外资并购新规年底出台有何影响

商务部正酝酿对外资并购进行限制。据悉，由商务部牵头修订的《外国投资者并购境内企业规定》可望于年底前正式出台，该规定将对龙头企业的并购以及比例规定等方面进行完善。“中国政府对于未来外资政策的调整其实是非常慎重的。目前看来，中国继续吸收外商投资的政策不会改变。”北京WTO事务中心研究员国际法学博士武长海表示，政府将对某些政策领域进行完善。     

双周集锦

政策吹风外资并购境内企业新规将出台商务部日前下发的《外国投资者并购境内企业规定》(征求意见稿)表明,政府试图使外资并购境内企业有章可循、有法可依。与此同时,政府试图加强对该领域的监管。《规定》首次明确股权交换规定,明确特殊目的公司的概念和角色。《规定》还特别要求,已完成境外上市的特殊目的公司可采取三种方式将融资收入调回境内:第一,向境内公司提供商     

外资并购重利更需防弊

“外资疯狂并购已对中国经济安全造成威胁”，主流经济学家达成共识。持续至今，由商务部牵头修订的《外国投资者并购境内企业规定》将很快出台。[编者按]     

外资并购：心怀叵测者勿入

从国务院办公厅2月3日下发《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》．到《商务部实施外国投资者并购境内企业安全审查制度的规定》8月末正式出台。我国外资并购安全审查制度建设在国内外引起了广泛关注。     

商务部：警示企业注意美投资法规

针对美国近日公布的“关于外国在美国并购的有关规定”（草案），商务部日前表示，该规定一旦成法，将对中国企业在美并购产生直接影响，希望企业注意。商务部称，上述规定草案是根据《2007年外国投资和国家安全法》及有关法规制定的实施细则，其中就美国对外资进行国家安全的审查程序提出修改办法。     

外资新规频出 利用外资步入转型期

近期,随着徐工并购案、洛阳轴承并并购案以及苏泊尔反垄断案的调查,外资并购依然是人们关注的焦点。《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》、商务部《关于外国投资者并购境内企业的规定》的接连出台,使得从前对外资的放任自流有了监管的尺码,只要涉及“重点行业、国家经济安全、驰名商标、中华老字号”这四个方面的并购,     

收购新规对外资影响如何

2006年8月9日，中国商务部发布了修订后的《关于外国投资者并购境内企业的规定》（下称《规定》），并专门在第五章中明确表示了商务部对外资并购中国企业拥有反垄断审查权。     

外资并购仍会有大发展——商务部专家解读外资并购新规

8月9日，由商务部、国资委、税务总局、工商总局、证监会和外管局六部委联合制定的《关于外国投资者并购境内企业的规定》（下称“《规定》”）正式对外公布，并将于9月8日开始实施。虽然这一新规只是针对2003年外经贸部、国税总局、工商总局以及外管局四部委发布的《外国投资者并购境内企业暂行规定》（下称“《暂行规定》”）的一次修正．但在外资并购浪潮风起云涌而国家经济安全备受关注的今天，新规定甫一出台就引起了各方的震动。那么，新规定出台的背景是什么？“新”在何处？对利用外资会产生什么影响？《中国经济周刊》近日专访了商务部研究院副院长沈丹阳。     

2006中国并购市场大盘点

编辑指引2006年,中国并购市场精彩纷呈。一方面,并购案例与交易总额创出新高,外资纷纷抢滩中国市场,中国企业海外并购频频出手;另一方面,中国并购市场逐步得到了规范,出台并施行了一系列与并购相关的法律法规,其中主要对上市公司及外资并购进行了规范,尤其是9月8日开始正式施行的《关于外国投资者并购境内企业的规定》,对外资并购的审查更加严格,必将对以后外资并购国内企业产生重大影响。     

经济信息

国家经贸委:外贸并购政策年内有望出台 日前,《外资收购国有大中型企业管理暂行办法》已由国家经贸委起草完毕,年内有望出台,外资并购因此再次成为市场热点,并已显示出按行业进行逐步渗透的特征。 国家计委:我国将在全国范围内检查机动车辆乱收费行为 向机动车乱收费,是一个难以解决的顽症。国家计委近日决定,对这一问题进行大力整治。今年11月至12月,机动车辆和路桥收费专项检查将在全     

政策导航

★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★《反垄断法》今年有望出台商务部副部长于广洲在第三届中国进出口企业年会上透露,力争能够在今年年内出台《反垄断法》。于广洲副部长在谈到今年外贸工作新任务时说,中国要改变对外贸易的管理方式,《反垄断法》的出台将更有利于形成进出口贸易的良性秩序。商务部于2004年9月成立了反垄断调查办公室,其主要职责是承担有关反垄断的国际交流,反垄断立法及调查等相关工作。★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★《关于鼓励创办小企业的政策意见(讨论稿)》已起草发改委中小企业司委托机械工…     

关注

焦点FOCUS中国特许经营向外资开放 中国商务部11月25日就《外商投资企业从事特许经营业务管理暂行办法》公开征求意见,该暂行办法适用于零售、文化体育、餐饮等各类服务业。据介绍,到今年年底,中国将在服务贸易领域取消对外商特许经营的限制。今年4月份,商务部颁布了外商投资商业领域管理办法,该暂行办法可视为对这一规定的补充。暂行     

谨防外资收购方“空手套白狼”

商务部等6部委联合发布的《关干外国投资者并购境内企业的规定》（简称“《规定》”）,涉及外资并购的许多环节,其中第十六条涉及对价问题,这个问题需要在公司资本制度背景上展开考察。     

《关于外国投资者并购境内企业的规定》开始实施

商务部、国资委、工商总局、证监会等6部委联合颁布《关于外国投资者并购境内企业的规定》（以下简称《规定》），自2006年9月8日起施行。《规定》明确外资可以利用境外股权的方式并购境内企业，体现了中国顺应国际化的思路，同时更显示出政府在维护国安经济安全方面的决心。     

中国开放全面升级

中国的对外开放迈入新的阶段。10月15日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在百届广交会的开幕式上宣布，从第101届开始，广交会的全称将从“中国进口商品交易会”更名为“中国进出口商品交易会”。翌日，温家宝在广东考察时颇含深义地指出：“要坚定不移地实行对外开放政策。”20多年来，中国一直坚持“对内改革，对外开放”的国策，而此次温家宝提出“坚定不移地实行对外开放”是中央提出“毫不动摇坚持改革方向”之后，中国对外政策的一次新诠释和展现。商务部部长薄熙来表示：“广交会更名体现了中国努力实现进出口贸易基本平衡的发展思路。也体现出中国在新的形势下，努力实现进出口贸易基本平衡的思路。”此前，商务部刚刚公布的《商务发展第十一个五年规划纲要》中就明确提出，到2010年中国外贸增长方式实现重大转变，进出口实现基本平衡。50多年来，素有“中国第一展”之称的“广交会”长期以来被视为中国外贸“晴雨表”和“风向标”，因此“百届更名”倍受关注。另一方面，中央政府陆续调整了出口退税政策；在吸引外资方面，《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》、商务部《关于外国投资者并购境内企业的规定》等一系列外资并购新规出台，旨在对外资加强筛选。为外资创造更好的环境，规范外资并购。有专家坦言，中国外贸、外资政策调整的目的不是关闭中国市场，而是更大程度、更高质量地向世界开放中国市场，为内外资企业创造平等竞争的环境，让外资和内资企业一样享受到国民待遇。我们有理由相信，中国的对外开放政策根据不同发展阶段的要求，已经发生了重大变化，成为影响中国以及国际社会经济发展的关键因素。中国的对外开放开始全面升级。[编者按]     

双周集锦

政策吹风年底全面向外资行开放人民币业务中国人民银行副行长吴晓灵近日表示,2006年年底中国将全面向外资银行开放人民币业务。目前外资入股中资银行如要享受中资银行的业务范围,入股总比例不能超过25%,单个外资不能超过20%。到2006年底当中国全面向外资银行开放人民币业务后,这一比例限制只在税收征收上有意义,对业务经营范围的自由度将不再有约束力。境外投资用汇额度限制年内取消国家外汇管理局官员表示,2006年中国将出台新的《境外投资外汇管理规定》,取消企业赴海外投资的用汇额度限制。上述外管局人士表示,今后内地企业境外投资将以产…     

掠夺式并购给我国敲响警钟

我国法律没有规定产业保护 对于外资并购，我国有关部门在2003年出台了《外国投资者并购境内企业暂行规定》，首次对并购导致过度集中的审查问题作出了规定，提出防止外资并购造成市场过度集中。但从已经实施的30多个审查案例来看，尚没有运用权力作出禁止合并的决定，而且审查制实际上成了备案制。     

政策吹风

国家将铁腕淘汰钢铁行业落后产能项目；大力推进矿产资源有偿开发制度；中国将出台政策限制老外购房；国家将加大对关键产业外资并购的监管；GDP降耗指标将分解到地方；中国将微调外贸外资政策；     

对外资间接并购上市公司问题的几点思考

一、外资并购上市公司的政策背景 20世纪90年代初，在中国引资利好政策的影响下，外资开始介入我国证券市场。1995年的外资并购北旅股份案，成为第一起外资对上市公司的并购案，但是，国家出于对国有资产流失的担心，国务院办公厅1995年转发了《国务院证券委员会关于暂停上市公司国家股和法入股转让给外商请示的通知》，规定禁止任何单位向外商转让上市公司的国家股和法人股。此后的6年，外资并购陷入低潮。     

浅谈我国外资并购制度的不足和完善

一、我国外资并购立法的现状与缺陷1.我国外资并购立法的现状我国长期依赖缺乏外资并购相关立法,根本不足以承担起对外资并购的促进和规制任务。随着2002年《利用外资改组国有企业暂行规定》、《关于向外商转让上市公司国有股和法人股等有关问题的通知》、《上市公司收购管理办法》和与之配套的《上市公司股东持股变动信息披露管理办法》等法规规章出台,我国利用外资改组国有企业的政策体系初步形成,标志着外资收购境内上市公司进入了实质性阶段。2003年1月2日由外经贸部、国家税务总局、国家工商总局、国家外汇管理局联合发布的《外国投资…