中国开征社会保障税的几个基本问题

社会保障税在全球广泛采用以取得社会保障资金.如何改革社会保障资金的筹集方式,进而完善中国的社会保障体系,是摆在我们面前的重要课题.经过几年的探讨,中国开征社会保障税越来越成为理论界的共识.国家"十五"计划纲要也提出适时开征社会保障税的要求,可见开征社会保障税已成大势所趋.本文从社会保障税与社会保障支出之间的对应关系、社会保障税的设置方式、社会保障税的征收管理等方面出发,对中国开征社会保障税的基本问题进行探讨.     

入世与中国现行社会保障制度的完善

本文结合入世这个大的社会背景讨论如何完善中国目前的社会保障制度,介绍了中国社会保障的现状以及入世对中国社会保障制度的影响,是否会提高中国现在社会保障标准是其中最重要的影响之一。笔者认为:第一,目前中国社会保障发展的总趋势,应该主要是扩大社会保障的覆盖面("全覆盖"、"人人社保"),而非社会保障程度(社会保障标准)的整体提高。第二,中国社会保障制度将在入世这一大社会背景下,走向统一化和法制化道路:统一化的核心在于农村社会保障(尤其是被征地农民的社会保障)问题的妥善解决;而法治化的关键在于切实的法律救济手段的赋予和对于中立的司法机构具体个案的司法监督权的保障,而不仅仅表现为规范性法律文件的起草和制定。     

公共财政在社会保障发展中的贡献与作用:浦东案例

中国社会保障制度已经成为社会普遍关注的热点.在建设有中国特色的社会保障制度发展进程中,公共财政发挥了重要的核心作用.以浦东新区为案例,探讨公共财政在社会保障发展中的贡献与作用.     

公共财政在社会保障发展中的贡献与作用：浦东案例

中国社会保障制度已经成为社会普遍关注的热点。在建设有中国特色的社会保障制度发展进程中 ,公共财政发挥了重要的核心作用。以浦东新区为案例 ,探讨公共财政在社会保障发展中的贡献与作用     

中国现代社会保障模式选择

本文主要针对我国现行基本社会保障体系存在的问题,回顾我国历史上社会人民保障和救济的基本思想,参考和借鉴国外不同体制下的社会保障体系,以现实状况为基本出发点,分析和研究我国未来社会保障体系修正和完善的基本策略,进而提出中国社会保障体系的发展对策。     

日、韩、新、中四国社会保障税制比较及借鉴

社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一,而社会保障制度的建立需要雄厚的社会保障资金的支持,随着我国社会保障制度的发展,我国社保资金的筹集及管理中的问题逐渐显现。日本、韩国、新加坡与中国同属于亚洲国家,有相似的文化背景,而其社会保障制度与资金筹集、管理方式却各具其特点。文章以期通过对这几个国家的社会保障制度模式进行深入对比研究,取其适合我国国情的精华部分予以启发与借鉴。     

国际劳工组织对中国社会保障体系构建的影响

国际劳工组织把促进劳资双方合作、扩大社会保障措施等作为其根本宗旨,并主张以国际劳工标准处理有关劳工问题。国际劳工组织和中国社会保障及相关部门的联系和合作对中国社会保障事业的发展起到了重要的推动作用。国际劳工标准为中国社会保障立法提供了重要参考;其通过的相关文书为中国相关劳动保护规范提供了技术支持;相关项目合作直接推动了社会保障事业的进步。并且,国际劳工组织的相关规则和理念促进了中国社会保障理念的成熟。     

美国社会保障制度及经验借鉴

为了使我国的社会保障制度更加完善,本文通过分析社会保障的概念,介绍美国社会保障制度的发展、美国社会保障制度的主要项目、美国社会保障制度的特点,并且与中国的社会保障制度相对比,从而得出相应的经验借鉴。为完善我国的社会保障制度提出建议。     

中国转型期社会保障中的政府责任定位

古今中外的社会保障实践表明,社会保障中政府责任的合理界定是社会保障制度健康、可持续发展的前提和基础。面对中国实际,政府责任的合理定位至关重要,明晰政府责任是转型期确立我国新型社会保障制度的关键。本文在分析中国转型期社保改革中的政府责任的必要性,政府责任的现状、问题的基础上,提出转型期社会保障中的政府应承担的责任,从而勾勒出我国转型期社会保障中的政府责任框架。     

21世纪初西方社会保障制度改革的趋势

一、西方社会保障制度现状及其改革的客观必然性 20世纪30年代以来,西方社会保障制度开始日趋完善,毋庸置疑,它对西方国家经济的发展起了一定的推动作用.但与此同时,实施各种不同社会保障制度的国家也分别出现了一些弊端,如少数西方国家因福利标准过高而导致效率低下,有的国家则因庞大的社会保障支出而背上了沉重的财政包袱等.因此,"二战"后,为了减轻政府的社会保障负担,减少财政赤字,西方国家一直致力于社会保障制度的改革.     

完善社会保障体系 促进和谐社会发展

在中国的改革发展进程中,社会保障作为一种以解除国民生存危机和保障国民基本生活为本源职责的制度安排,现代社会保障更是显著地具有了增进国民福祉及促进社会和谐发展的责任。因此,关注中国现阶段的社会公平与社会发展,便不能不关注中国社会保障制度的改革与发展。     

关于我国农村社会保障制度创新的思考

中国的根本社会问题是农民问题,而农民的根本问题是社会保障问题。只有在农村逐步建立起比较健全的社会保障制度,才能加速我国全面建设小康社会的进程。因此健全和完善我国的农村社会保障制度具有重大的现实意义。所以必须了解我国农村社会保障的主要问题和农村社会保障制度创新的必要性,以期对当前的中国农村社会保障制度的理论与改革实践做出有益探索。     

中国社会保障体制改革的方向

只有从根本上解决社会保障问题，国民经济才能真正按市场机制进行，社会主义市场经济才能建设起来，加速城市化、启动内需的预期才能实现。本从基本理论入手，深入分析了社会再生产总过程中的大分配关系，在社会保障的目标，对象，基金来源和管理主体等方面都阐述了新的见解，提出了建立具有中国特色的全社会统一的社会保障体制的政策思路。     

论把农业保险纳入农村社会保障体系

社会保障制度作为现代市场经济的重要内容和基本环节,在市场经济的深入发展中日益成为众所关注的热点问题。社会保障制度不仅为人们提供了基本生活保障,而且日益提高的多种福利待遇,较好地保证了社会生活的稳定和发展。然而,实行社会保障制度的大多数国家中,城乡居民所享受到的社会保障程度并不一样,甚至相差悬殊。也许只有极少数经济特别发达的国家中,在二元经济、城乡差别已经不复存在（或差别不大）的情况下,那里的城市居民和农业人口才有可能得到同等的社会保障条件（或相差不大）。对于大多数发展中国家来说,二元经济和城乡差…     

关于我国社会保障制度和开征社会保障税的思考

我国现行的社会保障制度存在着缺乏立法保护、筹资渠道单一、社会化程度低等诸多缺陷。借鉴国际成功经验,开征社会保障税。这一举措,既可以保证社会保障资金的资源稳定又可强化社会保障基金的社会法律地位。现在我国税源充足,社会环境日趋完备,已完全具备开征社会保障税的条件,应尽快颁布《社会保障法》,做到有法可依。     

中美社会保障与社会治理的比较研究

中美社会保障与社会治理的比较,对于完善中国的社会保障制度、社会治理结构具有重要意义。通过中美对比,提出完善中国社会保障制度和社会治理的对策建议。在社会保障方面,中国应完善法律体系建设,强化政府责任,拓宽筹资渠道,提升保障能力和水平。在社会治理方面,中国应着力实现协同治理,重视基层治理,促进互利共赢,鼓励公众参与。     

完善我国农村社会保障制度

我国建立健全农村社会保障制度要从中国农村的实际情况出发，坚持建立城乡统筹的社会保障体系的方向，加大政府对农村社会保障的投入力度，优先解决农民的基本生活保障问题，建立多层次的农村保障体系，不断缩小城乡社会保障水平差距。[编者按]     

完善社会保障体系 促进和谐社会发展

在中国的改革发展进程中,社会保障作为一种以解除国民生存危机和保障国民基本生活为本源职责的制度安排,现代社会保障更是显著地具有了增进国民福祉及促进社会和谐发展的责任。因此,关注中国现阶段的社会公平与社会发展,便不能不关注中国社会保障制度的改革与发展。     

我国农村社会保障的研究

建立中国特色农村社会保障制度是目前和今后较长时期内党和政府的一项重要工作。分析我国农村社会保障制度的现状及存在的难点问题,从而探索出一条以科学发展观为指导,建立健全农村社会保障体系,富有中国特色的农村社会保障制度的路子。     

对中国社会保障基础理论的新思考

从文化、伦理等角度入手,运用辩证唯物主义和历史唯物主义方法对中国社会保障的基础理论进行重新思考,是理顺社会保障发展思路的内在要求。对社会保障基础理论的思考既包括对社会保障概念的重新思考,亦包括对其基本原则的进一步探索。