重视村“两委”换届中“新贵阶层”的介入

今年，笔者参加了村“两委”换届工作，从一个更直接的层面了解了村“两委”换届的过程。所见所闻，渐渐有了一个不太成熟的思考，那就是越来越多的“新责阶层”开始以某种方式介入到村“两委”换届过程中，这里的“新责阶层”指的是事业上取得成功但并不长期在本村居住的原住民。表现有二：一是直接参与村“两委”换届，目标直指村党支部书记或者村主任职位；二是以某种方式间接支持某人参与村“两委”换届，达到预期的结果。     

乡村治理面临的新问题

最近，笔者在河南省新县长洲河村调查时发现，近两年村里都没有村党支部书记，而是由乡镇驻村干部担任村党支部副书记，村“两委”仅由3名村干部构成，以往的妇联主任、治保主任等职位都不存在了，村干部队伍严重弱化。村党支部书记是连接国家与基层社会的桥梁，负责政策下传、执行等重要工作，如村庄缺少村党支部书记，基层组织在村庄中如何能发挥其应有作用？     

公选村党支书

山东省阳信县温店镇栗家村在今年进行的村党支部换届选举中，县农村党员干部现代远程教育办主任刘希柱全票当选“后进村”党支部书记。据该县村“两委”换届选举工作领导小组办公室介绍，已经完成新一届村党支部换届选举的后进村，被公选的村党支部书记都成功全票或高票当选村支书。     

一位大学生村官对农村党支部书记岗位的认识

2007年8月，张松青担任山东省枣庄市山亭区冯卯镇陈山村党支部副书记；2010年12月，通过换届选举担任陈山村党支部书记。上任后，他带领村“两委”进村入户访党员，问群众，征意见，听民声，逐步理清了村庄发展思路，制定了任期发展规划。通过几个月在村党支部书记岗位上的锻炼，这位大学生村官对农村党支部书记的岗位职责有了一些认识，他认为当一名党员群众满意、组织认可的农村党支部书记，要做到“认、真、负、责”。     

乡党委这样做是违法的

山东省冠县一位村委会主任来信反映：2004年3月，乡下派干部担任我村党支部书记，主持村里全面工作。当年12月村两委换届，村支书主持选举委员会工作，却破坏选举。全乡28个村只有一个村换届。3个月后乡党委政府未组织其他村换届选举。2005年全乡村两委换届，上报25个村换届成功，对下取消村委会，成立“工作委员会”。2006年12月22日，乡政府开除了我的“工作委员会”主任职务，乡党委书记说：村委会届满未选举就没有村委会了，“工作委员会”是支部书记的。2007年11月19日，全乡村两委换届结束，28个村只有一个村进行了换届选举，其余27个村均未举行。     

联席会议“会诊”村党支部书记

山东省枣庄市市中区某村党支部书记因参与打架斗殴,在当地造成不良影响,日前经该区联席会议集体“会诊”,建议所在镇党委免去其所担任的村党支部书记职务。据了解,该区委自2005年初开始建立村、社区党支部书记调整任免工作联席会议制度以来,在村、社区“两委”换届和届中调整中,共审核把关180个党支部班子,涉及党支部书记人选233人,其中53名初步人选因不符合标准未进入法定程序,2名党支部书记被免职。目前,该区村、社区党支部书记、主任“一人兼”达到90%,高中以上文化程度达到71%,“双高双强”型人才达到70%,村、社区党组织的凝聚力和战斗…     

乳山市“一人兼”比例高达89.8%

早在第六届村委会换届直选时，山东省乳山市就在部分村推行了村党支部书记与村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职的试点，对“两委合一”的方式进行了一些探索。实践证明，“两委合一”既减少了因党支部与村委会分设而引发的位子、权力、利益之争，又巩固和提高了党支部的地位，加强和改善了党对农村工作的领导。因此，在去年下半年农村“两委”换届选举中，市委、市政府对“一人兼”和交叉任职做出了硬性规定，全面推行“两委合一”，取得了十分理想的效果。乳山市推行“两委合一”的具体措施，主要有以下三个方面。一是“两推一选…     

陇南市9名大学生村官在村“两委”换届选举中当选

甘肃省陇南市村级“两委”班子换届选举中，9名大学生村官脱颖而出，当选村党支部书记、副书记或村委会主任、副主任，成为“新生代”村官。     

村村都有村情“监督员”

“村东地头上的那条路被来往的大车轧出了很多坑，大人孩子回家经过很不安全，开会议议吧。”日前，安徽省临泉县吕寨镇夏庄村李复新刚走进村委会的办公室．就开了腔。“行．那我们村‘两委’的成员加上你们监督员坐下来开个会，商量商量。”村党支部书记李朝阳说。     

“五评支书”激出活力

560个村党支部书记全方位接受评判，并排定位次。一批业绩突出的优秀村党支部书记受到关注，少数工作不力、成绩平平的村党支部书记受到“黄牌警告”，9名失去群众信任或存在经济问题的村党支部书记被免职处理……     

实实在在的“村里人”

近日,28岁的大学生村官白丽波当选云南省大姚县石羊镇杨家箐村党支部书记,他是该县第四届村＂两委＂换届选举中村党支部书记中最年轻的一位,也是大姚县有史以来第一个大学生村官当选村党支部书记。     

昌乐县大学生村官当选村“两委”成员

近日，山东省潍坊市昌乐县朱刘街道九级社区27岁的女大学生村官赵爱霞，高票当选该社区党支部书记，截至目前，该县已有数十名大学生村官成功当选村“两委”成员。     

夫妻二人可以同时在村“两委”任职吗

山东省青岛市一村民来信问：夫妻二人可以同时在村“两委”会任职吗？ 答：村“两委”通常就是指村党支部和村委会。从目前的相关法律和政策上看，并无明文禁止夫妻同时在村“两委”任职。但是从村委会成员的代表性上看，     

合并村必须依法经村民会议讨论同意

江苏省灌南县某村十三名村民代表来信问：我村拥有2300多人，横贯7华里，具有600多年历史沿革，却被上级乡政府以无合适人选担任村党支部书记为由，强行划归别村，遭到我村党员和村民的反对，僵持很久却并无说法。我们应该怎样讨得公道？     

“四议两公开”化解村里“难缠事”

近年来，山西省原平市子干乡子干村全面推行党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、全体村民代表决议．并且决议公开、实施结果公开的“四议两公开”工作方法．不但事情办得顺民心，而且做到了村“两委”干部清白、老百姓明白。目前，原平市18个乡镇的520个村庄已全部推广“四议两公开”工作法。     

我把上访村变成示范村

我曾任四川省遂宁市船山区唐家乡党委副书记、武装部长。2006年10月，组织下派我到唐家乡东山村担任党支部书记，这个村曾因村民胡建华向温总理“告御状”而出了名。我用了近3年时间，将这个“上访村”建成了全国闻名的新农村建设示范村。老百姓说我是“现代焦裕禄”，省、市领导称赞我是“官越当越小，事越做越大”，我被评为“优秀基层党支部书记”。     

竭诚服务高标准 无私奉献暖人心——克东县电业局创先争优工作掠影

“街路亮了、别墅区居民用电方便了、棚室化农业生产正常运转了……”克东县乾丰镇宏升村的村民最近高兴得合不拢嘴，因为村里的用电问题解决了。 前不久，克东县乾丰镇宏升村党支部书记董玉良与两委班子、村民代表等人，将一面写有“无私奉献铺就致富路．饮水思源不忘电业人”的大红锦旗和一封热情洋溢的感谢信，     

我对大学生村官传帮带

四川省遂宁市船山区唐家乡东山村，是当年村民胡建华向温总理告状的贫穷村，也是干部的“头痛村”，群众的“伤心村”，全市出名的“上访村”。我原是唐家乡党委副书记，2006年10月因年龄退居二线，组织又下派我到东山村担任党支部书记。在我任职的三年时间里， 、     

农村社区建设不要走过场

笔者最近收到浙江省温州瑞安市某村一名党支部书记的来信，读后得知：他曾在2003年担任过一届村党支部书记，当时就对农民办事难、干群关系紧张等诸多农村“老大难”问题深有体会；去年有幸再次担任村党支部书记后。他通过《乡镇论坛》杂志得知，现如今农村社区建设已是如火如荼地在全国展开，     

老人女儿是否可以继续承包该地

贵州省剑河县某镇一村党支部书记来信说：我村某组王氏夫妇，生前养有四个女儿，上世纪70年代初期相继嫁人，家中只剩两位老人。当时两位老人年岁已高，原生产大队在1972年将两位老人申报为“五保户”。1980年第一轮土地承包时，村里为照顾两位老人生活。将2.25亩责任田和一片山林分给老人耕种和管理。1994年王某去世。