新时期农村义务教育经费管理模式研究

实施农村义务教育经费保障机制改革是一项具有里程碑意义的德政工程。然而，要真正保障农村义务教育的健康发展，还必须考虑创新农村义务教育经费管理机制。建立健全高效安全的管理机制和有效的监督机制是农村义务教育经费保障机制改革成败的关键。笔者认为。农村义务教育经费保障机制改革不仅仅是增加学校经费的问题，它是一个包括学校预算编制、资金国库集中支付、教育资源配置、教育综合改革等在内的重大制度创新，是农村义务教育财政财务管理方面的重构和完善，必须在加大财政投入的同时，统筹规划、全面推进。     

义务教育学校公用经费绩效评价的精细化要点

为严肃财经纪律,提高义务教育学校资金使用效益,实现教育财务的科学化、规范化、精细化管理,本文针对义务教育学校公用经费绩效评价从预算管理、经费管理与使用效益三个方面制定了量化考核要点。     

如何建立农村乡镇中小学财务管理的规范体系

随着教育体制的不断改进创新,近年来,中央和省级财政对教育特别是农村义务教育投入资金很大,并建立了农村义务教育经费保障机制。作为具体的学校来讲,如何申报和使用这些经费至关重要,特别是如何加快建立农村乡镇中小学内部财务管理的规范体系,重点是规范内部开支,确实成为各地区教育财务建设工作中面临的又一个重要基础科研课题。     

实施义务教育“低保”——设定义务教育最低支出标准并保障其支出的政策设想

一、关于义务教育的经费问题。财政一直处于被动地位 (一)财政一日不解决义务教育支出资金的问题,就会一直处在被动的地位上。财政保障经费支出是义务教育法的要求。义务教育法是一个约束家长、儿童、学校、政府有关部门承担教育责任和     

基于演化博弈分析的义务教育资源共享研究

优质教育资源共享是提高义务教育资源配置公平和效率、化解现阶段义务教育资源配置矛盾的一种有效途径。文章利用演化博弈理论对学校间教育资源共享的动态决策过程和博弈稳定性进行了分析。研究表明,学校间的教育资源共享ESS主要受学校教育资源共享成本和能够获得的专项补偿的影响,根据各ESS点之间转化的边界条件绘制了教育资源共享博弈ESS矩阵图,针对性地提出了促进学校教育资源共享的措施。     

镇巴创建农村义务教育经费管理示范县的实践与成效

近年来,镇巴县秉持＂穷县办大教育＂理念,持续加大教育经费投入,拓展新机制保障内涵,创新管理体制机制,强化资金监管,在建立和完善农村义务教育经费管理方面进行了大量有益地探索,取得了积极的成效。镇巴县在义务教育经费保障及管理方面的主要做法就是＂做到两个到位,建立三个体系,构建四个机制＂。     

对基层教育系统采用会计集中核算模式的探讨

基层教育系统是指县(区)教育局及所属的中小学校,它们中大部分学校从事国家义务教育阶段的教育,经费统一由县(区)财政供给。随着国家对义务教育投入的增加,国家、社会、家长需要该系统规范、公开、透明,会计应定位于代表政府对预算资金进行核算与监督,会计集中核算制度也就应运而生。它     

保障机制下的自主创新——黑龙江省同江市“新机制”实施经验反思

本文基于对黑龙江省同江市"新机制"具体实施状况的考察,结合其实践经验和问题,反思如何在"新机制"保障下,充分发挥农村义务教育地方教育机构和义务教育主体的学校创新发展理念、创造性开展工作,与之形成互补互动,最终推进农村义务教育发展的重要意义。     

关于学校资产管理的模式与方法创新分析

新形势下,我国重视教育部门的发展,给予学校大量的资金支持,来维持学校的正常教育和运转活动。但是由于部分学校缺乏资产管理经验,一味地将资金投入教研工作上,没有积极落实基本工作,使现有的资产管理模式存在失误和缺陷等。本篇文章主要立足于学校资产管理现状,结合实际发展情况深度思考,有针对性地进行管理模式和方法创新的分析,希望能够推动我国教育事业的发展进步。     

我国义务教育支出的“低保”制度困境探讨

一、义务教育支出存在的问题 （一）义务教育经费严重不足，教育财政职责不明。 当前，我国的义务教育基本上是处于一种“低标准，瓜菜代”的状况。1994年分税制改革以后，资金较多地集中到了中央和省级政府，县乡财政收入相对比较少，并且税收很不稳定，因此，一些比较困难的县乡财政都无法保障义务教育、     

城市化背景下的中国农村义务教育：变迁、困境与对策

论文首先从需求和供给两方面分析了城市化进程中中国农村义务教育发生的变化,即需求总量和需求结构的变化、供给主体和供给方式的变化。其次,分析了当前我国农村义务教育面临的主要问题,包括学校教育质量不高、义务教育投入不足、义务教育不平等现象突出,以及农村家庭义务教育成本高。最后,有针对性地提出了解决对策。     

吴忠市出台《党政领导干部任前经济责任审计暂行办法》

最近，我们在对2009年度县本级预算执行及其他财政收支情况审计过程中，就2009年度自治区及中央拨付的义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助资金管理及补助情况进行了专项审计调查。通过抽查接收补助的7所学校，发现有些学校没有按照《宁夏回族自治区义务教育阶段家庭经济困难寄宿制学生生活补助暂行管理办法》的规定管理、使用此项资金，     

农村义务教育经费保障机制改革中存在的问题与对策

为了强化政府对农村义务教育的保障责任，普及和巩固九年义务教育，2006年由国务院统一部署，在全国范围内实施农村义务教育经费保障机制改革，计划用五年时间，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，构建起农村义务教育经费保障的新机制。农村义务教育经费保障机制改革实施以来，农村义务教育投入大量增加，经费管理制度框架不断完善。但是在审计和专项调查中发现，一些地方政府部门和学校在农村义务教育经费保障机制改革资金的安排、     

农村集体债务化解思考

一、农村集体债务形成原因农村集体债务形成的原因是多方面的,具体表现在以下方面:(1)普九债。20世纪90年代以来,我国在农村推行普及九年制义务教育制度,改善农村教育条件,对农村九年制义务教育实行硬性达标,而上级配套资金十分有限,大部分资金依靠村组自筹。普     

加快缩小农村教育的城乡与地区差距

农村教育涵盖了在农村地区举办的学前教育、义务教育和高中阶段教育。自2003年以来,国家从政策、投入和制度建设方面,着力推进农村教育事业改革和发展。农村义务教育实现了全部免费,建立了农村义务教育经费保障新机制,提高了农村学校生均经费拨款标准。实施了农村寄宿制学校建设工程、中西部农村初中校舍改造、农村中小学现代远程教育工程等,农村学校办学条件得到了改善。通过实施中小学教师继续教育工程、大学生志愿服务西部计划、农村教师特岗计划等,农村教师队伍得到了加强。本文根据《中国教育统计年鉴》、《中国教育经费统计年鉴》数据,对我国农村普通中小学教育发展做一个初步的宏观分析。     

义务教育资源配置对策研究

我国地区经济发展不平衡的状况长期存在,并且有不断拉大的趋势,这种差距反映到教育上就是在师资力量、教师福利、学校基础设施上不同程度地存在巨大差别。为解决我国地区间义务教育发展不均衡,必需重新界定中央与地方财政支出,加大教育经费的投入总量,规范义务教育财政转移支付制度,合理配置教育资源。     

浅谈中学实行综合财务计划管理

党的十四届三中全会《决定》指出:“义务教育主要由政府投资办学,同时鼓励多渠道、多形式社会集资办学和民间办学。”这表明,义务教育办学的经费来源由两部分组成,即政府投资和多渠道、多形式筹措的资金,也是我们常说的预算内、外资金。在国家财力有限,教育投入难     

汉阴县化解义务教育债务的做法与建议

化解农村义务教育债务是深化农村综合改革、促进城乡义务教育均衡发展的一项重大举措。汉阴县通过建立债务台账、实行化债负责制、建立教育专户、实施＂校财县管＂制度,在全省首推债权人清偿债务承诺制等措施,2009年底,在没有新增债务的前提下,一举化解义务教育债务,使债务控制机制得到进一步健全,有力促进了学校建设轻装起步,基础教育健康发展。同时,学校能够投入更多的时间、更大的精力从事教育教学管理和实施素质教育等工作,教育质量得到全面提高。     

图片新闻

日前,湖北省南漳县审计局在开展农村义务教育新机制改革资金审计中,对部分农村中小学校采取账面审计与实地调查、学校审计与走访学生家长相结合的审计方法。图为审计人员在学生家中核对"两免一补"资金的落实情况。     

农村集体债务化解思考

一、农村集体债务形成原 农村集体债务形成的原因是多方面的，具体表现在以下方面：（1）普九债。20世纪90年代以来，我国在农村推行普及九年制义务教育制度，改善农村教育条件，对农村九年制义务教育实行硬陛达标，而上级配套资金十分有限，大部分资金依靠村组自筹。