探究我国农村社区建设的历史演变

本文探究我国不同历史形态下农村社区的发展以及相应的管理制度,系统的梳理了我国农村社区建设的历史演变.随着农村社区建设的不断发展,根据农村社区的实际发展情况,从历史中总结经验,不断探索,探寻一条符合我国农村社区高效健康发展的道路成为必然选择.     

关于推进农村社区建设的几点思考

农村社区，是指在农村地域中以建制村或中心村为一定范围，以农民为主体的同质人口组成的，以村委会为农村社区居委会自治组织，便于镇街指导，便于以村委会为主体进行社区建设与管理的，具有明显认同感和归属感的社会生活共同体。近几年城市社区建设取得了显著成效，为提升城市文明程度，改善城市居民生活质量作出了贡献。     

高景然农村社区建设系列讲座之一当前村级治理面临的困境与问题

正视农村基层问题，加强村级治理，实现农村社会的和谐与长治久安是农村工作的必然要求。然而，受多种因素制约，村级治理一直未有新的突破。湖南省民政厅基层政权和社区建设处处长高景然选择了全国村民自治模范县、全国农村社区建设实验县、村级治理具有代表性的湖南省常德市临澧县为样本，深入剖析当前农村村级治理的现状，探讨农村社区建设对村级治理的意义，求证农村社区建设与村级治理有效对接、从而创新村级治理模式的途径。为此，我们特邀高处长从村级治理的角度讲授农村社区建设相关问题。     

农村社区建设到底应该建什么

农村社区建设是社会主义新农村建设的重要载体和平台，必须在党组织和村委会的领导下，组织和依靠社区居民群众的力量，整合社区各方资源，深化村民自治，促进农村社区各项事业的健康协调发展。     

蔡建武农村社区建设系列讲座之三 农村社区建设如何避免“一头热”

开展农村社区建设,在全国,江西省是首创。近年来,江西省农村社区建设取得了突出的成效,得到了中央的充分肯定,其经验已经从江西省走向全国。为此,本刊特邀江西省民政厅基层政权和社区建设处处长蔡建武,结合该省农村社区建设实践进行系列讲座,供各地参考。     

莱西农村社区有了民主章程

<正>为适应农村基层组织建设的新形势,创造性地落实农村社区建设管理有序的要求,山东省莱西市制定出台了《莱西市农村社区居民自治规程》,分为民主选举规程、民主决策规程、民主管理规程、民主监督规程四部分,全市861个农村社区居民自治进一步走上制度化、规范化和系统化的轨道。     

创新公共服务模式 推进农村社区建设

党的十七大报告提出加快城乡社区建设任务以来，各地陆续开展了农村社区建设，取得了一定成绩。但从总体上看，有的地方、部门对这项工作的重视程度与合力还不强，进展不平衡，机制创新不够，实际效果差异较大。笔者以为，必须以创新农村公共服务模式为切入点，才能扎实推进农村社区建设。     

农村社区建设的要害在于提升自治能力

城乡社区建设的本质要求是什么？从事农村社区建设，这是我们首先要思考的一个重要问题。如果不清楚这项工作的本质要求是什么，就很可能在实践中跑题偏向，抓不住重点。     

创建“幸福村落”深化农村社区建设

湖北省宜昌市秭归县“幸福村落”建设,通过合理划分“村落”,细化农村自治单元,依托村委会等自治组织,网罗乡村能人,建立和完善了以“一员八长”为主体的村民自治的组织体制和与之配套的一系列制度机制,强化了对农村社会的治理和农民群众的服务,效果很好。秭归“幸福村落”建设找到了社区建设的有效途径,也为进一步完善乡村治理机制、推动农村基层社会管理创新提供了重要借鉴。在积极稳妥推进中,要把握好以下五个方面。     

吴中农村社区建设成效显著

近年来，江苏省苏州市吴中区根据城市化发展要求，着力加快推进农村社区建设并取得明显成效，使吴中区农村社区建设水平得到明显提升。自去年被民政部确定为“全国农村社区建设实验区”以来，吴中区上下以此为契机，切实加强领导，注重科学规划，统一标准要求，突出工作重点，先后荣获全国生态示范区、江苏省村民自治模范区等称号。     

从火花村的变迁看农村社区建设的发展方向

2007年10月，四川省宜宾市翠屏区沙坪镇火花村，按照宜宾市委、市政府的要求，采取“一村一社区”模式，将火花村村民委员会改设为火花村社区村民委员会，并正式挂牌成立。火花村地处川南浅丘地区，过去只有10多户农户在村或中心居住。近年来，社区党支部和村委会采取“农民自愿、行政引导、分步实施”的办法，经过统一布局，统一规划，统一设计，     

浅谈社区建设工作点滴

社区工作的总体概括就是社区建设。由于我国目前处于社会转型期，社区建设工作十分庞杂，任务繁重。加上我国缺乏专业社会工作教育和基层社区工作的结合，导致当前社区建设中工作方法单调落后，社会单位和社区居民自主性参与社区建设的程度较低，很难充分体现法律规定的社区组织自治，我国社区建设工作方兴未艾．任重道远。     

“五个结合”建设农村社区

<正>作为全国农村社区建设实验县,河北省赵县在实践中坚持抓好五个结合,对农村社区的管理体制和运行机制进行探索和完善。与开展村民自治相结合推进基层民主政治建设在农村社区建设过程中,努力形成党委政府领导、社区组织牵头、群众广泛参与的新格局,深     

高景然农村社区建设系列讲座之二——找准定位 把农村社区建成美好家园

正视农村基层问题，加强村级治理，实现农村社会的和谐与长治久安是农村工作的必然要求。然而，受多种因素制约，村级治理一直未有新的突破。湖南省民政厅基层政权和社区建设处处长高景然选择了全国村民自治模范县、全国农村社区建设实验县、村级治理具有代表性的湖南省常德市临澧县为样本，     

共同建设农村美好家园满足社区村民需求

2007年以来,福建省龙岩市新罗区在工作实践中因地制宜,积极稳妥地推进农村社区建设试点工作,通过制订农村社区建设方案、加强农村社区组织阵地建设、健全农村社区的组织机构和规章制度、逐步完善试点农村社区便民服务等措施,进一步探索和完善农村社区建设试点运行机制,拓展范围、内容和模式,稳步提升试点工作水平。     

“联村自治”：农村社区的新尝试

随着农村现代化和城镇化、城乡一体化进程加快，建设农村社区成为推进社会主义新农村建设的重要内容。近年来，山东省茌平县紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求，积极探索农村社区建设新模式，不断提升农村基层组织建设水平，创新工作思路，试验推行了“吴官屯联村自治”试点工作，成立了“吴官屯农村社区”。     

村部建设行动搭建农村社区组织活动舞台

近年来，江苏省秦州市在全市范围内实施了村部建设行动，这是该市推进农村社区建设的又一重要举措。 据了解，该市从2007年起进行了两次大规模的村部建设活动，其所属四市两区共有1607个建制村，基本解决了“场所偏小，条件偏差”的难题，初步实现了“组织办公有阵地，村民活动有场所”的目标。在活动中，该市主要采取了七个方面的措施：     

略论村庄建设与农村社区建设的关系

党的十七大提出“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。从“社会生活共同体”的本质含义来理解，只有村庄已经形成或初具规模，农民群众具有共同的生活方式和活动方式，他们才能在一个习惯性的行政区域范围内形成社会生活共同体。从这个道理上讲，开展农村社区建设，应从分析村庄建设与农村社区建设的关系入手，明晰组建农村社区的基本条件和客观要求，探究践行具有中国特色的农村社区建设新模式，不断推动农村社区建设工作向纵深发展。     

打造美好生活共同体 为农村社区治理创新提供“平湖经验”

平湖地处东海之滨,位于浙江省东北部,北接上海市,南濒杭州湾,素有“鱼米之乡、文化之邦”之“金平湖”美誉。2017年平湖市被确定为全国农村社区治理实验区以来,确定了“以农村基层党建为统领,构建自治、法治、德治相结合的农村社区治理体系”的实验主题,按照“同心党建、立体共治”的总体思路,深化“三社联动”,促进“三治融合”,打造“新乡邻”社区,探索和建立多方主体参与社区共治和村民自治相结合的农村社区治理模式。实验区创建过程中,平湖市通过加强组织领导,构建“大治理”工作格局;通过培育多方主体,完善“共治理”社会体系;通过强化机制创新,营造“善治理”发展氛围。经过两年的打造,平湖市进一步拓展了社区协商渠道,培育发展了社区社会组织,有效引导村民有序参与社会治理,打造了一批乡邻服务点、乡村治理能手和特色治理项目,创建工作取得了明显实效。下一步,平湖市将以党的十九届四中全会和浙江省委十四届六次全会精神为指导,坚持党建引领,加强分类指导和示范引领,加强社区治理专业力量培养,建立健全社区治理机制,加快总结提炼社区治理品牌,努力形成可复制、可推广的创新模式。本期推出平湖市农村社区治理特色创建经验,以飨读者。     

高景然农村社区建设系列讲座之三——实现农村社区建设与村级治理的有效对接

正视农村基层问题．加强村级治理，实现农村社会的和谐与长治久安是农村工作的必然要求。然而，受多种因素制约，村级治理一直未有新的突破。湖南省民政厅基层政权和社区建设处处长高景然选择了全国村民自治模范县、全国农村社区建设实验县、村级治理具有代表性的湖南省常德市临澧县为样本，深入剖析当前农村村级治理的现状，探讨农村社区建设对村级治理的意义．求证农村社区建设与村级治理有效对接、从而创新村级治理模式的途径。为此．我们特邀高处长从村级治理的角度讲授农村社区建设相关问题。