论新公共管理运动对政府财务信息披露制度的影响分析

新公共管理运动的兴起不仅对西方国家政府财务信息披露制度提出了新的要求，也推动了政府会计与财务报告的改革与发展，同样对我国政府财务信息披露制度产生了影响。本文以新公共管理改革为背景，从西方国家政府财务信息披露制度变革及其趋势和给我国带来的影响，阐明了我国进行政府财务报告制度改革的必要与可行。     

政府财务信息公开与财务报告研究制度——基于新公共管理理论视角

自我国加入世贸组织以来,通过不断完善社会主义市场经济体制,不仅为新公共管理发展提供了理论基础,也为其积累了一定的实践经验。而我国新公共管理主要围绕政府的建设展开,其目的就是为了提高政府的行政效率和政务服务公开化,这要求我国健全现有的政府财务信息披露制度。为此,基于新公共管理理论视角,本文将我国政府财务信息披露制度作为研究对象,探索我国政府财务信息披露的路径。在此基础上,本文借鉴国外政府财务报告相关制度,并提出改进我国政府财务报告制度的策略,以期在新公共管理运动的推动下真正实现会计服务于公共管理的职能。     

论非财务信息的披露

会计信息系统是以货币为主要的计量尺度,对企业的经济活动所引发的各种信息进行分类和汇总,包含全面地、系统地反映企业生产经营过程的一切财务信息和非财务信息。现行的财务报告是建立在货币计量假设基础之上的,向外界所披露的资产负债表、损益表、现金流量表,所载明的主要是以货币计量的高浓缩的定量性数据,对于那些定性的非财务信息（有时甚至是非常重要的非财务信息）却因为货币计量假设而被拒之表外,根据“决策有用性”这一会计信息质量总特征要求披露财务信息,财务会计报告的信息质量不能不受到影响,使得投资者决策时无法作出…     

论财务报告披露的网络化对信息供需双方的影响

随着时代的发展,人们时间意识及风险意识的逐渐增强,财务报告的需求者对现行财务报告披露的及时性,充分性、真实性等方面提出了更高的要求,而财务报告的提供者由于考虑自身披露信息的成本与收益,并不能很好满足报告需求者的需求,导致了财务报告需求与财务报告供给之间的矛盾比以往任何时期都更为突出,要求改进现行财务报告的呼声越来越高,信息技术的迅猛发展,网络的逐渐普及,为解决两者之间的矛盾提供了契机,美国证券交易委员会已于1995年将包括上市公司的财务报告数据库接入互联网上,任何使用者都可以通过互联网对其进行访问与检索相关信息,中国证监会也于2000年要求所有上市公司在互联网上公开披露其1999年度的财务报告,财务报告披露的网络化缓解了信息供需双方的矛盾,对降低报告披露成本,提高披露的及时性,拓宽报告的披露面等方面将发挥积极的作用。     

官员异质性影响了政府财务信息披露吗

以2012—2018年754个省级政府部门财务信息披露进行手工搜集与数据分析,研究发现:相对于女性官员,男性官员政府财务信息披露质量越高;官员学历越好,政府财务信息披露质量越高;官员年龄越小,政府财务信息披露质量越高;官员变更期间,政府财务信息披露质量显著下降.进一步分析发现:官员性别和年龄随着任职地区不同有显著差异,而官员学历和官员变更则不存在显著差异;官员变更期间,男性官员、高学历官员、大龄官员在政府财务信息披露方面更保守.文章基于中国制度情境,将政府财务信息披露研究拓展到官员特征层面,有助于认识官员个体差异对政府微观行为的影响,丰富了政府会计理论研究背景,拓宽了公共领域政府治理研究范畴.     

论政府会计在公共管理中的重要作用

一、政府会计是公共管理的重要基础会计为经济服务。政府会计是一个以提供财务信息为主的经济信息系统,是公共财政管理的最基础的技术工具。首先,政府会计通过一套科学规范的程序收集、加工、生成会计信息,为良好的公共财政管理乃至良好的公共治理提供基础性的信息支持。此外,政府会计中某些特殊程序诸如预算会计、基金会计、存货会计、成本会计、政府财务报告等还可直接作为公共财政管理的手段。当前我国学界已经较多地从正面角度并借鉴国外理论阐述政府会计在公共财政管理中的作用。正如我国著名会计学家杨时展教授所说“天下未乱计先乱,…     

政府财务信息披露理论框架构筑

在透明性、服务型和绩效型政府建设的新时期,社会公众对政府信息公开的诉求日益强烈,作为反映政府资产负债状况及运营绩效的政府财务信息,其公开披露将有助于提升政府公信力、解除公共受托责任并帮助利益相关者进行决策。文章通过对政府财务信息披露的文献回顾与理论分析,构筑了包含目标、主体、载体和行为的政府财务信息披露理论框架,探讨了政府财务信息披露的实施机制与保障体系,为政府会计改革的顺利推进以及政府信息公开制度建设的不断深化奠定理论基础。     

基于网络环境下高校财务信息披露模式研究

完善和改革高校财务信息披露系统是高校财务理论研究中重要的问题。文章以网络环境为基础，借鉴企业网络财务报告的已有研究成果，提出和建立了基于网络环境下高校财务信息披露模式。     

政府会计准则下PPP项目信息披露研究

政府和社会资本合作(简称为PPP)模式作为解决政府掌握资源有限性和人们对公共需求无限性矛盾时的一种解决方案,是政府经济活动的一种类型,在2019年1月1日即将实施的《政府会计制度》,如何把PPP模式所涉及到的政府经济活动,根据其经济实质在政府财务报告中进行恰当披露,提升政府财务报告的信息质量,更好的实现政府财务报告的目的具有一定的现实意义。本文通过分析PPP全生命周期中政府的经济责任和经济实质,探讨PPP不同阶段信息披露采用的会计准则和方法,以期促进政府财务信息质量的提升。     

非财务信息披露的研究

近年来，财务信息在公司财务报告中所占比重逐渐变小，非财务信息所占比重越来越大，企业在会计报表附注以及有关财务报告中纳入了大量的非财务信息，这些变化已经引起了信息使用者的关注，因此研究非财务信息的披露有着重要的现实意义。     

上市公司预测性财务信息披露制度研究

目前我国证券市场还不健全,预测性财务信息披露还存在披露意愿不强、披露信息质量不高、规范不完善、监管力度不够等问题,本文通过借鉴发达国家在预测性财务信息披露方面的先进经验,提出合理规范各方义务、强化制度建设、完善质量保障机制和建立免责制度等措施.     

新公共管理理念与政府财务报告的完善

新公共管理是目前世界各国政府公共管理改革的方向,信息透明性是建立新公共管理模式的基础。本文根据新公共管理的特点结合我国政府公共财政管理改革的实际,针对目前我国政府财务报告中存在的问题,提出了相应的改进建议。     

政府财务信息披露供求机制的博弈分析北大核心

政府财务信息披露作为一项政府行为,实际上是信息供求双方(政府和社会公众)博弈的结果。本文基于博弈论的视角,对政府财务信息供求双方的博弈进行分析,并解释了政府财务信息披露的影响因素对其作用机制。     

新公共管理运动与政府管理会计的兴起

本文根据新公共管理运动的内容和特征,分别从管理会计的发展史以及新公共管理赋予政府会计目标新的内涵这两个视角,论证了政府管理会计产生的必然性,并对开展政府管理会计研究提出了初步设想.