财政企业专项资金投入创新

政府对企业的支持方式主要有财政贷款贴息、无偿资助、资本金投入、财政周转金、激励性转移支付等，支持方式的选择直接影响到政府资金的支出效率。以无偿资助为主要支持方式带来了效率低下问题。应当根据具体地区、具体行业、具体企业的状况，在实践中扩大支持领域，根据企业发展阶段和行业特点进行投入方式和投入模式的创新，以提高财政企业专项资金的支出效率。     

《中小企业发展专项资金管理办法》出台

本刊讯 财政部、国家发改委日前印发《中小企业发展专项资金管理办法》。根据《办法》，中小企业发展专项资金（简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术进步和改善中小企业发展环境等方面。专项资金的支持方式采用无偿资助或贷款贴息方式。以自有资金为主投资的固定资产建设项目和改善中小企业发展环境的项目，一般采取无偿资助方式；以金融机构贷款为主投资的固定资产建设项目，一般采取贷款贴息方式。     

涉企科技经费管理存在的问题和对策

受财政支持定位不准确、资助方式不科学、专账核算不落实以及条块分割的科技计划管理体制等影响,企业科技经费管理中财政补助“低、小、散”,企业虚报研发支出、重复申报、虚假申报以非法获取财政资金,财政支持资金绩效不高等问题普遍存在。对此,各级政府应当采取适当措施改善涉企经费管理中的问题,提升财政支持资金绩效。     

浅析财政支农资金管理模式选择及其创新

财政支农资金管理模式是财政支农资金管理形式和财政支农资金管理方式的有机统一。以政府统一领导为前提．以提高财政支农资金使用效率和创造规模聚集效应为中心,以财政综合管理为基础,部门综合专项管理和部门（含财政）行（专）业管理为主要形式．公平分配无偿拨付和区别对待有偿投入为主要管理方式,整合资金集中投放与择机扶持重点安排为辅助管理方式．国库直接支付和专项资金“三专”管理为主要支出管理手段,县级财政报账制、集中统一兑付制和政府采购实物配发制为补充支出管理手段．财政支农项目管理“十项制度”为配套措施的财政支农资金管理框架体系．理应是中国现代财政支农资金管理模式的最佳选择。     

岐山专项资金助推中小企业蓬勃发展

陕西省中小企业发展专项资金是省级财政预算安排,专项用于支持县域工业集中区建设、改善中小企业融资环境、完善中小企业服务体系、加快市场主体建设、支持中小企业科技创新五个方面的资金,主要采取股权投入、贷款贴息、无偿资助、以奖代补等支持方式。近年来,岐山县共有13户企业15个项目享受了1 379万元该专项资金的大力支持,该专项资金激发了全县中小微企业和非公有制经济的成长潜能,在稳增长、调结构、促转型等方面发挥了重要和积极的作用,成为帮助中小微企业解决其融资难、成本高、负担重等的"加速器"和"孵化器"。     

农业部：支持企业开展农业科技创新

本刊讯农业部日前公布《关于促进企业开展农业科技创新的意见》。文件提出,着力提升企业在农业科技创新中的地位,充分利用社会力量和财政金融政策支持企业开展农业科技创新。文件指出,积极引导和鼓励金融信贷、风险投资等社会资金参与建立农业科技创新基金,以贴息、投资或无偿资助等方式,重点支持企业开展农业科技创新。     

财政投入成为科技中小企业加速发展的“助推器” 以松江区“科技小巨人”财政投入为例

2007年起,松江区财政开始设立科技小巨人工程专项资金,当年投入专项资金500万元,2008年,区财政配套投入625万元对11家“科技小巨人”企业进行了无偿资助。取得的主要成效：财政资金发挥了良好的引导和带动作用,提升了“科技小巨人”企业的研发能力,取得了良好的经济效益。     

政府资助科研项目验收视角的科研项目财务管理探析

国家层面及各级政府为了鼓励企业创新发展,相关部委办均出台有关政策给予符合条件的企业科研项目资金支持,同时政府下拨资金也需要相应的监管政策与手段保障资金发挥效益、切实用于科技投入,本文从政府资助科研项目财务验收时的重点关注事项探讨企业如何加强对科研项目的财务管理,同时提出进一步优化科研项目财务管理和改进项目财务验收的见解。     

强化专项资金审计监督 促进惠民政策贯彻落实

近几年,中央和自治区党委、政府为支持中卫市加快发展,投入了大量专项资金,为发展中卫市经济、改善民生起到了积极作用,取得了显著成就。但是我们在审计过程中发现,一些部门、单位在专项资金的使用和管理上还存在一些突出问题,如损失浪费现象比较普遍,挤占挪用专项资金时有发生等。这些问题直接影响了资金的投放效果,造成专项资金使用效率低下。因此,应强化专项资金审计监督,促进惠民政策贯彻落实。     

企业财政专项资金管理模式初探

企业是市场经济的主体和最基本的元素,是政府财政收入的重要来源。近年来,政府立足于提高企业自主创新能力与培育高新技术产业,着眼于发展社会经济和提升综合国力,从政策、资金、服务等方面不断加大对企业的扶持力度,财政专项资金就是资金支持的一种重要方式。对财政专项资金的有效使用,可以形成大量的科技成果,进而通过产业化示范     

财政扶持企业专项资金支出绩效评价之我见

长期以来,许多地方财政扶持企业专项资金支出存在监督乏力、考核缺位的问题.本文分析了财政扶持企业专项资金支出绩效评价的必要性,并说明了开展财政扶持企业专项资金支出绩效评价工作的基本程式及应注意的问题.     

对行政事业单位专项资金管理的思考

深化财政支出管理改革,提高财政资金使用效益是当前财政体制改革的一个重要环节。而在整个财政支出中,专项资金支出的管理尤为重要,具体涵盖了国民经济发展的方方面面,其资金规模大,资金使用效果影响范围广。但是,财政专项资金在分配、管理和使用中还存在许多问题,必须通过深化专项资金管理改革,加强财政对专项资金的监督检查,提高资金使用效益。     

政策视窗

中小企业专项资金管理办法出台 近日,财政部、工业和信息化部、科技部、商务部联合发布了《中小企业发展专项资金管理暂行办法》。《办法》提出,专项资金将综合运用无偿资助、股权投资、业务补助或奖励、代偿补偿、购买服务等支持方式,采取市场化手段,引入竞争性分配办法,鼓励创业投资机构、担保机构、公共服务机构等支持中小企业,充分发挥财政资金的引导和促进作用。     

关于加强财政专项资金监督和管理的研究

近年来,我国的企业力量处在不断建设、不断完善的阶段,资金的投入与运作是其中的关键环节,但就目前而言,大部分的企业在进行财政专项资金管理中仍存在诸多问题,且问题较明显。为了提高对专项资金管理的效率,为了达到资金收益、社会效益、经济效益最大化的目标,加强对财政专项资金的监督和管理十分必要。     

江苏企业研发机构研发投入特征研究

本文在问卷调查和座谈调研的基础上,分析了江苏企业研发机构的研发投入特征;研究表明,自有资金是企业研发投入的最主要来源,企业发展和创新战略、市场预期是影响企业研发投入的最主要的两个因素,且大部分企业在缺乏资金时对研发投入仍比较积极,同时,企业更期望稳定的政府资金支持方式;最后,本文还从落实创新优惠政策、支持企业加强人才队伍建设、鼓励企业深入产学研合作、降低企业研发门槛等四个方面,提出加大企业研发投入的对策建议。     

创新财政扶持企业资金管理机制

近年来，深圳市政府加大了对科技创新和产业结构调整的财政支持力度，陆续设立了科技研发资金(原科技三项费用)、软件产业发展资金、留学人员创业资金、留学生园场地补贴资金、高技术产业化示范工程资金、产业技术进步资金、民营及中小企业发展资金等多项财政性扶持企业专项资金，促进了高新技术产业的发展和全市经济增长。但是，随着资金种类的增多和规模的扩大，专项资金管理中存在的部门之间缺乏沟通协调、资金安排各自为政、资金投向重点不突出、使用效果不明显、资金分配操作不规范、管理技术手段落后等问题越来越突出，已严重制约了资金使用整体效率的提高因此．改革和完善财政扶持企业专项资金管理机制势在必行。     

中小企业专项资金支持力度加大

财政部、工业和信息化部日前修改并印发了《中小企业发展专项资金管理办法》。新《办法》首次将中小企业结构调整、产业升级列入专项资金支持范围,同时增加了专项资金的支持方式,以及提高专项资金无偿资助额度以及项目贴息额度。     

国有资金与民间资金的技术创新效率研究——以高新技术产业为例

为鼓励企业自主创新,推动创新型国家建设,中国每年投入数千亿元科技创新专项资金,并通过国有银行调配巨大资金扶持企业技术创新,但遗憾的是中国的自主创新能力差强人意,创新效率低下,资金浪费严重。通过利用2001-2001-2010年中国高新技术产业的数据,研究国有资金和民间资金对技术创新效率的影响,并分析它们对国有企业和民营企业之间的创新效率差异。研究表明:在技术研发阶段,国有资金在国有企业的创新效率远低于民间资金,而在民营企业则相差不大;在技术成果转化阶段,民间资金在国有企业和民营企业的创新效率都远远高于国有资金,国有资金在国有企业和民营企业都表现出一定程度的反作用。     

浅淡财政专项资金核算管理

一、财政专项资金核算管理的问题 一是相关规定未得到认真贯彻执行。国家根据经济社会的发展或改革的需要，在不同时期对不同地区、不同行业、不同建设项目等，安排了财政专项资金，同时对这些资金和项目的核算管理也作出规定和要求。但在实际工作中，由于项目计划或方案的制定、审批原因，资金拨付的方式、时问、额度原因，资金使用人的政策观念和核算管理水平、质量原因，以及地方政府存在的地区利益或部门利益问题等，国家制定的一些相关规定并未得到认真贯彻执行。     

农村社会保障的公共财政支持研究

本文主要从财政对农村社会保障投入资金方面入手,分析了农村社会保障发展过程中政府执行力度不足、财政支持存在城乡差异、财政资金及时足额到位困难的问题,最后从支出力度、重点发展＂新农保＂和＂新农合＂,保护农民工和失地农民等方面对财政支持农村社会保障提出一些建议与对策。