关于中心城市计划管理体制改革模式的探讨

一、中心城市计划管理体制必须进行改革现在我国正进入发展有计划商品经济的历史新时期,旧的中心城市计划管理体制越来越不能与之相适应。我们必须对中心城市计划管理体制进行全面的改革。 1.中心城市计划管理体制已经经历数次较大的改革。中心城市的计划管理体制从来不是神圣不可侵犯的,当其不适应生产力发展时,就应当适时对之进行改革。我们仅就重庆这个比较典型的中心城市的计划体制改革的沿革进行典型分析。通过这个典型,我们可以摸清我国中心城市计划体制改革的基本脉络。 1950年至1953年,重庆市是中央直辖市,又是西南大区军政委员会(后改为西南行政委员会)所在地,由西南大区代管。当时重庆市在计划体制方面是实行中央、大区、市、县级     

社会主义市场体制下的计划与市场

计划与市场的关系问题是建立社会主义市场经济目标模式的核心。社会主义市场经济体制下的计划与市场之间的关系应当是市场决定计划,计划对市场具有巨大的反作用,计划与市场的关系应当建立在以市场为中心的有机结合的基础上。一、社会主义市场经济体制是以市场为导向,市场决定计划,计划服从于市场的经济体制。计划经济与市场经济是调节社会资源的两种手段,但在社会主义市场经济体制的计划与市场关系中两者的地位和作用是不一样的,市场居于主导地位,市场决定计划,计     

对加强学校财务预算和财务分析的有关思考

一、财务预算是学校进行经济活动的前提和依据，是加强财务管理的中心环节目前，学校财务管理仍然是以预算管理为中心，以达到社会效益和经济效益最佳的管理体制，这就决定了预算在财务管理中处于极其重要的中心地位。     

建立新的信贷资金管理体制

中央关于“七五”计划的建议,为金融体制的改革勾画了一幅完美的蓝图。今后我国金融体制改革的目标,就是要建立一个能够充分发挥筹集、导向、运用资金和调节社会总需求职能的社会主义金融体系。为了实现这一目标,当前进行的城市金融体制改革,必须对信贷资金管理体制进行全面的改革,使信贷资金的管理能适应整个金融体制改革的进程。     

浅论国有粮食企业改革——以福州市国有粮食企业为例

一、深化国有粮食企业改革的必要性 1.建立社会主义市场经济体制必须深化国有粮食企业改革 深化国有粮食企业改革是建立社会主义市场经济体制的必然要求.党的十四大第一次明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制.而国有企业改革是中国经济体制改革的中心环节.要实现公有制与市场经济的有效嫁接,重要的就是使国有企业形成适应市场运行的经营机制和管理体制,建立社会主义市场经济体制.     

关于完善计划体系的几点看法

<正> 当前,我国社会主义经济建设正走向以量力而行为基本指导思想的,提高经济效果为中心任务的、经济和社会发展相结合的正确道路。为了适应这种转变,要改进计划工作,建立起一套科学的计划体系。本文就这个问题谈几点看法。一建立起在时间上相互衔接的计划系列社会再生产,一方面要求生产、消费、分配、流通之间相互协调;另一方面要求具有连续性和继承性,近期发展和长远发展相互衔接。建立在公有制基础上的社会主义计划经济,不仅要有一套各个部门、各个环节相互关联的计划体系,有一套中央、部门、地方和企业的     

经济利益和企业活力

党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》)指出:“增强企业的活力,特别是增强全民所有制的大、中型企业的活力,是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节。”这一重要观点,是我们党长期领导社会主义建设实践,尤其是自十一届三中全会以来,把工作重点转移到现代化建设的轨道上来,实行国民经济“调整、改革、整顿、提高”方针实践的经验总结,同时又是建立充满生机的社会主义经济体制,充     

财政与计划体制改革的探讨

一、计划体制改革要求财政转轨变型党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:社会主义计划经济是以公有制为基础的商品经济,社会主义的计划体制应是统一性同灵活性相结合的体制。根据这个要求,应有步骤地缩小指令性计划范围而适当扩大指导性计划范围,并重视市场调节和经济杠杆的作用。在公有制的社会主义计划经济条件下,采取什么样的计划管理形式直接关系到整个国民经济的运行和后果。建国以来,我国对国民经济的计划管理基本采取的是苏联模式。这种模式的最大特点是实行中央高度集中统一的领导,实行以部门为主垂直式的、自上而下的指令性计划。财政管理体制是经济管理体制的一个重要组成部分,它所调整的是社会再生产过程中的一部分分配     

价格改革之我见

<正> 1978年以前,社会主义经济的主要标志是生产手段的公有,它的市场、价格都是社会主义市场管理体制和社会主义单一的计划价格。这本身并不告诉我们,经济如何组织和管理。可以把国民经济看做单一的企业或一个超级大公司来管理,一切决策在中央制定,这种体制下的经济叫管制经济。 在我国社会主义计划体制和计划价格下,虽然国民产值在显著提高,但是,普遍地认为计划体制工作效率不高。例如:关于消费者偏好的信息情报不够,消费物品的花色式样,品种质量很差。农业     

建立固定资产投资宏观调节体系问题

党的十二届三中全会决定的发表,标志着中国经济体制改革进入了一个新的阶段。经济体制改革的实质是要打破过去那种由自然经济系统和产品经济系统形成的僵化模式,建立起社会主义的有计划的商品经济模式。由于建筑业和基本建设管理体制的改革是城市经济体制改革的突破口,因此,如何实现固定资产投资宏观控制的旧模式向新模式的转换,如何建立固定资产投资的宏观调节体系,是整个经济体制改革中实行有效宏观控制的关键性问题。一、建立新的固定资产投资宏观调节体系是当务之急长期以来,我国在固定资产投资的宏观调节体系方面,一直沿袭苏联的僵化模式。固定资产投资规模完全靠指令性计划控制,是靠独立于生产和流通领域以外的行政机构进行决策;资金的分配单纯采用无偿的拨款手段,按项目计划和行政区划进行分配。这种单调的、僵化的固定资产投资宏观控制模式的弊端在于:偏面地理解了有计划按比例发展规律,而忽视了商品经济的基本规律,即价值规律,在管理上偏面地依靠了行政手段,而忽视了各种经济杠杆的调     

建立社会主义市场化利率体制之我见

1979年以来,随着商品经济的发展和金融体制改革的深入,推动了以提高利率水平,调整利率结构为主要内容的利率改革,目的是发挥利率调整经济的功能。并形成了以法定利率、浮动利率、市场利率为基础,以计划利率为主体的利率管理体制。从党的十四大决定建立社会主义市场经济体制以来,围绕着以市场经济为基础的资金商品化,银行商业化等改革,又正在把利率推向市场化改革的新阶段。我国利率管理体制也逐渐由高度集中统一管理,向市场利率管理     

编制公交场站项目可行性报告的几个重要问题研究

公交场站是指公交运营场、首末站、保养场以及交通枢纽站。编制高水平高质量的公交站项目可行性研究报告是建设好公交场站的基础性工作和前提。城市公共交通行业的特殊性 (基础性、公益性、优先性、微利性 )决定了公交场站建设项目的特殊性 ,从而也决定了编制公交场站项目可行性报告的特殊性。过去计划配置资源 ,现在强调市场配置资源 ,两种不同的经济模式 ,两种不同的投资管理体制 ,对建设项目可行性报告编制的要求和重点既有区别又有联系 ,我们必须尽快适应社会主义市场经济投资管理体制的要求 ,研究和解决编制公交场站项目可行性报告工作…     

论计划体制改革的目标模式

“六五”期间经济体制改革互不配套的消极影响说明,需要尽快地制定经济体制的总体规划,明确改革的目标模式。计划体制改革是经济体制改革的中心环节,明确计划体制的目标模式更为迫切。计划体制改革的方向和原则主要是:计划体制改革的基本方向必须符合社会主义有计划的商品经济的要求;计划体制改革要做到大的方面管住管好,小的方面放开放活;随着市场体系的逐步完善,适当缩小指令性计划的范围,扩大指导性计划的范围,计划管理由直接控     

五年来国有企业改革的主要措施和成就

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。中国特色社会主义市场经济体制的建立过程,实质上是实现公有制与市场经济有效结合的过程,其中最根本的是要改革国有企业,使其真正形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。国有企业是国民经济的支柱,全国的大型、重点和骨干企业,绝大多数都是国有企业,它们控制着国     

建立社会主义市场经济新体制

<正> 党的十四大报告指出:社会主义经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济新体制。14年来,我国的经济改革,始终是围绕改革以往的高度集中的指令性计划管理体制,向扩大市场机制的调节作用的方向进行的。通过这10多年的艰苦努力,我们在理论和实践两方面都     

搞活中小型企业的经营机制—租赁

租赁经营正在兴起 我国经济体制改革的出发点和中心环节是增强企业活力。几年来的实践证明,我国企业缺乏活力的根本原因,不在于社会主义公有制本身,而在于管理体制,特别是经营     

将大连建成东北区域性商业中心的战略研究

中共中央关于经济体制改革的决定指出:“要充分发挥城市的中心作用,逐步形成以城市特别是大中城市为依托的,不同规模、开放式、网络型的经济区。”这一城市工作的指导思想为大连城市的发展指明了方向。邓小平同志关于在内地再造几个香港的重要论述,又使大连城市发展的未来目标进一步清晰和明朗化。随着我国改革开放事业的深入和社会主义有计划商品经济的发展,在大连作为东北经济区中心城市的地位逐步确立的同时,再努力促使其形成商业中心,是大连市乃至东北区域经济发展面临的一项重大而又迫切的任务。     

略论计划经济与市场调节

一社会主义经济是计划经济社会主义经济是计划经济,这是由社会主义的生产方式所决定的。社会主义的生产方式具有两个最基本的特点,即生产的社会化和生产资料的公共占有。前一个特点决定了全社会的劳动时间按比例分配于各部门的必要性,后一个特点决定了社会有可能对全社会的生产进行统一的、有计划的管理。人们经过革命实践,把这种必要性和可能性结合起来,变成为现实性。因而建立了按照预定计划进行社会生产的自觉的组织形式,即计划经济制度。这是人类历史上一种崭新的经济制度。正如恩格斯所预言的那样,“一旦社会占有了生产资料,……社会生产内部的无政府状态将为有计划的自觉的组织所代替。”①现在,这种计划经济制度,已在全世界许多社会主义国家中巩固地建立起来。今后还会在更多国家中,随着社会主义革命的胜利而建立发展起来。这是历史发展的必然趋势。     

国有企业及其管理体制的改革仍然是推进体制改革的中心环节

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)提出,要坚持公有制的主体地位,发挥国有经济的主导作用。积极推行公有制的多种有效实现形式,加快调整国有经济布局和结构,同时,要大力发展和积极引导非公有制经济,建立健全现代产权制度。而国有企业及其管理体制的改革仍然是推进体制改革的中心环节。1.大力推行公有制的多种有效实现形式,努力使股份制成为公有制的主要实现形式。公有     

论企业固定资产投资决策

<正> 中央关于经济体制改革的决定指出:增强企业活力是经济体制改革的中心环节。增强企业活力就是要扩大企业自主经营权,其中包括对固定资产投资的决策权。企业如何进行固定资产投资决策,这是本文所要研究的问题。