论新型农村合作医疗制度

医疗保障是国家保障社会成员医疗及健康的一项重要的公共制度.实施医疗保障制度是社会文明与进步的标志.建立和完善农村医疗保障体系,有利于提高农民的健康水平,改善农民的生活质量,进一步促进农村经济发展,对实现我国全面建设小康社会的目标和促进社会和谐以及推进现代化进程都具有重要意义.     

新型农村合作医疗筹资机制研究

一、现行筹资制度的基本格局及存在的问题（一）现行筹资制度的基本格局1．采取中央、地方及农民个人共同负责、共同出资方式，将医疗保障筹资分担在不同的筹资主体上，体现了风险分担这一社会保障的基本原则．是一种以政府资助为主，筹资风险由各主体共济的社会保障形式。     

推行新型农村合作医疗制度的实践与思考

为逐步建立健全社会保障体系，提高农民健康水平，努力防止因病致贫、因病返贫现象，促进农村经济发展，全面建设小康社会，浙江省开化县建立了覆盖全县农村、以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，既解决了农民看病不方便的问题．又在一定程度上     

新型农村合作医疗资金安全运行机制初探

河北省新型农村合作医疗（以下简称合作医疗）试点工作开展以来，有36个市县开展了合作医疗试点工作，我们结合合作医疗中央补助资金的审核，对河北省10个市县合作医疗资金运行情况进行了调研。总的来看，各县认识到位，组织有力，工作扎实，取得了明显的成效，受到了广大农民群众的欢迎。但是由于合作医疗工作基本上都处于起步阶段，侧重于业务管理，对资金的监管还没有放在重要位置，资金管理机制方面尚存在一些不足。 我们认为，资金的安全是合作医疗制度运行的基础，如果合作医疗资金的安全得不到保障，必然会影响合作医疗制度的实施，影响党和政府在人民群众心目中的形象。为此，我们对如何确保合作医疗资金的安全、建立合作医疗资金安全运行机制进行了初步探讨。[编者按]     

新型农村合作医疗制度绩效实证研究

自2003年以来,各级政府将新型农村合作医疗制度作为保障农民健康,实现统筹城乡和全面建设小康社会的重要举措。对于该项制度的绩效,理论界和实务界从不同的角度进行了分析和研究。尽管分析的角度不同,但都为建立农村合作医疗提供了理论依据。从政府责任理论来     

新型农村合作医疗制度研究

农村合作医疗制度是我国农村地区实行的基本医疗保障制制度,这一制度对于缓解农村群众疾病的经济负担,保障农村群众的医疗保健需求,促进健康公平,实现农村社会的和谐发展都具有十分重要的意义。本论文以我国农村合作医疗制度改革为背景,在分析了当前农村合作医疗制度存在的问题的基础上,提出了实现新农合制度可持续发展的建议。     

新形势下如何建立新型农村合作医疗体系

当前我国正在努力构建社会主义和谐社会。从这一指导思想出发,解决好广大农民看病难、就医难,保障农村医疗体系的正常运转,既是建立健全新型农村合作医疗体系的需要。也是完善社会主义社会保障体系的需要。对此,笔者有如下思考。一、必须从农村合作医疗体系的现状着眼1.农村合作医疗体系建设还很不健全。从目前看,原有的农村合作医疗体系已基本解体。原有的农村医疗机构现在普遍只剩乡镇一级卫生院存在,而村一级卫生组织由于原有医疗设备落后,医疗技术水平较低,管理跟不上等原因基本上已不存在。乡镇     

建立新型农村合作医疗制度急需解决"五个问题"

新型农村合作医疗是相对早期的农村初级合作医疗而言的，它是在政府组织、引导、支持下，由农民自愿参加，实行个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民互助共济的医疗制度。建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院为切实解决农民“看病难”问题的一大“实事”，这对进一步提高农民健康水平，更加稳定社会，更好发展经济都将起到促进作用。但如何将这个大“实事”办成实实在在的好事，目前急需解决以下“五个问题”。     

四川省新型农村合作医疗调查报告

本文通过实地调查，分析了目前四川省新型农村合作医疗制度存在的问题，并就完善新型农村合作医疗问题提出了“逐步削减农民个人帐户”、“提高乡镇医院医疗水平”等建议。     

新型农村合作医疗财政引导思路研究

新型农村合作医疗制度是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，通过个人缴费、集体扶持和政府资助多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，是我国在新发展观指导下、坚持以人为本、统筹城乡发展的重要战略举措。但是从效果来看，很多地方在操作这一政策过程中，遇到了不少新矛盾、新问题，这些问题的根源被很多学者认为是筹资机制的问题。然而，筹资机制仅仅是解决“量”的问题，财政投入也不能仅仅注重“量”，如何让有限的资金发挥最大的效率，利用“质”来弥补“量”的问题，才是解决目前我国现阶段新型农村合作医疗主要矛盾的关键。而这就需要我国财政在进行“量”投入的同时，要进行有效的“质”引导。     

抚顺市新型农村合作医疗保险的调查分析与研究

《关于建市新型农村合作医疗制度的意见》的出台以来,农村合作医疗保险在缓解了农民看病贵、看病难的问题上发挥了巨大的作用。对于贫困地区而言,新型农村合作医疗保险作为农村居民社会保障重要的组成部分,在其医疗保障中发挥着重要的作用。为了更好的了解抚顺市新型农村合作医疗的具体实施情况,对作为国家级贫困县的抚顺市新宾满族自治县开展问卷调查。调查显示:新型农村合作医疗在贫困地区     

建立高效适用的农村医疗保障机制

为使广大农民能够病有所医，较好地解决农村“看病难、看病贵”的问题，全国各省根据中央有关精神相继推行了新型农村合作医疗（以下简称新农合）制度。由于新农合制度仍处于探索中，实际效果如何，存在问题及如何解决，笔者为此在江苏省相关地区进行了调查并作简要归纳。     

建立新型农村合作医疗资金长效监管机制的对策

2007年，新型农村合作医疗试点县进一步扩大，中央、省、市、县各级财政补助资金总量随之增加，要层层落实财政资金的监督管理责任，保证新型农村合作医疗基金（以下简称新农合基金）正常运行，亟待建立新型农村合作医疗资金长效监管机制。     

推行福建省新型农村合作医疗制度的探讨

新型农村合作医疗制度(简称新农合)是指由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,是当前"卫生工作的重中之重"。建立新农合取得了成效,但是还处于试点工作阶段,不论是政策的成熟性不是机制的合理性都还存在不足,仍然存在问题需要完善。     

江苏省三地新型农村合作医疗保险满意度调查

随着我国经济持续高速增长,综合国力的迅速提升,我国的经济结构也进入了“工业支持农业,城市反哺农村”的发展新阶段。在此时期,农村的建设与发展,农民生活质量的提高,越来越得到国家的重视。“三农”问题是关系党和国家全局性的根本问题,不解决好农民的医疗保障问题,就无法实现全面建设小康社会的目际,也谈不上现代化社会的完全建立。为了减轻农民看病的经济负担,2002年10月,《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》提出各级政府要积极引导农民建立由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和社会多方筹资,以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。     

完善新型农村合作医疗制度的政策建议

一、在制度、管理方面需进一步商榷、完善和加强的地方近期,山西专员办在对山西省新型农村合作医疗制度实施情况进行调研时,发现在制度、管理方面还需要进一步加强和完善。     

对基层新型农村合作医疗制度改革的思考

宁夏吴忠市区（原利通区）自2006年1月1日正式全面启动了新型农村合作医疗制度改革试点工作以来，通过“一家有难，多家援手”的方式有效缓解了农民“因病致贫、因病返贫”的问题，但也呈现出许多亟待解决的问题。     

刍议新型农村合作医疗筹资问题

在农村合作医疗问题中,医疗经费是制约合作医疗发展的关键问题,筹资的稳定性关系到新型农村合作医疗的稳定持续运作和健康发展。筹集资金是合作医疗运行的先决条件,也是合作医疗持续运行的首要关键点,为确保新型农村合作医疗制度可持续发展,必须从我国的实际国情出发,不断探索和完善稳定、高效、便捷、持续的筹资     

新型农村合作医疗制度给农民带来实惠

正定县在推行新型农村合作医疗制度工作中，采取有力措施，不断健全制度，完善手续，取得了显著效果。一是县乡村联动，做好各项基础工作。在坚持农民自愿的原则下，以基本农业户口册为依据，以家庭为单位筹集资金，一日一清，上交到乡镇财政所专用账户，乡镇财政所核对无误后及时上缴到县财政专用账户。