去行政化:国企改革新期待

正无论是国资委官员对未来国企改革的构想,还是来自上海的"国资国企改革20条"铿锵落地,都含有去行政化的改革内容,体现出国企改革的新期待。2013年12月19日,国务院国资委官员亮相国新办发布会并介绍国企改革路线图,此前两日,上海市发布《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》,打响了地方国企改革"第一枪"。     

贯彻落实《若干意见》和全市国资工作会议精神 加快推进上海国资国企改革发展

<正>上海地方国有经济总量较大,在全市经济社会发展中发挥着不可替代的作用,有着举足轻重的影响。上海市委、市政府十分重视国资国企改革工作,俞正声书记强调,"上海国有企业改革必须要进行突破,否则上海下一轮发展就缺少动力,这是上海发展的一个重大问题"。韩正市长指出,"搞好国资国企改革与发展,对上海的改革开放和现代化建设意义重要"。     

应对“管资本”的新挑战

正国有资本运营公司、国有资本投资公司将成为"管资本"的重要实现形式从"管企业"到"管资本",是新一轮国资国企改革的最大亮点之一。"管资本"属于国资改革的范畴。虽然国资改革和国企改革经常相提并论,但两者有区别。国资改革以推进资本化,发挥主导作用为方向;国企改革以推进市场化,激发竞争活力为方向。以国资改革带动国企改革作为核心,从过去管国有企业为主向管国有资本为主转变,能更好体现国有资本出资人的角色。去年年末公布的上海"国资国企改革20条",就很好体     

激发国有企业发展活力

新一轮国资国企改革与以往相比,更加注重市场化资源配置和依法改革3月5日上午,李克强总理所作的《政府工作报告》,系统总结了2014年中国改革发展成果,全面部署了2015年各项工作,其中关于国资国企改革的论述,进一步明确了国资国企改革的方向与路径,增强了我们深化改革、增强活力、加快发展、推动转型的信心与决心。2014年,上海市委、市政府积极贯彻党的十八届三中、四中全会精神,按照"上海国资国企改革二十条"的精     

聚焦聚神聚力推进新一轮国资国企改革——访上海市政府副秘书长、市国资委党委书记、主任徐逸波

正从上海的实际看,建立国资流动平台并实施市场化运作是深化国资改革的重中之重,是国资改革带动国企改革的"关键一招"党的十八届三中全会闭幕不久,上海市委、市政府召开全市深化国资改革促进企业发展工作会议,出台《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》("上海国资国企改革20条"),被誉为打响"国资国企改革的第一枪"。今年以来,上海市国资委党委深入贯彻十八届三中全会精神,落实市委、市政府的战略部署和要     

艾宝俊:国企改革的最终目标是成为公共企业

本刊讯 1月20日,上海市副市长艾宝俊在市国资委主任杨国雄的陪同下做客上海人民广播电台"市民与社会--市长热线"节目,围绕"上海国资国企改革发展"这一话题与广大市民对话交流.艾宝俊认为,上海国企改革的最终目标是成为市场化的公共企业.     

浙江省新一轮国资国企改革展望及集团发展建议

正"穷则变,变则通,通则达",十八届三中全会将"完善基本经济制度"作为基础性任务,其中主要涉及的就是国资国企改革。随着中央不断推进国资国企改革,地方版国资国企改革进入白热化。继上海在去年年底出台"国资改革二十条"后,多数省份都将国资国企改革作为2014年工作的首要任务。当前中央及地方针对国资国企改革主要围绕以下四条主线进行改革:(1)完善"管资本"为主的国有资产     

法人治理结构视角下加强新时代国有资本投资运营公司党的领导体制机制建设研究——以江西大成国有资产经营管理集团有限公司为例

<正>坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的"根"和"魂",是我国国有企业的独特优势。党的十八届三中全会关于国企改革新论断的提出,推动完善"以管资本为主"的国有资产管理体制成为深化国企改革的重点之一。改革的三个重要方向是混合所有制改造、改组和重组、     

新世纪国企改革发展的战略思考

面对国内外新的形势特别是全球化新趋势,我认为必须认真研究,进入21世纪国企改革发展的战略问题,进一步深化对国企改革与发展问题的认识。正确认识国企改革发展的长期性目前,人们对国企改革发展的长期性、艰巨性认识不足,认为经过这些年的改革,加上”三年脱困”,国企改革的任务已基本完成了;还一部分同志对国有企业面临的问题看得过重,对搞好国企缺乏信心,有的甚至认为只有私有化才能解决国有企业的问题。持上     

国企改革的关键绕不过“政企不分”

正央企改革试点的推出标志着国企改革的提速。正常逻辑下,地方国企改革的步伐也有望加快。事实上,从今年以来,全国已有多个省市出台了国企改革的方案,方案涉及发展混合所有制经济、推进国有资本结构调整、实施国企分类管理等多个方面。国有企业改革中企业是改革的主体,改革的动力也应该来自企业。然而到目前为止,进入"深水区"的这轮国有企业改革基本上还是政府自上而下地在推动,这实际上考验着改革的热情。国企改革已进入关键时刻,有许多难题需要攻克,这     

关于地方政府融资平台的转型对策研究

在"三去一降一补"、深化投融资体制和国资、国企改革的大背景下,我国经济增长方式已经从投资驱动向消费驱动转变,基建投资的功能已经弱化,地方政府融资平台进入到第三次发展的浪潮——转型发展。如何实现政企分开、规范融资、重新定位和战略转型,既是我国地方政府和融资平台共同面临的难题,也是重新定义融资平台与政府关系的契机。可以从完善法制环境,深入推进国企改革;完善投融资体制机制,持续创新融资模式;重视债务重组,构建良性循环机制;面向市场积极造血,多元发展达成共识等方面实现本次的转型发展。     

甘肃:明确改革时间表和责任人清单

正7月30日,甘肃省委、省政府正式印发《关于进一步深化国资国企改革促进企业发展的意见》。"甘肃国资国企改革23条"为西北首个针对国资国企改革意见,《意见》以出资人定位为着力点,严格界定经营性国有资产的范围。同时,方案确定了改革推进时间表和任务责任人,解决"什么时间改"、"谁来改"的问题。改革目标到2020年实现四大目标:一是国资监管体制进一步完善。2020年省级经营性资产总量实现翻番,省级国有资本收益上缴财政的比例达到30%。二是现代企业制度     

以混改为突破口促民企国企共同转型升级

国企改革作为我国全面深化改革中的一项基础性任务,是一个长期和艰巨的过程.从新中国成立初期的公私合营,到改革开放以来中央推行的四次国企改革,国企发展和民营资本的参与始终相伴相随. 国企改革以所有制改革为路径,即在坚持以公有制为主体,多种所有制经济并存发展的基本经济制度基础之上,建立现代企业制度.从上世纪80年代中后期到90年代初,国企放权搞活,向民营资本部分开放,探索承包制、股份制,县及县以下国企基本消失;1997年国企“抓大放小”,不少经营困难的中小型国企被民营资本收购;2003-2008年,国企重组实现集团化发展,逐渐成长为行业领域巨头;2013年,国企改革以混合所有制为突破口,民资再次积极介入;2015年,新一轮国企改革拉开帷幕,以促进公有、非公有资本交叉持股、互相促进、共同发展为着力点,民营资本参与国企改革有了更多元的渠道.     

2015年,省级政府工作报告中最热门的六件事

改革国企改革、财税金融改革、农村改革成重点2015年是全面深化改革的关键之年,改革无疑成为地方两会的关注焦点。目前已公布的各省份政府工作报告中,均明确了改革重点。其中,提及最多的是国企改革、财税金融改革、农村改革等。国企改革方面,"兼并重组"、"混合所有制改革"、"整体上市"、"国有资本投资公司试点"是各地推动国企改革的关键词。如河北指出,推进国有资本运营公司和投资公司试点,加     

坚定不移做强做优做大国有企业提高国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力

一、2014年上海国资国企改革发展开局良好、初见成效(一)抓发展,重点关键领域实现重大突破一是跨国发展。"上海国资国企改革20条"明确了培育跨国公司的目标,提出了市场化、专业化、国际化的要求。2014年,锦江国际集团、上汽集团等企业集团对外整合资源,开展国际化合作。上海纺织积极参与"一带一路"国家战略,建立国外生产基地,实施原材料跨国采购,取得很好的成绩、二是联合发展。各企业集团主动作为,既保持主营业务平稳增长,又推动新兴业务有序发展。绿地集团     

上海市国资委对《上海国资》办刊提出新要求

<正>本刊讯日前,上海市国资委表示,将《上海国资》杂志作为上海国资国企改革舆论宣传的重要阵地,对其加强支持和引导,为上海国资国企改革发展营造良好氛围。     

新一轮国企混合所有制改革:问题及建议

上一轮国企改革取得了明显成效,但是国企改革仍面临许多深层次的矛盾和问题,国有产权单一、"一股独大"等问题尤为突出,由此导致了企业治理机制存在先天缺陷,严重影响了企业市场化经营机制的形成。大力发展混合所有制经济是解决这一问题的有效途径和办法,也是深化国企改革的突破口。混合所有制经济在我国的出现和发展,源于我国国有企业改革,源于寻找公有制经济同市场经济相结合的形式和途径,在中共中央的重要文件中早     

加快国资国企改革创新 推动国有经济健康发展

正2012年是上海加快转型发展的重要阶段,也是上海国资国企落实"十二五"改革发展目标的关键时期。上海国资国企改革发展工作的指导思想是:在市委、市政府的领导下,按照中央经济工作会议"稳中求进"     

2024年上海市国资国企改革发展暨党建工作会议召开

<正>2024年2月1日上午,2024年上海市国资国企改革发展暨党建工作会议召开。市委常委、副市长华源出席会议并讲话。华源同志充分肯定了2023年市国资国企改革发展和党建各项工作取得的积极成效。他指出,上海国资国企攻坚克难、担当作为,稳增长促发展贡献突出,国资国企改革再谋新篇,服务重大战略积极有为,主题教育成果显著,为全市经济社会高质量发展作出了重要贡献,体现了国资国企顶梁柱作用。     

新思路 好经验 国企改革大家谈

当本世纪最后一个金秋飘然而至的时候,这,或许是一个巧合,就在’99《财富》全球论坛开幕之标,党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》这一纲领性文件,犹如一盏明灯,为国企改革、为中国企业的出路指明了方向,一时间有关国企改革的话题再次成为人们关注的焦点。同样,世界经济巨人的聚会,为中国的企业家们带来了前所未有的震撼,中国的企业何时跻身世界百强,成了"中国:未来50年"的主题今天,当国企改革处在攻坚阶段的时候,交流和沟通企业家们的各种思考,集思广益,就显得十分必要。为此,本刊就"国企改革大家谈"一题,组织了国内部分专家、企业家从国家宏观经济战略发展着眼,从企业经营理念,经营机制,品牌战略等方面,结合企业自身改革和发展特点,畅所欲言,各抒己见通过笔谈的形式,让我们来倾听专家和国企高层经营者们的声音。