加强城市管理监察工作一线力量的思考——对石家庄市城市管理监察队伍现状的调查

“城市管理体制如何适应大城市管理需要”,就这个问题,近来,我们从体制建设的角度,对石家庄市城管监察队伍的状况做了一些调查。 石家庄市城市管理监察队伍主要由市城管监察大队、市内四区和郊区城管监察中队构成,成立于1990年。城管监察队伍在为广大市民创造整洁、优美、舒适的生活环境,改善城市景观     

坚持依法行政 构建和谐城管

构建社会主义和谐社会是一项复杂的系统工程，涉及社会的方方面面。实现社会和谐，要求整个社会系统各部分、各要素都处于协凋有序的状态。城市管理部门也是社会系统的组成部分，承担着各级政府行使城市管理行政执法职能，并促进地方经济、政治、文化和社会生活各方面发展。这就要求城管行政执法机关在执法的全过程中，必须坚持依法行政，把严格执法与文明服务有机统一起来，达到城管执法对管理相对人有效管理的最终目的。     

城管执法部门公共关系的构建与发展

城市化进程的发展催生了城市管理的需求,城管执法作为城市管理的一种必要手段对于维护城市环境,维持城市秩序有着不可替代的作用。然而现实生活中各种突发事件的出现不但让城管执法活动陷入了困境,同时也影响着城管执法部门形象的构建,因此,将公共关系理论引入到城管执法部门当中有着必要性和紧迫性。本文剖析了城管执法部门公共关系的内涵,通过了解其公共关系构建过程中所遇到的困难,提出了相应的完善和维护方法,以期能够构建完善的城管执法部门公共关系,在社会公众和各媒体组织中树立起城管执法部门的良好形象,进而促进执法工作的顺利开展。     

深化城管执法体制改革的困难、经验借鉴与路径思考

要提高城管执法和服务水平,探索城市和谐治理之道,必然要进一步深化城管综合执法体制改革。但体制机制、组织结构、责权利、专业执法和属地管理等都是在新一轮城管执法体制改革中需要解决的问题。借鉴发达国家和地区,以及国内先行先试城市的城管执法治理改革经验,有助于思考深化行政执法体制改革的对策。     

城管执法何时走出尴尬：以对流动摊贩的管理为例

今日之中国,城市管理是一个非常艰难的问题,尤其是城管和流动摊贩之间的矛盾与日俱增,但是离开了流动摊贩的存在又对城市社会生活产生了重要影响。这种矛盾好像在现有制度框架内很难规避,如果矛盾不能得到合理有效的解决会影响我国的法治化进程及和谐社会的建设。本文对我国现有的城管执法的现状,城管执法在立法、执法、体制上存在的问题进行了分析,并结合国外的城市管理的经验提出了完善我国城管执法的对策,以期我国城管执法早日走出尴尬的境地。     

城管执法理念重构及执法方式调整的研究——以苏州市姑苏区为例

2012年苏州市撤销苏州古城区的沧浪、平江、金阊三区,设立姑苏区,通过调整行政区划形成的"大苏州"格局,有利于加强苏州中心城市首位度和辐射能力,降低行政管理成本和提高行政效能。随着"三区合并",城管行政执法局也相应的由原三个区局合并为姑苏区局,全区统筹,这对推动城市管理工作无疑是一股正能量。但原三区城管执法局在体制、机制及工作模式上都不尽相同,合并后如何融合是极大的挑战。在区划调整的背景下,以姑苏区城市管理为例,梳理城市管理执法存在的问题,剖析问题的成因,最后提出城管执法理念重构及执法方式调整,以期对城市管理工作的进一步完善起到些许借鉴作用。     

我国城管行政综合执法的法律思考

城管行政综合执法在城市管理领域虽然取得了不小的成就，但我国城管执法争议、城管与相对人之间的矛盾不断。因矛盾引发的群体性事件屡见报道。本文从分析城管暴力执法的原因入手，结合我国改变城管行政综合执法采取的措施，以及域外城市管理的经验，总结得出城管行政综合执法制度的完善。应当及时完善法律体系。规范执法程序和手段．强化执法队伍建设，加强执法监督和保护相对人合法权利。     

完善城管执法程序几点思考

近年来，在我国许多城市的城市管理领域中，城管暴力执法、暴力抗法的案件频发，且数量呈逐年上升趋势，造成非常恶劣的社会影响，损害了政府形象。在百度里输人“城管打人”、“城管暴力”，各地城管暴力执法、暴力抗法的信息报导、新闻图像都接连不断，城管暴力执法、暴力抗法事件如曾经频发的矿难一样，成为一个突出的社会问题。城管暴力执法、暴力抗法事件的频发导致城管执法缺乏公信力。全国范围内城管执法公信力持续走低已经成为一个不争的事实。根据2010年两会城管执法调查报告，65．2％的受访者对城管印象一般，29．7％的受访者表示城管给自己留下的印象很差，而80．1％的受访者认为城管饱受非议主因是暴力执法，认为滥用权力是城管饱受非议主要原因的受访者比例为58．9％。城管执法公信力低严重影响了城市管理工作的正常开展和深入推进。如何减少和预防暴力执法、暴力抗法事件的发生，进一步提升城管执法的公信力成为和谐社会构建和党的群众路线实践活动中亟待解决的问题。     

坚持科学发展观不断提高城管执法工作新水平

坚持科学发展观，树立“以人为本、全面协调可持续发展”的城管执法新理念。以科学发展观为指导，建立城管执法新体系；在科学发展观指导下，建立高位协调、目标管理、市场化运作、公众参与、城市管理监督等机制，创新城管执法工作新局面。     

和谐城管是这样构建的——遵化市城管综合执法局推行人性化执法、服务型管理的实践与启示

城市管理是当前社会各界关注的热点，各级党委、政府均高度重视，人民群众也十分关心。但许多地方城管部门却经常处于“领导不满意、部门不支持、群众不配合”的尴尬境地，城管人员野蛮执法、粗暴执法的新闻更是经常见诸报端，与构建和谐社会的大背景极不相称。而与此形成鲜明对比的是，遵化市城管综合执法局通过推行人性化执法、服务型管理，使广大市民对城管工作走过了一个由不理解到理解、不认同到认同、不合作到合作、不满意到满意的过程，其城管理念和做法很有借鉴意义。[编按]     

基层人民银行执法监察工作要点

执法监察是监察部门一项基本职能和履行职能的重要手段。笔者认为,基层人民银行在执法监察工作中要做到以下“五个坚持”。     

开创城管执法工作新局面——记杭州市余杭区城市管理综合行政执法局

创新机制，扎实工作，管理到位，执法有力是杭州市余杭区城市管理综合行政执法局的宗旨。全面建设现代化都市新区．依法行使“七项职能”，执法有实招、新招。记者为探求“实招、新招”的具体内涵，专访了务实出新意，管理有功夫的杨金水局长。     

城管执法如何从暴力走向和谐

城市人口错综复杂,管理难度较大.城管暴力执法,老百姓暴力抗法的现象影响社会和谐.因此,为了建设社会主义和谐社会,城管执法人员在执法过程中要坚持以人为本,使城管执法从暴力走向和谐.     

对我国城市管理综合行政执法存在的问题与应对措施的思考

当前我国正处于加快发展的主要战略机遇期,同时也是各种社会矛盾多发期,城市管理行政执法工作,面临的形势则更为复杂。要实现依法行政,提高城管执法效能,必须树立"以人为本"的城管执法理念,建立和完善城管执法相应的法律法规,在具体政策上更多地体现执法相对人和公众的权益,加大听证程序在城管执法中的运用,严格执法程序并建立监督机制。     

大城管来了

北京练摊事件:9岁女孩遭遇城管执法南京城管赵阳:城管与小贩都是制度的受害者武汉城管革命:没能解决城管执法权限和身份合法性问题学者唐钧评论:城市管理必须变"行政执法"为"服务"这个夏天,躁动的热浪再度将"城管与摊贩矛盾"这个老问题推向高潮。5月底,延安城管被举报在执法期间殴打一名青年,一名城管人员甚至用脚踩踏青年头部;7月17日,湖南瓜农邓正加在与城管冲突中死亡;7月25日,北京男子陪9岁女儿街头"练摊"遭城管围殴;同日,     

城管暴力执法行为的法律规制

城市管理综合执法部门的暴力执法行为一直以来都备受诟病。在暴力执法的现象背后,有着深刻的制度问题根源。要解决这一问题,首先要对城管体制进行改革、对执法程序进行规范、对行政责任制度进行强化。同时,需要提高城管执法人员的素养,加强执法监督。     

浅析如何加强路政执法队伍建设

公路路政执法工作活跃在交通行业管理的最前沿，路政执法队伍的建设成效直接关系到交通运输部门的社会形象。建立一支业务精、能力强、重服务的路政执法队伍，对促进公路事业健康发展起着非常重要的作用，文章通过对所在单位路政执法队伍建设现状及存在问题进行调研与分析。提出了加强路政执法队伍建设的有效方法和建议。     

公权力的界限

“最近有专家学者建议城管对小贩宽容一点,我看这是站着说话不腰疼,读书读太多了！”广州市城管执法监督员会议前一些日子召开,该市人大常委会环资委副主任委员、原广州城管支队支队长许决华将“炮口”对准了全国政协常委、经济学家厉以宁。     

半岛境界杯普湾新区广场舞表演赛精彩纷呈

正由大连日报社、普兰店市委宣传部主办,半岛集团全程独家支持的"半岛境界"杯普湾新区首届广场舞表演赛于9月28日在普湾新区半岛境界项目广场隆重举行。10余支队伍近500人参加表演赛。他们代表了新区人民群众灿烂自信的风采,充分展示出新区的蓬勃发展及广大人民群众的精神面貌。     

焦作市中站区:女城管柔性执法受欢迎

正河南省焦作市中站区有一支特别的城管队伍——中站区城管局女子执法督查中队。这支女城管队伍共有4名成员,平均年龄24岁,每天8时前出发,到中午下班结束,下午也大都在街上巡查。遇到集会,她们还会在街上摆设服务台,为过往群众发放城市管理宣传资料。城市管理工作历来难题颇多,但凭着女性特有的温柔,许多难题迎刃而解。女城管队员以女性特有的细致、耐心和周到,通过微笑服务,和风细雨般地说服、劝导,将柔性执法贯穿执法管理全过程,使管理对象的抵触情