监事会的五不到位及其对策

监事会是现代企业法人治理结构和内部监督约束机制的重要组成部分，随着我国国企改革特别是企业管理体制改革的不断深入，其地位和作用日益凸现。但从目前的实际情况来看，国有企业监事会的建设还很不完善，特别是存在着“五不到位”问题，亟待解决。监事会现存在“五不到位”虽然监事会的地位和作用日益凸现，但目前监事会的工作并没有真正到位，相当部分国有企业监事会对企业经营决策监督还停留在表层上，没有深入到企业内在实质，所发现的问题大多是一些皮毛，对于一些企业“黑箱操作”的行为，由于缺乏有效监督手段，监事会根本无法发现…     

建立和完善国有企业监事会的监督工作体系

从党的十六大提出深化国有资产管理体制改革开始,国资监管进入了出资人主导的历史新阶段.对国有及国有控股企业派驻监事会,正是我国国资监管部门依法履行出资人监督职责而采取的新举措.如何在实际工作中充分发挥国有企业监事会的作用,笔者结合自身经历,提出建立和完善国有企业监事会的五大监督工作体系.     

加快国有企业监事会建设探析

加强国有企业监事会建设,具有保护国有资产安全、防止董事会独断专行、促进企业经营管理、保护企业职工的合法利益等作用。但在实际工作中.国有企业监事会建设弱化、虚化现象较为普遍.亟须改进。如据陕西国有上市公司调查显示:2004年度,监事会不能完整履行监察董事会责任的达100%。     

推进国有企业监事会制度建设 强化国有资产监督管理——区直国有企业监事会工作座谈会在柳州召开

本刊讯(记者吴双平)为了推进国有企业监事会制度建设,促使广西企业监事会工作更有效地开展,8月26日,自治区国有企业监事会工作办公室在柳州召开自治区直属国有企业监事会工作座谈会,探索进一步完善国有企业监事会制度和企业法人治理结构,加强对国有资产的监督管理。自治区企业工委副书记管炳六在座谈会上讲话,自治区企业纪工委副书记蒋学友、区直31户企业监事会主席、召集人及各市企业工委、南宁糖业股份有限公司、广西华宏水泥股份有限责任公司、桂林银海纺织集团有限公司、广西驰程汽运集团公司、桂林机床股份有限公司、柳州市公共交通有…     

对监事会在国有企业监控机制中运作的思考

由国有资产所有（国家）向国有企业派出监事会（简称监事会），是新形势下，党中央、国务院为从体制上加强对国有企业监督采取的重大举措，是加强对企业国有资产和领导人员监督的迫切需要，也是在强化国有企业外部监督方面进行的一次积极探索。工作要有思路，方式、方法要讲究，检查要有计划、有步骤、有重点，揭示的问题要分层次、分阶段，循序渐进，由浅入深。只有这样，才能顺利完成监事会的工作。本从国有企业的监事会角度，就监事会如何有效履行监督工作，强化对国有企业监督，提点粗浅看法，以起抛砖引玉之作用。     

浅析企业内部控制

目前,我国企业的公司制改革尚未完全到位,企业经营中还存在着种种问题,市场外部监督体系尚在逐步完善.对强化管理的重要手段——研究与实施企业内部控制是当前经济生活中的重要课题。一、企业内部控制存在的问题(一)法人治理结构不完善,内控组织虚位我国许多上市公司虽然设立了董事会、监事会,聘任了总经理班子,但实际工作中,董事会的监控作用严重弱化,“董事”不“懂事”.经常只有一个“虚职”,而且缺少必要的常设机构。例如,进行了股份制改造以后的国有企业,公司总经理往     

关于完善国有公司监事会工作的几点思考

国有公司监事会制度是公司法人权力制衡机制的重要组成部分,是维护公司健康、稳定发展的保证.本文就如何完善国有公司监事会工作,使监事会监督权合理、有效行使,保证国有企业科学运行,从理论和实践上进行了探讨.     

基于审计视角的国有企业监事会效率研究——来自中国证券市场的经验证据

搞好国有企业改革,完善国有企业内部控制机制,确保国有资产的保值增值是建立社会主义市场经济的关键,而监事会则是基于此目的而产生的。监事会的基本职责是“监事会以财务监督为核心,根据有关法律、行政法规和财政部的有关规定,对企业的财务活动及企业负责人的经营管理进行监督,确保国有资产及其权益不受侵犯”。因此,作为现代法人公司治理内部控制有机组成部分的监事会,效率如何是非常值得关注的,本文拟从审计视角经验验证国有企业监事会的监督效率。     

工作动态

本刊讯(记者芸如)7月3日至6日,自治区企业工委举办2003年全区监事会人员培训班,对全区国企监事会主席、监事及从事监督工作的有关人员进行为期4天的培训。培训内容包括:国有企业监事会工作地位与作用;国有企业监事会制度、监事会监督与其他监督方式相结合;如何防止国有资产流失;会计制度、会计准则;审计知识与审计案例分析等。本次培训旨在进一步促进监事会工作的规范化建设,推进国有企业监管制度的健全和完善,使监事会工作更有效地开展。区企业工委副书记詹开基在培训班上作了重要讲话,詹开基副书记在讲话中强调监事会工作的重要性。他指出…     

国有企业监事会的工作定位

所谓国有企业监事会工作定位，就是认识和确定国有企业监事会工作在国有企业法人治理结构中的地位、功能和作用。这里的定位应有两层含义。第一层含义是对国有企业监事会定位做出制度性规定，即对监事会的地位、功能、作用、职责、权限范围的法律确认；第二层含义是对已经体现在法律、法规、制度中的监事会定位的认知和把握。本文是在第二层含义上使用这一概念。意在既定的法律制度框架内就国有企业监事会工作定位的理解认知展开讨论。     

关于完善国有公司监事会工作的几点思考

国有公司监事会制度是公司法人权力制衡机制的重要组成部分,是维护公司健康、稳定发展的保汪。本文就删可完善国有公司监事会工作,使监事会监督权合理、有效行使,保证国有企业科学运行,从理论和实践上进行了探讨。     

国有企业监督机制的积极探索——国资委发布《关于加强和改进国有企业监事会工作的若干意见》

国资委发布并于2007年开始实施的《关于加强和改进国有企业监事会工作的若干意见》，（国资发监督[2006]174号，以下简称《若干意见》）是在全面总结监事会工作的基础上，完善国有企业监督机制的一次积极探索。《若干意见》适应改革与发展新形势，紧紧把握出资人监督这一职能定位，从完善监督职责、提高监督效率、改进工作方式、加强队伍建设等方面，对监事会工作作了较系统的改进与加强。     

施工企业内部会计控制

施工企业内部会计控制作为公司治理的关键环节和经营管理的重要举措,在企业健康发展中具有举足轻重的作用。随着市场经济的持续发展,我国现行企业内部控制体系建设也需要逐步完善。本文就施工企业内部会计控制的有关问题做一些探讨。一、施工企业内部会计控制存在的问题1.施工企业治理结构不完善,内部会计控制基础薄弱。内部会计控制是企业内部控制的核心,它贯穿于企业管理的方方面面。我国目前大部分国有施工企业实行了股份制改造,但真正的公司法人治理结构还不完善,虽然企业内部有了股东大会、董事会、监事会等,但在具体工作中还存在不少问题,如董事长或总经理大权独揽,监事会形同虚设,起不到监管     

努力做好新形势下的监事会工作

一、过去五年的主要工作国有企业监事会工作是国有资产监管的重要组成部分,监事会监督是出资人监督的重要形式。几年来,各级国资委监事会依照《公司法》、《国有企业监事会暂行条例》、《企业国有资产监督管理暂行条例》以及有关法律法规,紧紧围绕国有资产监管中心工作,牢     

企业内部控制制度的难点及其理性思考

为健全国有企业监督机制，加强对国有企业的监督，国务院颁布了《国有企业监事会暂行条例》，重庆市人民政府按照《国有企业监事会暂行条例》精神，成立了重庆市人民政府国有企业监事会工作办公室，并向26户市属重点企业派出监事会，代表国家实现对国有企业的有效监督，确保国有资产的保值增值，维护国有资产所有者权益。政府派出监事会是一项制度的创新，也是一项全新的工作，需要不断探索和总结。     

再谈国有企业监事会工作——市场在资源配置中起决定性作用的背景下

2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”、“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力”、“推动国有企业完善现代企业制度”。会议要求更进一步地推进国有企业改革、完善国有企业现代企业制度，就此基础性背景下试探析如何加强与改善监事会工作。     

国有企业监督制度的困局与策略

党的十八大以来,国有企业监督制度改革经历了监督职能从虚到实、派驻巡视监督机构从无到有、监督队伍从弱到强、监督制度从单一到多元四大转变,为推动国有企业改革发展提供了重要保障。当前国有企业监督制度运行仍存在外部监督制度不尽完善、内设监事会制度与新形势变化要求不相适应、分类差异化监管制度有待探索构建、多头重复监督难以形成有效监督合力等问题。因而,完善具有中国特色的国有企业监督制度,就必须健全国有企业分类监督制度、重建以内设监事会为核心的国有企业内部监督机制,探索推行外派纪委书记兼任监事会主席模式,构建党委领导下的国有企业"大监督"格局,以切实提升国有企业监督工作的权威性、独立性和有效性。     

求真务实 探索创新 努力开创监事会工作新局面

建立和推行国有企业监事会制度,是党中央、国务院的重大决策,是在邓小平理论、三个代表重要思想指导下我国经济体制的重大改革,是社会主义政治建设、经济建设的重要内容。云南省国有企业监事会工作严格按照中央和省委、省政府的安排部署,不断解放思想,求真务实,探索创新,使监事会制度逐步趋于完善,各项工作不断走向深入。     

完善国有企业法人治理结构的思考

国有企业法人治理结构的现状和问题公司法人治理结构是公司制的核心,是伴随着现代企业制度的产生和发展而产生和逐步发展完善的。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,国有企业公司制改革取得巨大成就。据国资委有关资料统计,实行公司制改革重组的企业,绝大多数都按《公司法》的规定建立了股东会、董事会、监事会和经理层,近几年很多企业(特别是上市公司)还参照一些发达国家的做     

国企监事会工作的基础和目的

国有企业外派监事会,是党中央、国务院贯彻党的十五届四中全会、十六届三中全会精神,按照《公司法》的规定,探索建立国有企业监督新体制、新机制的重大举措;是加强对企业国有资产和领导人员监督的重大举措;是促进国有企业加强管理,增强竞争力的重大举措。三年来,通过监事会的有效工作,基本摸清了派出监事会企业家底,基本遏制了国有资产流失,增强了国有企业经营责任心和