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本刊记者:20 世纪70 年代诞生于美国的“排污权交易”究竟是一种什么行为?作为火电企业降低污染的方法它在国外尤其美国进行得比较成功,您认为在国外可以成功的原因是什么?那么对于我们国家,运用这种市场方式进行环保是否具备了相应的条件?
沈满洪:排污权是指在一定区域排污总量确定的前提下,排污者按照排污许可所取得排污指标及其向环境排放污染物的权利。排污权交易是指初始排污权在排污者之间的分配与排污权在排污者及其他经济主体之间的再分配的总称。排污权交易机制的基本含义是:根据环境容量,确定区域污染物的排放限制总量;将排放限制总量转换成排污许可指标,面向排污者进行初始配置;排污许可指标及其所代表的排污权可以在具有不同边际污染治理成本的排污者之间进行交易;政府、社团等其他主体可以在市场上买进或卖出排污权以调控排污许可指标的实际使用数量。由于不同的排污者具有不同的边际污染治理成本,通过排污权交易可以实现交易双方的“双赢”,从而使整个社会以最低的成本达到环境保护的目标,实现环境容量资源配置效率的最大化。环境保护具有众多的经济手段。主要有:以命令——控制为基本内容的管制手段,以征税——补贴为基本内容的庇古手段(以英国著名福利经济学家庇古的名字命名),以协商——交易为基本内容的科斯手段(以美国著名新制度经济学家科斯的名字命名)。不同国家对环境经济手段的选择是不同的。国外并非所有国家都采用排污权交易这种经济手段。这种手段运用较多并且特别成功的主要是美国。成功的原因很多,完善的市场机制是其中原因之一。排污权交易机制本身就要求在完善的市场机制下才能运作。 相似文献
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我国在排污权交易制度建设中存在的问题与对策 总被引:2,自引:0,他引:2
世界资源环境问题逐步成为热点问题。20世纪60年代以来,各国学者纷纷从不同学科领域对资源、环境问题进行了许多有益的探讨,并形成了一系列新型经济学理论,如排污权交易理论。排污权交易,就是把排污权作为一种商品进行买卖。这种方法主要通过建立合法的污染物排放权利,通过市场机制实现排污权的有效配置。[第一段] 相似文献
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本文首先建立了一个简单的模型阐述了排污权交易的原理,排污权交易降低了企业成本,有效控制了环境污染,提高了社会效益,其次提出了中国排污权交易的实践中存在的问题,最后针对这些问题提出了几点建议。 相似文献
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新制度经济学的奠基人罗纳德·H·科斯在其著名的“科斯定理”中指出,若交易费用为零,无论权利如何界定,都可以通过市场交易达到资源的最佳配置。虽然“科斯定理”是为了解决用何种方式正确度量和界定利益边界的问题,现实中也不存在交易费用为零的情况,但科斯首次在经济学理论中提出了“交易费用”的概念, 相似文献
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在我国,排污权交易制度作为环境保护的一种新方式,相对于传统的行政控制手段,既不制约或妨碍经济发展,又能实现环境和资源保护的目的.目前实务界已经有了不少的实践案例,排污权交易的地方立法已在我国一些地区开展.排污权交易地方立法的完善程度直接关系到当地经济社会的可持续发展. 相似文献
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从企业行为角度分析我国排污权交易二级市场存在的问题 总被引:1,自引:0,他引:1
针对目前排污权交易二级市场存在的市场稀薄、卖方交易期望低等现实问题,本文从企业行为的角度出发,分析微观主体进行排污权交易的动因、交易前后的成本之差以及影响成本节约因素——交易价格,企业之间的边际成本差额以及交易费用等,并以此作为分析工具考察我国排污权二级市场存在的问题及产生的根源,最后提出结论和建议。 相似文献
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长三角跨界水污染排污权交易机制构建研究 总被引:2,自引:0,他引:2
长三角地区跨界水污染问题日趋严重,文章从经济基础、环保水平及法律保障三个角度分析了长三角地区建立排污权交易市场可行性,描述了长三角地区排污权交易现状,构建了由排污权交易一级市场和二级市场两部分组成的跨界水污染排污权交易机制模式,并进一步细化为法规制定、总量控制、排污权初始分配、交易市场构成以及排污许可证交易等几个方面进行阐述,最后提出了针对该机制建设的政策建议。 相似文献
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排污权交易制度是指由政府有关部门制定出区域污染物的最高排放量,并以此排放量为限对排污权进行分配,并允许这种权利在市场上进行交易的制度.主要思想是在满足环境质量要求的前提下,政府设立合法的污染物排放权利,即排污权,并分配给企业,当一个企业通过技术进步和污染治理使污染物削减到一定排放量时,它就可以将缩减的排放量卖给那些治理污染成本过高的企业.交易的结果是,卖出排污权的企业获得了收益,污染治理则由治理成本最小的企业来进行,污染物排放总量不变. 相似文献
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排污权交易理论及其研究综述 总被引:21,自引:0,他引:21
排污权交易政策越来越受到各个国家的广泛关注。本文对排污权交易理论产生的背景和排污权交易的实质进行了分析 ,并对近年来关于排污权交易中的制度内容、拍卖机制、市场势力、交易成本和监督等方面的研究成果进行了综述和评价 ,为我国排污权交易研究提供借鉴 相似文献
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根据排污权交易的理论和国内外排污权交易的实践, 分析了在污水处理系统较为完善的工业园区推行排污许可证市场化的可行性, 得出了工业园区内企业间进行排污权交易在总量控制、成本控制、效率提升等方面具有优势的结论, 并提出了具体的操作步骤, 为排污权交易制度的实施提供了较为可行的理论依据。 相似文献
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随着科学技术的日益发展,环境污染问题也日益突出。文章以太湖污染为案例,讨论了排污权交易制度对太湖流域的作用与优势,提出了太湖流域排污权交易制度存在的问题及对策。 相似文献
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吴文华 《中国资源综合利用》2018,(2)
随着工业化的逐渐深入,环境问题日益突出,有关环境治理的对策逐渐实施。20世纪80年代,我国开始采用排污权交易方式,其在环境治理方面取得一定成效,为环境可持续发展奠定基础。排污权有偿使用及交易机制的常态化建立和实施是污染物排放的重要实现途径,它采用市场交易、有偿使用的运作手段,促使环境资源形成价格量化机制,逐步推进环境保护与经济发展水平相协调。本文从排污权有偿使用和交易理论出发,重点讨论现阶段排污权有偿使用和交易机制在减排方面的作用,并分析其中存在的问题,为健全该制度提供坚实保障。 相似文献
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正国务院办公厅近日印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。市场化的排污权交易已成为国际节能减排的主流方式,但我国的排污权有偿使用和交易制度仍处于起步阶段。让企业通过市场化途径削减节能减排压力,使购买排污权的企业能扩大再生产,出售排污权企业获得资金支持,能使节能减排成为企业的主动行为,并且通过排污权约束淘汰落后产能,支持战略性新兴产业,体现了国家产业结构调整的思路。湖北省作为国家排污权交易试29 相似文献