“政务赶场”为群众提供高效服务

“同志，我想问一下重度残疾人领取补贴该怎样申请办理？”“同志，我们这边的水渠垮塌，现在没有水没法插秧苗，可以帮我们解决一下吗？”5月14日上午8点，在四川省阆中市柏桠镇裕龙场上，正在赶场的群众纷纷来到柏桠镇政府的政务动态服务点前向镇干部咨询相关惠农政策，向镇干部反映问题，提出建议。柏桠镇党政办、劳动保障、计生、民政、信访等部门的工作人员在临时搭建的大棚里为群众办理各种手续和接受咨询。     

陕西省财政厅负责人就“一折通”改革答记者问

问：为什么耍推行财政惠农补贴资金“一折通”管理制度和兑付方式改革？ 答：近年来，中央和各级政府对“三农”支持力度不断加大，相继出台了一系列财政惠农补贴政策。陕西省是个农业大省，在省委、省政府的高度重视下，财政对“三农”的投入日益增多，直接面向农民发放的各项财政惠农补贴范围逐年扩大，资金量不断增加。     

阜康市 和田县积极推进中国农业补贴网络建设

为规范对农民补贴的管理，确保惠农政策进一步实施，动态反映种粮农民信息，监管补贴落实情况，财政部从2007年开始将利用“金财工程”在全国范围实施“中国农民补贴网”的建设，全面推行“一卡通”，实现农民种粮补贴及相关信息的网络化管理。     

并联小窗口开展大服务

“现在可好了，我们到服务大厅就能把需要镇和村同时盖章办理的手续办好，既省时间又方便。”7月18日，正在山东省枣庄市薛城区常庄镇综合服务大厅办理企业退休人员养老金领取资格认证的周庄村村民王吉富开心地说。经过两个月紧锣密鼓地筹建，常庄镇便民综合服务大厅正式投入使用，群众可以按照自己的办事需要在一个大厅不同的窗口办理。     

安徽小麦良种采购：一件惠农的大实事

近年来，中央惠农政策力度不断加大，对种粮农民推出了“四大补贴”：粮食直接补贴（下称“直补”）、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴。其中，直补与良种补贴金额相同，均为每亩10元，但直补是直接将钱款打到农民的“涉农一卡通”上，而良种补贴究竟采用什么样的方式？有的省份采用的是直补方式，有的省份采用的是政府采购方式，安徽省选择了后者，并坚持做了七年。     

完善“一折通”发放机制 推进个人补助直接集中支付

涉农补贴“一折通”发放，顾名思义，就是将各项以农民或农户家庭为补贴对象的补贴资金，通过一个存折进行发放。建立涉农补贴“一折通”发放机制是在落实科学发展观，建设和谐社会的新形势下，出现的一件新事物，是党的惠农政策的需要，是农民群众的需要，也是财政部门加强资金管理的需要。目前全国各地都在积极地探索建立“一折通”发放机制，模式不尽相同，甚至有较大的差异。     

服务中心“接地气”群众办事“简、便、捷”

4月12上午11点半左右，笔者来到甘肃省庆阳市正宁县西坡乡月明社区服务中心，虽然是星期六，但这里跟平时没啥两样：每个服务窗口都有工作人员正在工作，不时有群众前来咨询办理业务。“我们这里可以办理准生证、合作医疗、新农保、新农合等12项行政服务事宜。”正宁县西坡乡党委副书记、月明社区主任先新恒介绍说，“由于我们今年成功实现了和县乡政务大厅联网，群众原来需要到乡政府或县上办理的事情，现在都可以到社区服务中心就近办理。”     

打通最后“一公里”服务群众“零距离”

4月12日上午，笔者来到甘肃省庆阳市正宁县西坡乡月明社区服务中心，虽然是星期六，但这里跟平时没啥两样：每个服务窗口都有工作人员在工作，不时有群众前来咨询办理业务。“我们这里可以办理准生证、合作医疗、新农保、新农合等12项行政服务事宜。”     

粮补发放好事办成麻烦事

随着国家财政支农力度不断加大，粮食直补、水稻良种补贴、小麦良种补贴等惠农补助资金和补贴项目不断增加。这些惠农政策促进了粮棉油生产和农民增收，调动了农民群众的生产积极性。但由于我国农村人均耕地较少且分散经营，粮补发放工作仍存在一些不容忽视的问题。     

邻水开设“乡镇版”政务大厅

“证件办理、婚姻登记、户口转移、建房审批等一般性事务，到合作医疗报销费用、农民补贴卡发放等我们都可以代理办理。”村支书廖承才说，“通过村便民服务站，还可以解决许多矛盾和纠纷。”     

惠农补贴监管科学化和落实到位之我见

实行惠农补贴政策,充分体现了党和政府重视农业、支持农村、关爱农民的真情实意,对调动广大农民的生产积极性,促进粮食恢复性生产起到了重要的支持作用。惠农补贴作为惠农政策的重要环节,     

失业保险基金 “两项补贴”管理中存在的问题及对策

职业培训补贴和职业介绍补贴支出是失业保险待遇支出的重要项目之一。失业人员在领取失业保险金期间,参加依法设立的职业培训机构组织的职业培训的,可以享受失业人员职业培训补贴(含职业技能鉴定考核费用)。失业人员在领取失业保险金期间参加依法设立的职业介绍机构组织的职业介绍的,可以享受失业人员职业介绍补贴。失业保险基金“两项补贴”,在提高失业职工职业技能、促进失业人员再就业、维护社会稳定方面发挥了重要作用。然而,在实际运作中,“两项补贴”的使用没有统一规范的业务操作规程,出现了以下几方面问题:一是“两项补贴”政策没有…     

确保惠农资金“水到农田头”

为发展农村经济，促进农民致富奔小康的步伐，国家每年都投入大量的财政资金，大规模改造和扩建农村基础建设。如：山区的小流域治理，农村的中低产田改造，以及农村桥、涵、闸等水利设施建设。在加大农村基础建设的同时，还对农民的种粮和消费进行补贴。良种补贴、农资增支补贴、家电下乡补贴……大量惠农资金的投入，增加了农民收入，促进了农村经济社会发展。但是，由于惠农资金在投放的过程中，涉及的职能部门多，涉农资金项目弹性大，某些地方财政惠农资金跑、冒、滴、漏现象十分严重。     

庆阳市粮食直补及农资综合补贴现状调查及对策建议

粮食直补和农资综合补贴是惠农政策的重要内容。近年来,在惠农政策执行中出现的一些具体情况和问题,在一定程度上影响了政策落实效果和农民生产积极性。从财政业务实践中梳理存在问题的深层次原因,进一步研究完善政策执行措施,将有效提升政策效益,提高农民收益。     

是谁动了惠农资金的奶酪

去世的人能出来领取惠农资金吗？根本不存在的村民，会不会出来领取惠农资金？村里家庭富裕的老板和干部们，该不该优先吃低保？家境不错的村支书一家，该不该人人享受“救助”？     

家电下乡财政补贴存在的问题及建议

“家电下乡”是贯彻落实中央惠农强农政策．改善农民生活条件，促进农村消费．拉动内需，应对经济危机的一项重大举措．“农民得实惠，企业得市场、政府得民心、经济得发展”的民心工程。涉及面广，政策性强、工作量大、资金额多。根据规定。补贴标准为销售价格的13％．家电下乡补贴资金由中央财政和省级财政共同负担，其中中央财政负担80％．省级财政负担20％。     

实现我国粮食增产增收的财税政策探讨

粮食是人类赖以生存的必须物品，是一个国家经济发展、社会稳定和国家安全的保障和基础。目前世界上许多国家对农业实行“多予少取”或只予不取“的高补贴低税负或无税收的财税政策。我国政府历来重视粮食生产，近十年来实行了一系列支农惠农财税政策，包括减免农业税，取消烟叶税以外农业特产税；对农业机耕、排灌、病虫害防治、植保和有关农业技术培训业务免征营业税；对谷物、蔬菜、油料、薯类、豆类等农作物种植、农作物新品种的培育以及农业灌溉、农产品初加工、农机推广、农机作业和维修和农林牧渔业服务项目免征企业所得税；对化肥、农药、农机和农膜和种子继续免征增值税。在财政方面，对种粮农民实行直接补贴，对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴；通过税收手段合理调节化肥出口，控制农资价格过快增长，对重要产粮区实行最低收购价政策，稳定粮食市场价格，保护种粮农民利益等，提高了农民种粮的积极性，粮食生产取得了连续9年增长的好成绩。     

“家电下乡”政策的补贴问题分析——从政策执行系统模型的角度

2008年年底,国家在新形势下推出了一项惠农惠民政策——"家电下乡"政策。经调查,许多农民买主在提出申请后的三个月乃至半年都未领到补贴,"补贴到账时间过长"、"手续繁琐、办理效率低"等成为政策执行的瓶颈。本文从行政管理理论出发,利用政策执行系统模型系统分析该政策补贴申领环节各个因素及其相互作用关系,找出补贴问题的原因及解决思路。     

平台建设好 服务百姓才更好

正"市人社局为我们修建了专门的办公场所,完善了网络设施,我们为老百姓办理业务更方便、快捷了。"在汪营镇人社服务中心宽敞明亮的办公楼里,中心主任胡祝英高兴地对笔者说。据悉,汪营镇人口约10万人,是湖北省利川市人口最多的镇,汪营镇人社中心每天都会接待数百位前来办理业务的群众。利川市人社局按照"因地制宜、一乡一策"方案,以市社保服务大厅、市就业服务大厅为基础,重点加强14个     

一刻钟“健康服务圈”惠泽百姓

“小病不出村，大病不出镇”。江苏省海安县积极实施农民健康工程，目前14个镇的社区卫生服务中心和农村社区服务站标准化建设已完成，形成一刻钟“健康服务圈”，农民在家门口就能享受到预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术服务等经济、方便的卫生服务。