征收基本农田适用什么程序

湖北省襄阳市某县农民来信咨询：我村有60亩耕地被划为基本农田。最近。听说当地政府为了建设需要，要征收这些基本农田。我们已经看到，施工设备已经进场准备挖掘施工。请问，国家关于征收基本农田适用什么程序？能够不出示任何告示就征地搞建设吗？如果没有公告程序，是否属于强占？这样的问题该找哪个部门反映？     

认真执行移送规定依法规范移送行为

审计机关作为行政执法机关,应在完善审计查处案件移送工作的基础上,认真学习并严格遵守移送规定,从自身进一步规范审计移送行为。 首先应该严格把握移送标准。从审计实践看,审计机关查出的经济案件主要包括:被审计单位存在严重违法违纪问题的;被审计单位存在违法违纪问题,需要追究有关责任人党纪、政纪责任或刑事责任的;有关人员存在严重违法违纪问题,需要追究党纪、政纪责任或刑事责任的等等。但根据联合发文和移送规定,不是这些经济案件都要移送,只有被审计单位及有关人员违反刑法规定,按照公安机关和人民检察院立案标准,     

关于职务犯罪初查问题的探讨

职务犯罪初查是检察机关的一项重要职能。是法律赋予检察机关的专门职权。刑事诉讼法第八十六条规定：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查．认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任的时候．不予立案。”这里所指的审查，即立案前的审查和调查．也就是通常我们所说的初查。     

对国土资源违法案件的思考

2006年。我市共查处国土资源违法案件立案2732件，其中，查处土地违法立案2331件，查处矿产资源违法立案401件。本年结案2691件，结案率98．5％，其中，土地结案2296件，矿产违法结案395件。行政罚款1276万元：对3起影响较大的土地违法案件中的直接责任人建议纪检部门给予纪律处分；对矿产违法案件中6名责任人移送司法机关追究刑事责任。[第一段]     

整理案件线索明晰移送部门

根据《审计法》、《实施条例》和《审计准则》等法律法规的有关规定,审计机关对审计查出的超越其处理权限范围外的经济案件线索,应当做出以下移送处理:移送有关司法机关追究刑事责任;移送纪检监察机关追究党政纪责任。这是审计执法人员的法定义务,相关审计人员如果不履行该义务,将被追究执法责任。如果审计人员违反了《刑法》第四百零二条的规定,将构成拒不移交刑事案件罪,情节严重的,将处三年以下有期徒刑或者拘役;造成严重后果的,将处三年以上七年以下有期徒刑。因而,审计人员应当按照法律规定及时移交审计发现的经济案件线索更重要的是如何将这些线索依法移送到相对应的部门。     

偷税与偷税罪的界定

在税收征管实践中,对于涉税违法案件性质以及涉税金额的界定是涉税违法案件是否定性偷税以及是否移送公安机关追究其刑事责任(即认定偷税罪)的关键,因此,我们有必要将税收征管中遇到的有关界定偷税、偷税罪性质方面的问题讨论如下:     

浅谈如何完善宽严相济刑事司法政策

根据我国刑事诉讼法的规定。不起诉是检察机关依其职权，对公安机关或者自侦部门移送起诉的刑事案件审查后．确认存在法定情形依法应当不追究刑事责任。或者犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚，或者经过补充侦查仍然证据不足，不符合起诉条件的．依法作出的不将行为人交付审判机关进行审判而终止诉讼程序的处分决定。     

充分发挥不起诉制度作用完善宽严相济刑事司法政策

根据我国刑事诉讼法的规定，不起诉是检察机关依其职权，对公安机关或者自侦部门移送起诉的刑事案件审查后．确认存在法定情形依法应当不追究刑事责任．或者犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚。或者经过补充侦查仍然证据不足．不符合起诉条件的。依法作出的不将行为人交付审判机关进行审判而终止诉讼程序的处分决定。     

义乌筑起“打防管控”四位一体知识产权保护体系

近年来．义乌从讲政治高度提高对保护知识产权的认识．对侵犯知识产权违法行为加强监管。经过近几年的努力．义乌基本构建起立体式的“打防管控”知识产权保护体系．2007年1-9月．全市共查处商标侵权案件559件。其中查处涉外商标侵权案件375件，移送公安机关追究刑事责任37起。该体系的主要内容有：     

以罚代刑的成因、危害与防范对策

一些工商行政管理部门的执法监督人员，在日常行政处罚案件审核和执法检查时。比较注重对当事人实施行政处罚，而对其违法行为是否构成犯罪，是否需要追究刑事责任则关注不够，容易导致以罚代刑现象的产生。笔者深感以罚代刑的行为或倾向对社会的危害性大，应当引起各级行政执法机关乃至全社会的高度重视。     

环境行政执法与刑事司法的协同整合

目前各地都在建设环境行政执法与刑事司法衔接制度,行政执法与刑事司法部门协同的目的是了进一步整合环境行政执法力量与刑事司法力量,为有效打击环境违法犯罪行为。环境违法行为只要符合刑法中所规定入刑标准环境行政执法机关就应当移送,而不能以行政处罚代替移送。环境行政执法机关或地方政府,对重大环境污染案件没有移送到司法机关进行刑事责任追究,主要是由于环保执法部门存有顾虑,以及检察机关监督职能的缺失所造成。因此有必要打消环保执法部门的顾虑,畅通信息交流平台、完善证据链制度以及完善环境重大事故的检察机关问罪调查制度。     

保护耕地资源 提高耕地质量

山西省有限的耕地资源,加之复杂多样的地貌．造成耕地利用不平衡,耕地质量不高。作为能源重化工基地,其发展在一定程度上造成了环境污染、生态破坏．同时也对耕地资源造成了影响．因此山西耕地的可持续利用显得尤为重要。     

保护耕地资源提高耕地质量

山西省有限的耕地资源,加之复杂多样的地貌．造成耕地利用不平衡,耕地质量不高。作为能源重化工基地,其发展在一定程度上造成了环境污染、生态破坏．同时也对耕地资源造成了影响．因此山西耕地的可持续利用显得尤为重要。     

充分发挥不起诉制度作用完善宽严相济刑事司法政策

根据我国刑事诉讼法的规定,不起诉是检察机关依其职权,对公安机关或者自侦部门移送起诉的刑事案件审查后,确认存在法定情形依法应当不追究刑事责任,或者犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚,或者经过补充侦查仍然证据不足,不符合起诉条件的,依法作出的不将行为人交付审判机关进行审判而终止诉讼程序的处分决定.     

苍溪科学探索灾后重建用地模式

苍溪是农业大县，耕地是全县经济社会发展的命脉。对于人均耕地不足I亩的农业大县，在“5·12”特大地震后，全县42750亩耕地严重损毁，农村房屋倒塌13131户，严重受损10624户，引发地质灾害253处，需要避险搬迁的灾害点62处，涉及905户3508人。灾后重建用地需求和耕地占补平衡成了全县灾后重建的大事。县国土资源部门领导多次到受灾现场实地调研，对受灾群众的经济实力、安置意愿、重建方向和劳动力状况进行了全面深入调查。认为建设过渡性住房，一是全县要占用2450．523亩耕地，所占土地不仅没有产出回报，而且还会使耕作层被破坏，要达到被占用前的肥力水平，又要投资对土壤肥力培植，至少需2～3年的周期，直接影响农民收入；     

经责审计查出一窝企业蛀虫

最近，南充市顺庆区人民法院和市中级人民法院对亿龙齿轮有限公司领导人私分国有资产、挪用特定款物、受贿等一案进行审结，该公司4名领导和1名出纳共5人被追究刑事责任。此案线索最初由南充市审计局对该公司领导人进行经济责任审计发现并按规定移送有关机关。此案的审结深受亿龙齿轮有限公司职工和党政领导好评。     

全国质检系统执法打假工作取得明显成效

3月19日，从在北京召开的全国质检系统执法打假电视电话会上获悉，2007年，全国质检系统共出动执法人员232万人次，立案查处案件21万起，现场处罚案件9.5万起，查获假冒伪劣商品货值38亿元，移送公安司法机关200余起，追究刑事责任26人。执法打假工作取得明显成效。     

国务院对三起特别重大生产安全事故作出严肃处理

近日，国务院对三起特别重大生产安全事故的调查处理报告作出批复，认定三起特别重大生产安全事故均为责任事故，依照有关规定，对93名事故责任人作出严肃处理，分别给予党纪、政纪处分，另有58名涉嫌犯罪的责任人已被移送司法机关依法追究刑事责任。三起特别重大事故及责任追究的基本情况是：     

收回耕地必须分配给新增人口吗

北京市顺义区某村民问：最近，我们村准备将村内整户死亡人口以及全家农转非人口的承包地强制收回，在村内新增人口中进行分配。请问，这是否符合国家规定？收回的耕地是否必须分配给新增人口？     

强化退补侦查监督确保公诉案件质量

公诉过程中的退回补充侦查是指检察机关的公诉部门在审查起诉或出庭公诉过程中，对有犯罪事实需要追究刑事责任，但事实不清，证据不足的案件，依法退回原侦查机关进一步查清事实．补充证据的诉讼活动。退回补充侦查制度作为我国刑事诉讼活动的一项重要程序。对于弥补侦查和审查起诉中的缺陷和不足．确保公诉案件质量有着不可抹煞的作用。