精神,浦东新区于1996年6月6日召开了城区工作会议,同时宣布成立浦东新区城区工作党委和社区管理委员会,这是浦东新区党工委、管委会根据浦东城市功能发展的要…     

坚持以人为本开创社区党建工作的新格局

社区党建是以街道党工委为核心,居民区党支部为基础,社区党员为主体,社区内机关、企事业单位等基层党组织共同参与的区域性党建,是街道党建的拓展和延伸,是城市党的建设的重要组成部分.近些年来,各级党委在城市社区管理和建设中,充分发挥了党组织的思想导向、重要决策、组织保障和行为表率作用,增强了社区党组织的凝聚力、战斗力,较好地推动和促进了社区经济建设和精神文明建设,城市文明程度有了明显的提高.但是,总的看来,社区党的建设仍然是当前城市党建工作的一个薄弱环节,还有许多问题亟待解决.因此,我们要从巩固党的执政地位和基层政权的战略高度出发,坚持以人为本,大胆创新,在完善功能、建立载体、拓展内容、形成机制等方面下功夫,努力探索并建立社区党建工作的新格局.     

探索浦东新区社区党建新路子

近几年，浦东新区的社区党建工作取得了不少成绩，新区社区党建已形成了几个特点：一是思想上对社区党建重要性的认识已趋于统一。社区党建新格局的形成不仅对加强社区建设管理和精神文明建设大有帮助，而且对巩固我们党在２１世纪的执政党地位具有重大政治意义。二是对社区党建的概念基本达成了共识。社区党建的概念可以表述为：社区党建是以街道党工委为核心，以居民区党支部为基础，以社区各类党组织为依托，以社区建设管理和精神文明建设为中心，以社区党建联席会议为主要载体，社区内党员广泛参与的区域性党建工作。这是广大社区党建工…     

围绕创新促发展 全面提升基层党建科学化新水平——江东区东柳街道

2006年,东柳街道在全市首建楼宇党组织,为基层党建工作向更深领域拓展迈开了重要一步。2007年,在辖区18个主要楼宇、市场、协会全部建立了党组织,并在辖区18个主要行政事业单位建立党建工作协调指导委员会，形成了在街道党工委的统筹指导下，由社区党建、“两新”党建、行政事业党建组成的“1＋3”区域党建新格局。2008年，建立健全了数字党建门户网、数据库、视频系统、综合服务窗口“四位一体”的区域性数字党建平台，推动了基层党建工作数字化、信息化建设步伐，     

天津辽宁基层党建经验对宁波的启示

天津南市街道：创新楼栋党建促进社区党建工作全面上水平楼栋党建是天津市和平区南市街道在新形势下对深化和拓展基层党建工作的积极探索。该街道党工委自2003年8月提出此构想，经过几年的实践，已建楼栋党支部45个，楼门党员活动小组61个，实现了楼栋党建全覆盖，走出了一条社区党建向楼栋、楼门延伸，并能有效领导“特色社区”、“特色楼门”的创建新途径。     

风景这边独好——访济南天桥区纬北路街道党工委书记丛培军

近年来,天桥区纬北路街道党工委立足社区实际,发挥区位优势,务实创新、开拓进取,找到了一条富有特色和成效的基层党建工作的新路子,有力地推动了纬北地区经济和社会各项事业的快速发展,受到了基层党员干部和广大居民群众的一致拥护和高度赞扬,街道党工委因此先后被区委区政府授予“五好街道党委”、“经济工作先进单位”,“容貌工程先进单位”、“全方位目标管理先进单位”等荣誉称号。今年7月被济南市委授予“先进基层党组织”。     

三心工程激发社区党建活力

近年来，街道党工委始终坚持“建阵地、强组织、增活力”的社区党建工作思路，不断创新党建工作模式，街道创建的“四级联动”党组织活动阵地建设受到中央党建领导小组秘书组的充分肯定。     

党建创新引领城市社区治理

岚皋直面城市社区治理现实需求,深入贯彻“党建+”系统思维,把党的建设树立在加强社区治理的前沿,建立以县级城市党建工作联席会、社区工作委员会、社区“1+2”组织为主的党建三级共联体系,开展网格化服务、党员志愿服务、群众文化服务三项服务共建行动,健全服务信息、服务资源、联建成效三项共享机制,将社区、机关事业单位、非公企业和社会组织、国有企业基层党建有效地统揽起来,形成区域化城市党建“三个三”机制,开启了提升社区管理的新思路.     

东柳街道：破冰社区物业党建联建难题

针对近年来城市区域党建存在覆盖盲点、社区物业管理纠纷不断上升、社区城管联络站和警务室缺乏高效的合力机制等情况,江东区东柳街道从去年年初开始,立足于区域党建和和谐社区建设的需要,从组织覆盖、机制建设、载体创新等方面人手,探索开展社区物业党建联建工作,初步形成了街道党工委统一领导协调、以社区党组织为核心,     

大连基层党建这10年之社区党建 党建奇葩别样红

2009年7月6日,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志亲临大连市甘井子区甘井子街道视察社区党建工作,高度评价街道党工委把社区党建与社区服务有机结合,工作开展得有声有色。甘井子街道的社区党建只是大连社区党建的一个＂缩影＂。近年来,大连市以改革创新精神,大力推进社区党建工作,进行了富有成效的探索实践,作为中央党建工作领导小组秘书组确定的全国唯一社区党建工作联系点,一些创新性的工作得到了胡锦涛等中央领导同志的充分肯定,在党建百花园里,社区党建这朵奇葩别样红。     

我国社区警务建设现状及改革战略

社区警务兴起于20世纪后期．是西方国家在警察工作的探索过程中诞生的一种具有针对性的警务模式。20世纪90年代以后．社区建设逐步在我国大中城市兴起。陶铁胜在其主编的《社区管理概论》中对城市社区管理的内涵进行了界定：“社区管理是指在街道范围内,由街道党工委、街道办事处主导的社区职能部门、社区单位和社区居民积极参与的区域性、全方位的自我服务和自我管理。”     

宜川社区鉴定推进在职党员进社区落地见效

2016年以来,宜川县在建立三级城市党建工作体系、推行“四位一体”网格化管理的基础上,探索推行党员干部进社区鉴定制度,用制度的硬杠杠,倒逼在职党员主动进入社区、融入社区、服务社区、奉献社区,形成人人参与、联手共建和谐美丽社区的良好局面.     

夯实组织基础 扎实队伍建设 务实党建成效——东门街道民营经济党建工作纪实

<正>东门步行街是全国著名的商业街,是深圳的一张城市名片,街区商业面积70余万m2,大小工商企业5000余家,主要是民营企业、外资企业和个体工商户,他们当中有资产几百万、几千万的中小企业,也有资产过亿甚至几十亿的大企业;街区从业人员有2万余人,他们来自五湖四海,身份不一,其中有不少是中共党员。有党员就要纳入管理,就要过组织生活,就要发挥党员应有的作用,东门街道党工委高度重视民营经济的党建工作,早在2000年就在步行街区成立了流动党员党支部,2003年成立了街道民营经济党委,隶属街道党工委管理,目前民营党委下设总支部1个、党支部10个、社区流动党支部2个,有正式关系的党员128人,党工委以实现“两个覆盖”为工作目标,结合实际务实基础,结合内容创新载体,结合特点发挥作用,积极探索民营经济党建工作的新路子,取得一些成绩。一、夯实基础加强组织建设①扎实组织建设:街道组织力量对步行街区流动着的党员进行一次调查摸底(重点设在50人以上的企业),据2003年的调查统计有近300名流动党员,街道对这批党员进行分类登记,逐个建立工作档案。在此基础上,细致地做好街区党员思想工作,认真确认党员身份并积极协助党员转接组织关系,切实解决党员在转接过程中遇到的困难。目前已转接党员100多名,按照成熟一个发展一个的原则,符合“两个稳定,一合适”的条件,即企业有比较稳定的经营状况,党员有比较稳定的工作为岗位,有合适的支部书记人选,党员人数3人以上,即要建立党组织,对党员人数不足3人的企业,按照属地就近的原则,联合组建党组织,把分散的党员纳入管理。几年来,我们通过单独.联合等形式在步行街先后建立了9个民营党支部,在社区建立2个社区流动党员联合支部(原先为7个,后调整为2个),保证了在辖区工作的党员有了自己的“家”。②健全组织活动。党组织需要自己的一块营地,建好活动场所是开展组织生活的前提。步行街是商业区,寸土寸金,物业就是企业的利益。街道党工委上门走访,积极动员商家,并结合东门管理办整合街区的资源,不少商家都主动为党建提供场所,先后在步行街管理办、顺海公司、恒江公司、老东门商城等建立了党员活动室(面积达500m2)。街区党组织活动有了场所,党员学习交流有了去处。街道党工委根据民营经济党员分散,业务相对独立而且工作繁忙的特点,按照业余、小型、务实分散的原则,开展党的组织生活。一些重要的活动由街道党工委和民营党委统一安排,各支部根据各自特点,妥善协调好时间,集中支部党员组织开展学习、交流和党日活动。街道党工委和民营党委大力支持各支部的活动,组织党员深入开展“先进性”教育和“排头兵”实践活动;组织党员到东江纵队纪念馆、井冈山、孙中山故居等革命传统教育基地参观学习;组织企业党支部开展“双拥”活动,不断扩大“双拥”工作的社会覆盖面;组织党员与南     

临渭“三项工程”促进和谐社区建设

近年来,临渭区围绕“城市创卫、服务居民、和谐稳定”等重点工作,以实施“温暖工程”、“示范工程”、“形象工程”为载体,全面推进社区建设,逐步实现了社区党建和城市经济社会协调健康发展。     

努力开创浦东新区城区工作新局面──浦东新区城区工作经验交流会综述

随着浦东开发的步伐逐渐加快，一幢幢高楼拔地而起，在大约100平方公里的土地上城区面貌初露端倪。老城区改造和新城区建设给社区建设和管理提出了新的课题。一年前，为f加强浦东城市化地区的社区管理和精神文明建设，组建了中共浦东新区城区工作委员会和浦东新区社区管理委员会。一年来，城区工作党委会和社区管理委员会在新区党工委、管委会的领导下，做了大量开创性工作，在社区管理和精神文明建设方面取得了丰硕成果，社区的文化活动、文明氛围、文化景观成为与浦东经济发展相和谐的美丽风景线。9月5日上午，浦东新区在浦东进才中学演讲…     

碑林组织党员“认领社区岗位”

为了破解社区党建工作中如何有效发挥党员在社区的作用这一难题，我们在全区开展了党员“认领社区岗位”活动，为社区党员教育管理、积极发挥作用搭建了新的工作平台。     

渭滨“两会一中心”促进社区党建

今年5月，渭滨区委组织部分别在新民路、火炬路、金渭路3个城市社区建立了“两会一中心”，扩大了党的工作覆盖面和影响力，发挥了社区党组织凝聚力量、促进和谐、推动发展的作用，构建了礼区党建工作的新格局。     

构建区域化社区党建新格局

随着改革开放的不断深入，我省城镇化建设步伐逐步加快，城市人口和社区流动人员的不断增加，越来越多的社会性、群众性、公益性事务转移到了社区，社区的工作量越来越大，承担的社会事务越来越多。为了进一步加强社区党建工作，建设文明和谐社区，进一步巩固党在城市的执政基础，全国街道社区党建工作经验交流会提出了构建区域党建工作新格局。社区党建工作如何应对新的挑战和新的需求，     

社区党建工作要有新突破

党的十六大指出,高度重视社区党的建设,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局.构建社区党建新格局必先创建一批"经济发展、管理规范、服务群众、文明祥和"的社区党建工作示范点,以点带面,充分发挥示范点的带动和辐射作用,推动全区党建工作全面健康发展.     

全省街道社区联动创新服务载体

社区是城市的细胞,社区党组织是党在城市工作的基础,是党的基层组织建设的重要组成部分.去年以来,我省认真贯彻落实全国街道社区党建工作经验交流会议精神,紧紧围绕“创新载体、突出重点、抓点示范、整体推进”的工作思路,以“三有一化”建设为目标,以“文明社区、和谐家园”党建主题活动为载体,深入推进街道社区创先争优.全省街道社区党组织和广大党员在建设文明社区中创先进,在构建和谐家园中争优秀,使我省社区党建工作水平不断提高.