浅谈我国耕地保护问题及对策

我国目前的耕地持有量已接近18亿亩红线,如何保护有限的耕地资源,做到粮食供求基本平衡,关系到国民经济发展、社会稳定。本文着重分析了我国耕地保护存在的问题,并提出相应的措施和建议。     

土地出让金当用于城镇化建设

化解城镇化难题还靠城镇化手段城镇的扩张使原来城郊的农民变成了市民,但这些人并没有因此而失业,而是顺利地转为从事工商业或第三产业,收入水平也有了大幅增长。到2011年底,我国的城镇化率已经达到51.3%,若要达到80%的城镇化率目标,则意味着从2012年开始还有近3.89亿的农村人口要进城。以每平方公里居住1万人计算,我国的城镇化还要占用约0.58亿亩土地。为了确保粮食安全,国家提出要守住18亿亩耕地这条红线。而到2010年底,我国的耕地面积就只剩18.26亿亩。     

加强房屋征收档案管理确保守住18亿亩耕地红线

守住全国耕地不少于18亿亩这条红线说起来容易,做起来很难,需要有关部门通力合作,采取得力措施,不断加大工作力度才能实现.房屋征收档案管理与18亿亩耕地红线之间有哪些联系,做好房屋征收档案管理工作对于确保守住全国耕地不少于18亿亩这条红线具有哪些现实意义和深远影响值得研究.     

生态补偿不能忘了粮食主产区

在国家最新制定的主体功能区规划中,明确将粮食主产区列入了"限制开发"的区域,这对于守住我国18亿亩耕地红线、保持16亿亩以上的粮食种植面积、从根本上维护国家粮食安全具有极为重大的意义。而国家在制定推进主体功能区建设     

粮食安全与保护耕地

茅于轼先生反对18亿亩耕地红线的观点,受到了很多人的口诛笔伐,这说明“红线”二字已经深入人心了,同一个词重复一万遍就会成为真理,但其中的很多反对者,也许连我国到底有多少耕地都不知道。保护耕地自然是为了国家粮食安全,但粮食安全的关键因素是否就是耕地面积呢？日本60％粮食靠进口,     

茅于轼公开反对18亿亩土地红线

A面 事件回放 2009年年初,天则经济研究所发布"粮食安全与耕地保护"研究报告,理事长茅于轼公开反对18亿亩土地红线,认为我国粮食已经实现自给,不存在粮食安全问题;18亿亩红线的规定是错误的,在我国粮食能够自给和国家外汇储备数额巨大的情况下.     

我国当前耕地保护政策完善探析

随着我国经济的发展与城镇化的进一步推进,地方政府与农用地的所有者与使用者(农村集体经济组织与农民)将耕地转为建设用地的冲动日趋强烈,全国耕地数量进一步逼近18亿亩的红线。尽管国家出台了一系列保护耕地政策措施,但面对农地转用的巨大经济利益,单纯依靠行政手段来保护耕地资源越来越显现出其不足。文章试图从耕地保护的行为博弈与耕地保护的外部性分析入手,为完善当前的耕地保护制度探索有益途径。     

农业面临新挑战发展基础还需继续夯实 专家解读《全国农村经济发展“十二五”规划》

关键词:粮食生产规划提出要保证耕地18.18亿亩,粮食综合生产能力达到5.4亿吨以上,农产品的质量安全理性监测总体合格率稳定在96%以上。——《全国农村经济发展"十二五"规划》     

划定生态红线 建设美丽中国

正近年来,随着工业化和城镇化快速发展,我国生态环境问题日益突出。中共十八届三中全会提出建立系统完整的生态文明制度体系,并作出划定生态保护红线的重要战略部署,对优化国土空间开发格局,构建科学合理的生态安全格局,促进经济社会可持续发展,推进生态文明建设具有十分重要的现实意义。目前,水利部已划定水资源三大红线,国土资源部严守18亿亩耕地红线,国家林业局启动了生态红线保护行动,环境保护部对外通报     

捍卫“十八亿亩耕地红线”——聚焦“全国土地执法百日行动”

国务院总理温家宝：“在土地问题上，中国绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代，一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。” 国土资源部部长、国家土地总督察徐绍吏：“18亿亩耕地红线是高压线，谁都不能碰，对敢于触红线的人绝不手软。” 2007年9月13日，“全国土地执法百日行动”正式启动!     

坚守18亿亩耕地红线 建设用地指标进一步从严

8月13日,国务院召开常务会议,会议审议并原则通过的《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》以下简称（《纲要》）提出要坚守18亿亩耕地红线的目标,到2010年全国耕地保有量保持在18.18亿亩,相比“十一五”规划的18亿亩上调了1％。     

山东省城镇化对耕地压力的影响分析

随着中国城镇化进入快速发展阶段，城镇化究竟是如何影响耕地压力的研究也具有了重要的现实意义，了解了两者之间的作用机制，有利于更好地处理两者的关系。为此，构建耕地压力指数指标，使用双向固定效应、两阶段最小二乘法等方法分别研究人口城镇化与土地城镇化对耕地压力的影响，并根据耕地压力指数大小分地区进行考察。研究表明，人口城镇化与土地城镇化分别对耕地压力具有负向和正向作用，城镇化整体对耕地压力的影响主要取决于后续对闲置土地的整合利用程度。最后根据研究结果提出针对性建议。     

为什么市场能够保障粮食安全？

国家为了粮食安全,设置了一条18亿亩耕地红线,不许越过,用以限制任意将耕地转换成开发用地。从现实生活来看,我国的粮价并不高,国家还要抬高粮价以保护农民的利益。相反倒是房价太高。房价高不是建材贵或盖房的劳动贵，而是土地贵。土地供应有18亿亩红线的限制，所以贵。如果允许自由转换，一定会有大量土地转变成开发地。土地供应增加，开发用地也就不贵     

4万亿触摸地根红线 土地督察紧急响应

根据中国“十一五”规划纲要，到2010年末，全国耕地面积必须确保不低于18亿亩，这是一条直接关系到13亿中国人吃饭问题的“红线”。坚守18亿亩耕地“红线”，已经被国家提升到了战略高度。然而，截至2006年10月31日，全国耕地总面积已下降到18.27亿亩，逼近18亿亩。2009年初，4万亿投资项目布局渐明之际，18亿亩耕地“红线”横亘眼前。     

农村土地管理要严格规范

坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。《决定》提出：“坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任，坚决守住18亿亩耕地红线。”“实行最严格的节约用地制度，从严控制城乡建设用地总规模。”     

国资委正在制订企业国有产权交易操作规则

——中央强化各省耕地保护考核 最近，经国务院批准，国土资源部、农业部、国家统计局等部门将实施省级政府耕地保护责任目标履行情况检查方案，以保证落实18亿亩耕地“红线”要求。主要内容是：     

守住耕地保护红线，完善节约集约用地机制

随着我国城镇化的快速发展,城市建设用地逐年增加,使得城市不断向外围发展,难免会占用耕地,导致粮食供给不足,进而威胁国家粮食安全。城镇化发展与耕地面积保护两者是矛盾对立的。为了有效地解决问题,有必要明确我国耕地现状,分析耕地保护红线相关政策,建立和完善节约集约用地机制,守住耕地保护红线。     

提升耕地质量促进农业可持续发展

一、提升耕地质量建设意义重大（一）提升耕地质量是确保甘肃粮食安全和农产品有效供给的重要措施目前，甘肃耕地面积5254．51万亩（2011年底统计面积），是全国的2．99％，而粮食产量是全国水平的1．78％。粮食产量与耕地面积极不匹配。在未来15～20年，甘肃庞大人口基数和新增人口仍会使粮食消费维持较高的水平，加之饲料和工业用粮的增加，粮食需求将刚性增加；随着工业化、城镇化进程加快，生态和交通建设不断推进，耕地将持续减少。     

尴尬的“守土有责”

今年由国土资源部举行的声势浩大的“土地执法百日行动”、在全国各地风起云涌地掀起了作为“守土有责”的国土管理部门如何“守土有责”、如何打击土地违法成了社会的焦点；国京把18亿亩耕地保有量确定为约束性“红线”指标，如何保护耕地更是引起大家的关注。     

城镇化进程中耕地保护问题研究——以安阳市为例

本文以安阳市为例,对城镇化过程和耕地保护之间的可持续性发展问题进行了研究,在对安阳市1997—2004年间城镇化率和耕地面积变化进行了综合分析的基础上,得出城镇化与耕地变化之间存在者极大的相关性,从思想、技术、行政、经济和制度方面提出了耕地保护的措施,以保证城镇化和耕地之间的协调发展。