陕西韩城市企业产权制度改革探索

一、企业改革的核心是产权改革从1993年7月开始,韩城市在上级的支持下,首先对43户国有集体企业分三批进行改革试点。在出台一系列政策法规、文件基础上,从明晰产权入手,以股份制改革为主要形式,使企业组织结构和资本结构有了较大幅度的调整。尤其是在产权界定、资产处理和职工安置上有了较大的突破。在试点取得经验的基础上,全面推进产权制度改革。根据上级企业改革"抓大放小"、"放开搞活"的指导方针,从1996年     

论公有制企业推行公司制

一、公有制企业推行公司制是改革的最佳选择 1.推行公司制的含义。公有制企业推行公司制是把原来国营企业和集体企业改造成公司法人企业,即各种形式的股份制企业,包括股份有限公司和有限责任公司等。公司制企业的基本特征是:(1)是独立法人、自负盈亏、依法纳税;(2)拥有独立产权;(3)采用规范的国际会计核算制度;(4)公司有完整的组织领导体制;(5)按股份数额分配和按劳分配相结合。 2.推行公司制的客观必然性与必要性。城市经济体制改革的主线是企业制度改革,中国企业改革走过了     

企业产权制度改革中银行信贷资产保全问题的探讨

目前，我国国有企业正进行一场脱胎换骨般的产权制度改革，湖南省已实行产权改革的企业有600多家，其中，已有95％以上的企业开始走出困境，效益明显好转。但是，值得注意的是在国有产权改革的过程中个别地区和少数企业是空银行债务，导致国有资产流失。其表现一是单打一地捣“出卖资产风”；二是一些出售的、合资的和进行股份制、公司制改革的企业中，存在着过低评估国有资产价值的现象；三是一些企业在实施破产、租赁的过程中，存在着逃度银行债务的问题等等。有鉴于此，笔者认为：各级政府要切实解决好上述问题，必须在总结经验的基础上…     

产权市场竞价机制助推主辅分离辅业改制

国有企业改革的方向是建立现代企业制度，使公司制成为公有制的主要实现形式。实现这一目标，实际包含两个方面的改革：一是在制度层面上通过股权多元化，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的法人治理结构。     

中国企业改革的新阶段

蓬勃发展的非公有和非国有制企业向传统的国有制企业发起了咄咄逼人的挑战,不能触动国家所有制的改革思路已经不行了。按照产权理论,实行产权制度改革,打破现在的国有独资企业的框框,建立企业法人资产所有制,对国有制企业进行公司制改造,是社会主义市场经济体制的必然要求     

重组产权结构 实行法人治理 改革人事制度——关于国有企业改革的思考

<正> 要在国有企业中建立现代企业制度,就必须重新塑造政府与企业的关系,通过重组国有资产的产权结构,建立国有企业的法人治理制度,改革国有企业的人事制度,使政企真正分开,企业作为生产经营组织按市场机制运行。 一、重组国有资产的产权结构,使企业真正成为享有法人财产权的经济实体 现在,我们要借鉴现代企业制度来改造我国的国有企业,作为一种自觉的变革,不能不从我国现实的产权制度和经济条件出发来进行产权结构的调整,而首当其冲的就是要重组国有资产的产权结构。 1、国有资产产权重组的目的并不是改变资产所有的归属,即改变国有资产的性质,而是改革国有资产的配置方式和运营方式。通过产权重组,把资产的价值形态与实物形态区别开来,把所有权的占用、支配、管理等权能加以分解,按现代企业的财产制度,分别划属国家、国家委托的管理者和经营者,从而界定国家终极所有权和企业法人财产权。在这种产权结构下,国家作为所有者所关心的主要是资产的价值形态,即从资产的收益角度来行使其所有权和责任,从而从负担企业财产的无限责任和具体经营管理中解脱出来。企业法人主要关心的是资产的实物形态,通过行使占用、支配、管理等权能,来进行生产经营活动,为国家的这部分资产承担有限责任,从而真正地实现自主经营?     

浅议构造公司法人治理结构

<正>公司制企业是以资本集合为基础,产权关系十分明晰的一种企业组织形式,其产权构成的多元化,决定了不能再像独资企业或合伙企业那样由出资者直接进行管理,而是由一个法人治理结构来统治和管理。改革实践证明,能否选择一个有效的公司治理模式,不仅直接影响着深圳特区国有企业未来的增长和发展,而且也决定着深圳特区国有企业改革的成与败。因此,把特区公司治理结构的完善与创新的讨论摆在重要位置上,一直是特区国有企业改革的迫切要求。     

论上海现代企业制度框架建设

一、上海现代企业制度基本框架形成的标志 1、关于上海现代企业制度框架形成的标志,目前有四种观点。一是从上海微观经济体制的运行和结构的角度出发,提出:以产权清晰为运行基础,以产权流动为运行方式,以权责明确为运行制约,以政企分开为运行条件,以管理科学为运行质量,形成主体多元的产权结构,大集团为主干的组织结构,公司制为重点的法律责任结构,良性循环的资本结构,垄断竞争的市场结构。二是提出了三层次的十一项标志,即在政府转变职能层次上,     

进一步深化企业改革

党的十五大以来,浙江各地以明晰产权为突破口,加大了企业改革力度。到1998年底止,全省国有企业的改制面已达2/3。国有大中型企业脱困工作初见成效。有的市县采取较为灵活的措施推进了困难企业的改革。企业资产优化重组的规模继续扩大,使资产质量得到一定程度的改善。通过试行企业经营者年薪制,国有企业内部职工持股等办法,促进了企业内部改革的深化和完善。同时,国有企业改革也还存在着不少困难和问题,有的企业生产经营困难,历史包袱沉重,难以找到合适的改革途径;有的企业公司制     

处置铁路多经系统不良资产的有效途径

在铁路多经企业,建立以产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学为特征的现代企业制度,实行规范的公司制改造,是铁路多经企业改革的方向和目标,也是提高铁路主业服务能力和水平的必要条件。为实现这一目标,针对当前多经企业普遍存在的资产质量低下、责任界限模糊和激励机制缺失等制约企业发展的主要问题,铁道部于2004年9月下发了《关于处置多经系统资产清查损失的通知》(以下     

关于规范股份合作制改制的几点思考

股份合作制是在改革中出现的新型企业组织形式,其在展现强大生命力和优越性的同时,也有待规范和完善。 一、产权界定。 (一)各处减免税形成的资产归属问题。产权明晰是股份合作制企业的基本特征。改制中产权界定的难点,主要是企业按照国家法律、法规和国家政策规定享受的优惠,包括税前还贷和各种减免税所形成的资产归属问题。目前,由于有关部门的意见不一     

加快江苏工业化的体制创新

以深化国有资产管理体制改革为契机，规范有序地推进全省尤其是省级国有工业企业改革。国有中小工业企业要通过改制重组，加快发展步伐。积极推进国有大中型工业企业规范的公司制改革，对竞争性行业不需要的国有和国有控股企业，尚未改制、国有股“一股独大”的企业，采取多种形式进行产权和劳动关系的双置换改革。引导具备条件     

国有企业改革的难点剖析及对策建议

一、存在的主要难题当前国有企业改革处于攻坚阶段，但遇到的阻力不小，难题不少。１企业产权置换与资产变现难。据保守估计，汉寿县目前至少还有１亿元的资产难以变现。特别是工业企业的变现难度更大。因为该县国有工业企业大多是７０年代以前的老厂、厂房陈旧，设备老化，资不抵债，缺乏市场竞争力，卖不出好价钱。固定资产原值与评估现值相差很大，评估现值与变现值相差更大。工业企业资产的特殊性决定了很难实施割零变现或量化到人；整体转让出售，又很难找到合适的老板成交。而产权买断和资产变现是实施“两个买断”的基础与前提，不能…     

企业产权制度改革存在的问题及对策

一、存在的问题１．产权制度改革缺少规范的操作。在企业产权制度改革过程中，可遵循的可操作性规章少，政策不完善。企业产权制度改革“推着干，走着瞧”，遇到问题再回头解决。２．产权变动中国有资产流失严重。资产评估作为产权制度改革工作的第一步，其准确与否关系到国家和集体以及广大职工的切身利益，关系到改革的成败。当前，对中介机构－－资产评估机构没有形成监督制约机制，普遍存在不同程度的对国有资产估高估低现象。在企业产权转让的过程中，存在单方选择中介机构，单方进行评估的问题，造成评估结果带有明显的倾向性，使资产…     

对国有中小企业改革的思考

对国有中小企业改革的思考●李海鹏（兰州大学经济系兰州，７３００００）一、国有中小企业的现状分析１．我国国有中小企业量多面广，资产份额大，在国民经济中占有重要地位。从范围来看，中小企业分布在工业、商业、建筑业、运输业、服务业等众多领域。从数量上看，中小...     

实行公司制改革应着力解决的几个问题

在国有企业改革过程中，一些地方虽已改组成立了不少公司制企业，但却普遍成效不大，绝大多数都是国有独资公司，改组后并未达到“产权明晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度的要求、本文试结合现在国有企业改组为公司制企业所出现的问题，对今后国有大中型企业进行公司制改革、建立现代企业制度谈点看法。党的十五大报告明确指出：“股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权与经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用。”西方市场经济因家是在产权明确界定的情况下实行公…     

阜阳市国有及控股工业基本状况

一、国有工业改革情况。1997年末，阜阳市共有国有企业145家，通过近三年的改革，已有46家企业破产、倒闭或完成重组、兼并，并退出国有工业领域；有11家企业完成公司制改造，仍由国家控股；有88家企业仍为国有工业。截止到目前，全市共有国有及其控股企业99家，占全部工业企业的5‰，其中，国有企业占4．4‰。     

管理创新是建立现代企业制度的重要因素

党的十五大明确指出:“建立现代企业制度是国有企业改革的方向,要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争实体”。现代企业制度基本特征的四个方面是不可分割、有机结合的整体。诚然,现代企业制度首先是一种产权清晰的企业制度,但企业要取得好的经济效     

汽车运输企业建立现代企业制度的思考

党的十五届四中全会指出,建立现代企业制度是国有企业改革的根本方向。“十五”计划纳要也指出,要进一步深化国有大中型企业改革。基本完成“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的现代企业制度的建设。 “九五”期间,辽宁省汽车运输企业不断深化改革,积极改造传统的产权关系,进行了公司制改革,建立了较为规范的法人治理结构,促进了经营机制的转换。 一、汽车运输企业在改革中的积极探索 1.进行了规范的公司制改革。为彻底改变企业老、设备旧、包袱重、效益差的形象,大连运输集团、沈阳运输集团先后按照社会化大生产的要求,结合改组改制,重组了汽车运输企业,用集团化形式推进规模经营,形成集团内大、中、小     

加强国有产权管理促进国企科学发展

企业国有产权管理是促进国有企业科学发展的基础性、枢纽性、战略性工作。基础性，是指产权是国资委和国有企业行权履职的制度边界，是管人、管事、管资产的出发点和落脚点。企业改革发展事项中涉及的改制重组、业绩考核、薪酬分配、财务管理、人事改革等各项工作都要在产权边界内展开。枢纽性，是指产权是企业改革发展的聚焦点，