农村土地违法违规问题研究与探索——以嘉兴市为例

嘉兴市国土资源部门近几年来通过切实创新工作机制,转变工作方式,实施违法用地和违法建设网格化网络化管理制度,使农村土地违法高发态势得到有效遏制。但执法监察形势依然严峻,农村土地违法呈现出新的特点和趋势,必须从倡导科学用地观念,完善地方考核制度,实施联合执法责任机制,加强农业用地管制,科学编制村庄规划,完善农村土地物权制度等方面着手,进一步加强农村土地的有效管理和利用。     

关于农村集体建设用地流转的几个问题

党的十七届三中全会的<决定>顺应历史潮流、关注民生,反映农民心声,对农村土地管理制度进行了重大改革.<决定>就农村集体建设用地流转问题明确指出:"在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外,经批准占用农村集体土地建设非公益性项目,允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益.     

农村集体经营性建设用地入市改革需解决好四大问题

<正>党的十八大以来,中央对深化农村土地制度改革作出一系列重大决策部署。按照中央的部署要求,2015年,有关部门经全国人大授权启动了新一轮农村土地制度改革试点。4年来,包括农村集体经营性建设用地入市改革在内的改革试点取得积极进展,初步完善了工作制度和政策体系。其中,农村集体经营性建设用地入市试点效果最为明显,在集体建设用地的取得制度、用途管制制度、利用规划管理制度等方面形成了一批可复制、可推广的经     

顺势而为，深入推进农村土地管理制度改革——安徽、江苏、深圳农村土地管理制度改革探索的启示

农村土地管理制度改革主要包括征地制度改革,集体建设用地流转、宅基地管理、农村土地整理和城乡建设用地增减挂钩、土地产权制度改革等。通过调研发现,安徽、江苏、深圳两省一市对农村土地管理制度改革进行了积极的探索,为进一步推进农村土地制度改革奠定了重要基础,农村土地管理制度改革从长远看,应建立城乡统一的土地市场和土地管理制度,建立完善的土地要素市场配置和政府管控机制,健全土地增值收益分配和税费调节机制。从近期看,要进一步落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,加快征地制度、农村土地使用制度和农村土地产权制度改革,推动建立城乡统一的建设用地市场,促进城乡土地要素合理流动和布局优化,理顺国家、集体、农民之间的收益分配关系,着力破解城乡土地二元结构,推动城乡共同繁荣和统筹发展。     

刍议林业生态环境建设与农村土地综合整治规划的结合与发展

林业生态环境建设是生态建设的重要一环,为推动农村经济发展,保护农村生态环境,林业生态环境建设势必要与农村土地综合整治规划相结合。基于此,本文研究了林业生态环境建设与农村土地综合整治规划的关系,并重点论述了如何将林业生态环境建设与农村土地综合整治规划相结合以及二者结合之后的发展。     

群策群力共推土地整治

高安市作为江西省19个农村土地整治示范建设县市之一,从2010年开始,规划利用3年时间完成土地整治示范建设任务15万亩。实施两年来,高安市在任务重、时间紧的情况下,积极发挥群众力量,始终坚持高标准、高质量,大力推进农村土地     

广州村庄规划编制存在的问题与对策建议

为配合广州市委、市政府开展新一轮村庄规划编制工作,作者深入广州市规划局、白云、花都、番禺、增城、从化等地开展调研并对部分区进行了实地考察,发现目前村庄规划编制过程中面临的主要问题有:建设用地规模不足、新增分户及农民建房需求不断增加、农村土地资源利用和管理粗放、空心村整治面临诸多困难、农民公寓建设缺乏政策指引、农民对村庄规划认同度和支持度有待提高;针对上述问题笔者建议:树立村庄规划编制的创新意识,多种途径弥补村庄建设用地规模不足,合理解决农民住房建设需求,促进农村土地集约节约利用,协调规划管理和土地管理的关系,加强产业引导和财政资金投入,促进农村经济稳步发展。     

农村土地流转中政府的管理制度和行为分析

本文在梳理政府对农村土地流转的管理制度后,针对农村土地流转的含义、方式和意义等进行深入的阐述,结合我国农村土地流转现状,分析我国农村土地流转现状,了解农村土地流转中存在的问题,包括:农村土地流转缺乏有效的政策指导和法律规范、政府对农村流转土地的使用情况不明朗、违背农民意愿和损害农民利益的现象频发等,并具体分析政府对农村土地流转的管理制度及行为,了解政府在农村土地流转中的意义及作用。     

佛山南海 深耕“三块地” 激发“新活力”

正广东省佛山市南海区自承担农村土地制度改革三项试点任务以来,坚持问题导向和底线思维,着力政策和制度创新,通过探索集体土地整备、片区综合整治、差别化土地征收、宅基地统筹利用等做法,较好解决了集体土地权益保障不充分、征地矛盾多发、宅基地用益物权难落实等问题,为建立城乡统一的建设用地市场、健全严格规范的农村土地管理制度、实施乡村振兴战略、建设美丽乡村提供了南海方案。     

农村土地制度建设的几个问题：兼论联产承包制与租赁制

土地制度问题,主要包括以下内容:土地产权制度,包括占有权、使用权、收益权、处置权等,土地使用,流动制度,通过合理的使用和流动,做到优化配置,提高效益,土地管理制度,包括规划、开发、整治、税收、法律保障等。农村土地制度建设问题,近年来愈益受到重视,各方面议论颇多,看法不尽一致,需要认真研究探讨。     

土地流转意见有望上半年出台

<正>日前,多位专家在接受采访时表示,2014年农村土地制度改革将进入深层次领域。农地入市、土地承包制度、征地改革、宅基地管理等四方面将成为主线。国务院发展研究中心研究员刘守英认为,由于现行土地管理制度不够完善,建设用地外延式扩张,非市场配置、价格扭曲造成土地粗放利用,土地利益分配不公积累了社会问题。对此必须积极有为,以改革解决土地领域的深层次问题。党的十八届三中全会《决定》提出,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出     

大事

(2010年4月16日～2010年5月15日)□4月17日,土地利用规划继承和发展学术研讨会暨中国土地学会土地规划分会换届会议在无锡召开。与会代表围绕土地利用规划理论借鉴与发展、土地利用规划技术方法探索与创新、土地利用规划管理制度建设与完善、土地利用规划发展趋势与前瞻等四个议题展开了研讨。     

试论农村土地规划中存在的问题与对策

随着我国社会主义新农村建设的不断深入,以及城市化发展进程进入新的时期,农村土地规划也应该根据目前的发展形势进行调整。在调整过程中发现,我国农村土地规划存在各种各样的问题,在很大程度上影响了生态文明建设和农村地区经济发展的速度。因此要深入农村发展实际,明确农村土地规划现存的问题,并提出有针对性的解决措施,以提升我国农村的发展格局,加快社会主义新农村的建成。     

河南长垣:中部平原地区农村土地制度改革试点探索

正河南省长垣县开展农村土地制度改革三项试点工作以来,在探索农村宅基地制度改革与农村居民保障、集体经营性建设用地入市与拓展产业发展空间、盘活农村土地资产等方面,积累了许多经验和做法,为中部地区农村土地制度改革提供了鲜活样板。实施差异化农村闲置宅基地利用策略长垣县开展农村宅基地退出和整治,充分盘活农村闲置宅基地资源,按照城中村、城郊村、远郊村(规划区外)类型,实施差异化农村闲置宅基地利用策略。     

增减挂钩需关注三个问题

农村土地综合整治是城乡建设用地增减挂钩(以下简称"增减挂钩")的一种实施形式.当前,扎实开展增减挂钩试点工作,推进农村土地综合整治,需要注意以下三个问题. 问题一:挂钩周转指标的下达形式 开展增减挂钩试点,实施农村土地综合整治,要点就是减少农村建设用地、增加城市建设用地,将农村建设用地置换到城镇规划建设区,将农民分散居住土地低效利用模式转变为城镇集中居住的土地高效运转状态.     

盘活存量建设用地的规划管控分析

正规划是实施国土综合整治以及盘活存量建设用地的"源头",加强盘活存量建设用地的规划管控,避免出现过度追求建设用地指标倾向、破坏传统文化和生态环境等问题,既是完善农村土地利用和管理的题中之意,也是构建人与自然和谐共生的乡村发展格局、落实乡村振兴战略、促进城乡融合发展的必然要求。     

完善土地管理 保障农民权益

温家宝总理在今年的政府工作报告中提出,要＂有序推进农村土地管理制度改革＂。全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会副主任刘振伟应本刊之约撰写专稿,就农村土地管理制度中四个突出问题提出了解决思路和建议。     

村土地利用规划的技术与方法——以天津市蓟州区为例

<正>为适应新形势下农村土地利用和管理需要,结合全国农村土地制度改革试点工作,2015年起天津市在蓟州区开展了村土地利用规划编制。目前,32个首批村的规划均已编制完成,进入审查阶段,蓟州区其余745个村的规划将与土地改革工作同步推进,于2017年底审批完成。村土地利用规划推动了国家、地方、农民三者利益相协调,较好地促进了村容村貌的整治,改善了农村人居生活环境。总结试点村土地利用规划的主要技术     

声音

<正>美丽乡村规划须先行中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊:在大力推进美丽宜居乡村建设中,要坚持规划先行、完善机制,构建适应我国城乡统筹发展的规划编制体系,在乡镇土地利用总体规划控制下,探索编制农村土地利用规划。要防止搞不切实际的大拆大建,搞劳民伤财的"形象工程",损害农民利益。     

新型城镇化过程中农村土地法律制度研究——基于辽宁的实证调研

土地问题是新型城镇化的核心问题,事关农村社会稳定。为解决新型城镇化过程中农村土地法律问题,通过对辽宁营口、盘锦、沈阳等地农村土地制度法律问题的调研,梳理了现行农村土地制度政策的不足,针对新型城镇化对城镇建设用地的需求,必须寻找土地制度政策改革的新思路,处理好土地利用计划与规划的衔接,引入市场机制,实行征地补偿差别化,推进新型城镇化步伐。