加快财政改革步伐努力从源头上遏制腐败

加快财政制度改革，强化资金管理是财政部门的一项重要职责，也是从源头上预防和治理腐败问题的一项重要措施。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出了进一步深化我国经济体制改革的目标和任务，并且再次鲜明地指出：“推进财政管理体制改革，深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革，清理和规范行政事业性收费，凡能纳入预算的都要纳入预算管理”。近两年来，我市在推进以上几项财政制度改革中做了     

深化财政制度改革的对策

中央经济工作会议指出，2003年要着重抓好四项改革：一是深化国有企业和国有资产管理体制改革；二是深化农村经济体制改革；三是稳步实施金融体制改革；四是深化行政管理体制改革。这四项改革都与财政有关，财政部门要找准自己的位置，积极配合、支持、参与这四大改革。近期财政改革要以支出改革为重点，最丰要的是三项改革，一是深化“收支两条线”管理改革；二是实行国库集中支付制度改革：     

预算会计运用权责发生制要注意的几个关系

近几年来，我国以预算管理为中心的财政制度改革不断深化，使现行的主要以“收付实现制”为基础的政府预算会计已经越来越难以满足政府预算管理的要求。同时，随着世界范围内政府预算管理体制改革的逐步深入，运用“权责发生制”政府预算会计产生的积极效果已经引起了国际社会的普遍关注。因此，政府预算会计运用“权责发生制”既是国际上政府预算会计改革的趋势，也是适应我国深化财政财务管理改革的必然要求。     

我区国库集中收付制度的改革

随着我国公共财政框架的逐步建立，现行的财政性资金缴库和拨付方式已越来越不适应公共财政的发展要求。深化财政管理制度改革，建立与部门预算和政府采购相配套的国库集中收付制度是构筑公共财政的重要环节。1998年，我区成功地进行了区镇分税制财政体制改革。近年来，在预算管理体制改革方面，逐步试行零基预算和部门预算。在此基础上，进一步加大预算管理体制改革力度，实行国际通行的国库集中收付制度，     

审计如何应对财政支出的重大改革

党的十六届三中全会对推进财政管理体制改革提出了“深化部门预算，国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革”。其中部门预算、国库集中支付和政府采购制度改革又是近年来财政支出管理改革的三项核心内容。随着制度的创新和改革的深化，财政审计受到了新的挑战，同时也带来了新的发展机遇。审计部门在促进这项改革发展的同时，如何深化财政审计工作，在更高层次上发挥财政审计的作用，     

省直管县体制改革探析

创新地方政府管理体制是深化行政管理体制改革非常重要的组成部分。实行"省直管县"改革,推进分权管理模式是创新我国省以下财政体制的重要突破口之一。"省直管县"改革有利于我国县域经济的发展,进一步完善分税制改革,对于克服市管县现有弊端,简化行政层级,提高行政效率具有很重要的实践意义。本文分析了我国现今"省直管县"改革中出现的一系列问题,再针对这些问题提出了相关的应对政策,为深化我国地方政府间行政管理体制改革提出了意见和建议。     

预算管理体制改革所引起的预算会计核算制度的变革

我国现行的预算会计制度是从1998年1月1日起开始实施的，是带有一定计划经济色彩的会计制度。随着我国经济逐渐融入世界以及我国公共财政框架体系的建立和行政事业单位改革的不断深入，我国目前正在酝酿、试点、推广以编制部门预算、实行政府采购制度、建立国库集中收付制度和深化“收支两条线”为标志的新一轮预算管理体制改革，此次改革必将引起我国预算会计核算制度发生一系列重大变化。     

财政国库管理制度改革理论基础初探

1994年的分税制改革是中国财政史上的一座里程碑．它奠定了公共财政理论在社会主义市场经济条件下的基础地位．重新构建了一个适应我国经济发展的财政体制框架。在此基础之上．为了进一步推进财政体制改革．财政部与中国人民银行于2001年3月16日联合颁布了《财政国库管理制度改革试点方案》．由此拉开了第二轮财政体制改革的大幕．在财政部的统一领导下，选择中央一级预算单位——水利部作为首个财政支出管理改革试点单位。随后试点范围逐步扩大到中央其他预算部门的各级预算单位和地方省市政府各预算单位。至2005年11月，中央级所有预算部门．地方所有省、自治区、直辖市和计划单列市，实施了国库集中支付改革．基本实现了国务院确定的全面推行财政国库管理制度改革的目标。在中央和地方政府的大力推动下．财政国库改革取得了阶段性的成果．并且已有专家对实践经验和改革中遇到的困难做出了较为全面的总结．对财政国库改革理论基础也做了有益的探讨。本文就财政国库管理改革的相关理论做进一步的思考和探究，为下一步继续推进和深化财政国库管理制度改革做出有益的理论探索。     

以全成本核算为基础的医院预算管理

随着我国医疗卫生体制改革的不断深化和发展，社会对医疗卫生的需求与日俱增，使医院遇到生存和发展的挑战。医院改革经历了二十年的不断探索、实践。已逐步与我国市场经济体制改革的发展相适应，形成了医疗市场的竞争，为此要求医院的经济管理不断向纵深发展。预算管理是现代经济管理的重要手段之一，然而医院预算管理工作刚刚起步，没有形成系统，缺乏科学的分析评价和控制标准。     

浅谈如何深化预算执行审计

随着财政体制改革的不断深入，以建立公共财政框架为目标、以支出改革为核心内容的财政预算管理改革逐步推开，这是当前乃至今后一段时间内财政改革的重点。预算管理改革必将在预算管理的形式上、内容上发生深刻变化，形成新的管理格局。从2000年起，中央单位已试编了部门预算，地方也逐渐普及；《政府采购法》已颁布并于2003年1月1日实施；国库集中支付制度正在试点。     

对部门预算执行审计的思考

近年来，财政部根据国务院关于进一步深化财政体制改革的要求，向全国各级财政部门提出了细化部门预算的具体改革措施。目前，各地正在积极推进部门预算改革，自治区财政部门为了保证这项改革措施稳妥推进，采取“分批分期、不断总结、逐步完善、全面铺开”的具体做法，使这项财政改革措施贯彻落实到位。2002年对3个区本级预算执行单位进行了部门预算试点，     

对建立公共财政和加快财政支出管理制度改革的浅见

党的十五届五中全会决定指出：财政改革的目标和方向是，建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架，这不仅是一项重要的经济体制改革，而且是一项重要的政治体制改革。在预算管理上，积极探索以部门预算编制改革，在支出管理上，积极推行财政支付制度改革。目前，公     

积极推行财政审计一体化

近年来,随着我国经济体制改革的不断深化和市场经济体制条件下公共财政框架的构建,财政部门积极推进部门预算改革、同库集中支付、政府集中采购、收支两条线等各项财政改革,提高了财政的宏观测控能力,同时也使财政预算管理的各项工作更加规范,初步建立了公共财政运行机制。     

河北企业工资增长机制探究

<正>国务院在今年确定了经济改革的九项重点任务是:加快行政管理体制改革;深化财税体制改革;深化金融投资体制改革;推进国有企业改革和非公有制经济发展;推进要素市场建设;深化农村经济体制改革;建立健全资源节约和环境保护机制;加快     

我国行政管理体制改革的基本情况和当前需要着重解决的几个问题

改革开放以来,我国先后进行了五次大规模的行政管理体制和机构改革。当前,我国行政管理体制改革已进入攻坚阶段,深化行政管理体制改革、解决发展的体制机制障碍显得十分重要和迫切。《我国行政管理体制改革的基本情况和当前需要解决的几个问题》一文,回顾了我国行政管理体制改革所取得的成效和存在问题,对进一步深化行政管理体制改革必须解决的几个关键问题,作了深刻的阐述,很值得一读。     

浅谈国库集中支付改革实施中的存在问题及建议

从20世纪90年代开始，我国财政体制改革的重心开始转移到对管理制度的改革上来，先后实行了部门预算、政府采购和建立国库集中支付制度等财政管理体制方而的三项主要改革，国库集中支付改革是整个财政预算管理的关键环节，是对部门预算执行的控制和制度保障。实行国库集中支付制度，实现了财政性资金的集中化管理，     

应取消"应缴财政专户款"和"应缴预算款"科目

现行行政事业单位预算会计通用科目中设有"应缴财政专户款"和"应缴预算款"两个科目,分别用于核算行政事业单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金和按规定应上缴预算管理的款项.随着财政体制改革的不断深入,财政国库管理制度改革日益深化,非税财政资金收缴管理愈来愈规范,"应缴财政专户款"和"应缴预算款"科目已不适应改革需要,应予以取消.     

地方财政推行绩效预算改革的方式

随着经济体制改革的不断深入和发展，地方财政预算改革也相应地发生变化。近年来，通过分步实施，地方财政部门推行了预算外资金收支“两条线”、综合预算、零基预算、国库集中收付、部门预算等一系列预算管理体制改革，促进了财政体制向公共财政的迈进，也在一定程度上促进了政府的资金管理理念和政府职能向适应市场经济方向的转变。     

财政审计要努力实现三大目标

党的十七大报告指出:要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系,深化预算制度改革,强化预算管理和监督……加快形成统一规范透明的财政转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例,加大公共服务领域投入。十七大报告为深化财税体制改革、完善财政转移支付制度、改革预算管理制度、加快公共财政体系建设提出了明确的目标要求,指明了财政改革的方向。财政审计,作为审计工作永恒的主题,     

公共管理科学化的演变历程：基于效率内涵的解释

院十八届三中全会提出深化行政体制改革的要求以来,在政府管理领域实现公共管理科学化进入了实质推进阶段.文章通过梳理20 世纪西方国家的政府改革历史,认为公共管理科学化也经历着从“行政效率导向”向“财政效率导向”的发展历程.文章认为,目前我国积极推进的预算绩效管理改革,就是在财政效率导向下推进公共管理科学化建设,是深化行政体制改革的落实与体现.