枣阳50万农民看病不再愁

以往农民“不敢看病、害怕住院”的难题，自新型农村合作医疗制度住枣阳市实施以来得到了较好地解决。为确保新型农村合作医疗规范、健康运行，该市先后以政府文件出台了《新型农村合作医疗制度实施办法》、《新型农村合作医疗基金管理办法》、《合管医疗机构工作规定》等一系列规范性制度办法，并通过各种有效方式向广大农民宣传，积极引导鼓励农民参合，对确实没有能力参加的农村低保户、五保户、特困户，通过财政大病救助形式纳入农村合作医疗管理。截至目前，全市已有492305人参加新型农村合作医疗，参合率达70％，共筹集合作医疗基金2500万元。     

江苏保险业参与新型农村合作医疗改革调查

建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院解决农业、农村、农民问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措，对于切实提高农民健康保障水平，减轻农民医疗负担，解决“农民因病致贫、因病返贫”问题具有重要意义。江苏省从2003年7月开始实施新型农村合作医疗试点工作。省政府提出到2005年，在全省基本建立起以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。在此过程中，江苏保险业发挥行业优势，勇担社会责任，积极参与地方的新型农村合作医疗改革，取得了实质性的突破。     

保定市实施新型农村合作医疗存在的问题与对策

着眼于解决农民“看病难、看病贵”的新型农村合作医疗制度．可以说是新型农村的“希望工程”。这种新农合制度一经推出就立即在农村大地上产行了强烈反响．绝大多数农民积极响应，踊跃参加。从已经推行新农合制度的我市来看．已有不少的患病参保农民尝到了这枚“果实”的甜头。但值得我们思考的问题是，目前这种新型农村合作医疗制度仍在试运行阶段，运行过程中遇到了一些亟待解决和完善的问题。现结合我市新型农村合作医疗情况．简要谈一些看法。     

胶州市新型农村合作医疗村庄覆盖率达到100%

山东省胶州市自2004年1月1日实行新型农村合作医疗制度以来，从工作、政策、资金等各个方面，积极稳妥地推进各项工作，取得了重大进展。截至2005年，全市共筹集合作医疗基金1693万元，参加新型农村合作医疗的农民达到56．4万人，农民参合率达到95．3％，村庄覆盖率达到100％。新型农村合作医疗制度成为胶州市惠农政策的一个崭新亮点，受到了广大农民的交口称赞。胶州市的主要做法是：     

支持“三农” 共谋发展 实现双赢—淮北分行与新型农村合作医疗中心全面合作纪实

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院旨在统筹城乡和经济社会的协调发展，切实解决“三农”问题，提高农民健康水平所采取的重大决策。     

新型农村合作医疗制度实施情况及建议

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助制度。2003年初,国家卫生部、财政部、农业部联合下发《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》以来,甘南县作为全国第三批新型农村合作医疗试点县,于2006年2月开始实施新型农村合作医疗工作。     

规范管理 积极稳妥推进新型农村合作医疗试点

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导和支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度，对提高农民健康水平，促进农村经济发展，维护社会稳定具有重要意义，是党中央、国务院落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大决策，是解决“三农”问题，促进城乡协调发展，全面建设小康社会的重要举措。根据《中共河北省委河北省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》和国务院办公厅转发卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，我省于2003年7月正式出台了《河北省新型农村合作医疗管理办法》，并于当年8月开始在迁安、曲周和枣强三县试点。     

关于石家庄市推进新型农村合作医疗制度改革的调研报告

为加快建立适应中国农村实际的医疗保障制度，提高农民健康水平，更好地促进城乡社会经济统筹协调发展，构建社会主义新农村，自2004年开始，根据中共中央《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，石家庄市着手进行了以大病统筹为主与医疗救助制度相结合的新型农村合作医疗试点，确立了到2008年全市基本完成推行新型农村合作医疗制度的工作目标。为进一步探索和完善新型农村合作医疗制度的长效工作机制，市财政局通过对全市新型农村合作医疗试点工作的专题调研，提出了推进农村合作医疗改革的对策和建议。[编者按]     

四川省新型农村合作医疗调查报告

本文通过实地调查，分析了目前四川省新型农村合作医疗制度存在的问题，并就完善新型农村合作医疗问题提出了“逐步削减农民个人帐户”、“提高乡镇医院医疗水平”等建议。     

川店合作医疗与现行新型合作医疗比较研究

党的十六届三中全会提出,要改善乡村卫生医疗条件,积极建立新型农村合作医疗制度,到2008年全国农村基本普及新型农村合作医疗制度。就在新型农村合作医疗制度试点在全国陆续推开之前,荆州区川店镇农民不要国家和地方政府出一分钱,自办农村合作医疗16年,惠及农民3万人,有效遏制了农民"因病致贫"、"困病返贫"现象的发生。川店农村合作医疗到底与现行农村合作医疗有什么不同?带着这一疑问,笔者深入川店镇进行了调查研究。     

试析新型农村合作医疗制度对农民就医行为的影响——基于三个典型个案的研究

实施新型农村合作医疗制度对农民的就医行为产生了积极的影响,但影响程度却十分有限,经济、文化和社会因素从不同方面影响了农民的就医行为,进而制约新型农村合作医疗制度的作用。     

新型农村合作医疗筹资模式的分析与建议

新型农村合作医疗制度是为缓解农民因病致贫、因病返贫的一种理性制度安排,与我国国情和经济发展状况相适应,为农村居民提供医疗和卫生保障方面发挥了重要作用。建立科学、稳定、可持续发展的筹资机制是新型农村合作医疗制度良性运行和协调发展的前提和基础。本文通过对新型农村合作医疗筹资现状及发展过程中出现的矛盾进行研究和分析,提出了完善新型农村合作医疗筹资机制的思路和办法。     

对巴州新型农村合作医疗制度实施效果的调查

新型农村合作医疗制度是中央、地方政府和农户个人多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济组织，自建立以来取得了不少成绩，但也存在很多问题。本文从新农合参与主体--农民、政府和医疗机构三方角度分析目前新型农村合作医疗制度存在的问题，积极探索新时期下解决农牧民看病就医问题的有效方式和途径。     

新型农村合作医疗筹资模式的分析与建议

新型农村合作医疗制度是为缓解农民因病致贫、因病返贫的一种理性制度安排,与我国国情和经济发展状况相适应,为农村居民提供医疗和卫生保障方面发挥了重要作用。建立科学、稳定、可持续发展的筹资机制是新型农村合作医疗制度良性运行和协调发展的前提和基础。本文通过对新型农村合作医疗筹资现状及发展过程中出现的矛盾进行研究和分析,提出了完善新型农村合作医疗筹资机制的思路和办法。     

制约我国新型农村合作医疗制度发展的“三方”因素分析

新型农村合作医疗制度从2003年下半年开始试点实施以来的四年多里取得了相当大的成绩,在一定程度上解决了农民的医疗保障难题,新型农村合作医疗制度仍有不足之处。本文从政府、医院、农民三方角度分析了制约我国新农村合作医疗发展的问题,并针对这些问题提出了相应的解决对策。     

建立新型农村合作医疗制度急需解决"五个问题"

新型农村合作医疗是相对早期的农村初级合作医疗而言的，它是在政府组织、引导、支持下，由农民自愿参加，实行个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民互助共济的医疗制度。建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院为切实解决农民“看病难”问题的一大“实事”，这对进一步提高农民健康水平，更加稳定社会，更好发展经济都将起到促进作用。但如何将这个大“实事”办成实实在在的好事，目前急需解决以下“五个问题”。     

主动营销 真诚服务 赢得硕果——宿州分行墉桥支行营销“新型农村合作医疗基金”纪实

“新型农村合作医疗”是由政府组织引导、支持，农民自愿参加，个人、政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，这是党和政府的一项重要的惠民政策。在营销农村合作医疗基金过程中，宿州分行墉桥支行坚持以“服务三农”为己任，针对“新型农村合作医疗基金”特点，采取一系列切实可行的营销策略，以坚强的组织领导，完善的营销策略、倾情尽心的服务，成功的营销墉桥区新型农村合作医疗基金在农行落户，并通过一年来的真诚合作，取得了丰硕成果。     

探讨新型农村合作医疗基金的监管

新型农村合作医疗,简称"新农合",是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。主要用于解决农民的"看病贵"、"看病难"问题,这项制度在缓解农民"因贫致病,因病返贫",保障农民就医基本权益方面发挥了重要的作用,但从整体上来看,我国新型农村合作医疗基金的筹资水平还比较的低下,基金还常常出现不安全、不稳定、使用不合理等问题,这会对农民参加新型农村合作医疗的积极性造成较大的影响。因此,必须要对新型农村合作医疗基金进行有效的管理。     

河南省新型农村合作医疗制度的问题与对策

文章对河南省的新型农村合作医疗情况进行了分析。结果显示，河南省的农村合作医疗存在报销难、定点医院比较少、合作医疗保障水平参差不齐及医疗救助制度不健全等问题。建议通过采取加快新型农村合作医疗制度法制建设、尽快建立和完善农村医疗救助制度、建立健全新型农村合作医疗管理制度及加强对新型农村合作医疗制度的宣传力度等对策加以改善。     

新型农村合作医疗法律保障新途径探索

党的十六大以来,党中央坚持以人为本,提出建设社会主义新型农村、构建社会主义和谐社会的战略目标,我国的社会保障制度不断完善和发展。法制化是保证新型农村合作医疗事业持续健康发展的关键。新型农村合作医疗制度作为社会保障制度的重要组成部分,现行相关法律法规还不够完善,我们必须从深层次上制定相关法律法规,加快立法,建立健全合作医疗违规违法行为的法律惩戒制度,以法律的稳定性、强制性和权威性实现新型农村合作医疗的规范运行,构建新型农村合作医疗法律保障体系。