查办商业贿赂案件的难题及对策

随着市场竞争的日趋激烈,一些经营者采用商业贿赂获得交易机会或交易条件,严重破坏了经营者之间的公平竞争,损害了人民群众的切身利益,扰乱了正常的市场竞争秩序,影响了市场经济健康发展.文章就目前工商部门在查办商业贿赂案件中的难点进行了分析,并提出了解决对策.     

地方

山西：黑砖场大案惊动中央；上海：查办4．95亿元商业贿赂案件；四川：初中生东莞实习每天工作14小时；广东：香蕉当作猪饲料；     

青海：部署建筑企业农民工工资支付工作

近日，河南省纪委监察厅、省治理商业贿赂领导小组办公室、省工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室联合举行新闻发布会，通报了2009年河南省查结的35起商业贿赂和工程建设领域突出问题专项治理工作典型案件。据介绍，2009年河南省共查处商业贿赂和工程建设领域案件1005件，涉案金额2．93亿元。通报的这35起典型案件，     

已改了“教育”姓氏的“黑”校长

刚开学，杭州市第十中学的师生意外得知，校长张国强、副校长钱建源因涉嫌在城建建设领域商业贿赂犯罪被检察机关查处。来自浙江省检察院反贪局的统计数据显示，仅今年前8个月，该省教育系统已有25件25人因涉嫌城建领域商业贿赂犯罪，被检察机关立案侦查，数量与去年同比增长145％。在该省检察机关同期立案侦查的360件城建领域商业贿赂犯罪案件中，“教育板块”增幅已居首位。     

工程建设领域商业贿赂犯罪对策研究

工程建设领域商业贿赂犯罪手段形式多样,其犯罪原因主要与建筑行业的现行管理监督机制、行业行事规则以及工程建设管理者腐败犯罪心态、立法局限等机制有关。遏制该领域商业贿赂犯罪,应采取加强和健全制度建设、加强和完善对权力的监督制约、执行阳光政策、抑制和降低犯罪心理欲望等应对措施。在工程建设领域加大治理力度,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件,保障工程建设事业的健康发展。     

建立治理产权交易商业贿赂长效机制

党中央、国务院将产权交易列为治理商业贿赂的六大重点领域之一,要求有关部门有针对性地制定治理方案。客观上讲,在产权交易领域出现的商业贿赂案件并不多,与其他几个重点领域相比,问题并不突出。但是,现阶段产权交易市场存在的一些问题实际上就是可能引发商业贿赂的“温室”。对此,有必要建立治理产权交易商业贿赂长效机制,堵塞漏洞,防患未来。     

2006招标行业“关键词”

反商业贿赂我国反商业贿赂的行动已经进入实质性阶段。长久以来,商业贿赂作为一种“潜规则”一直游离在执法部门的视野之外,在给诸多交易主体造成巨大经济损失的同时,也给社会带来了严重的负面影响。今年以来,我国开始对商业贿赂实施前所未有的打击,去年年底,中共中央政治局召开会议,决定把治理商业贿赂作为2006年反腐败工作的重点。今年春节过后,在不到10天的时间里,国务院总理温家宝就此作出两次部署,要求重点抓好治理商业贿赂专项工作,继续解决损害人民群众利益的突出问题,切实加强政府机关公务员队伍建设和管理。在之后的几个月中,包括国家发改委、财政部、国土资源部、卫生部、建设部在内的共22个部委机关先后出台了多项整治相关领域的商业贿赂的文件。可以说,我国政府在反商业贿赂行动上表现出了前所未有的决心,商业贿赂这一“潜规则”将会因实施风险的增加而受到一定程度的抑制。     

“黑白合同”引纷争

采购中的“黑白合同”，也称“阴阳合同”，几乎是我国建设工程领域里的公开秘密。此类合同是商业贿赂发生率最高的案件，严重践踏了公开透明、公平竞争的政府采购市场管理秩序。下面案例很有代表性：     

内黄：建设工程实现“阳光招标”

2008年年初以来,河南省内黄县积极从源头上探索建设工程领域防治商业贿赂的新思路、新措施,推行“五公开、四把关、三不准、二监督、一公示”工作机制,有效防范了违纪违法案件的发生。     

谷辽海：“黑白合同”：发生率最高的商业贿赂

采购中的“黑白合同”，也称“阴阳合同”，几乎是我国建设工程领域里的公开秘密。此类合同是商业贿赂发生率最高的案件，严重践踏了公开透明、公平竞争的政府采购市场管理秩序。     

吉林:剑锋直指商业贿赂

就在全国上下对商业贿赂一片喊打之际,吉林省率先重拳出击。6月27日,吉林省治理商业贿赂领导小组公开曝光了11起典型商业贿赂案件,吹响了吉林省重拳打击商业贿赂的号角。     

我国新型商业贿赂犯罪探析——以医药购销领域的商业贿赂犯罪为例

商业贿赂犯罪是贿赂犯罪中的一种,已经成为啃噬社会主义食粮的蛀虫,而且案件日益剧增,犯罪手段也越加的多样化,已经极其严重的败坏了社会主义公仆的形象,进而大大阻碍了社会的进步与发展。笔者立足于法条与司法解释的相关规定,并从医药购销领域贿赂犯罪方面为例,综合自己就商业贿赂犯罪的见解,希望能为更好的促进我国反商业贿赂犯罪立法的完善和相关体制的健全贡献自己微薄的力量：     

商业贿赂查处风暴

自1996年国家工商总局颁布《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》以来，各地工商部门查处了一批以回扣、实物相赠为内容的商业贿赂案件，并对一些典型案件进行了公开曝光，这对抑制不正当竞争行为起到了积极作用。但是从总体上看，目前我国反商业贿赂的形势仍然十分严峻，医药、     

医药购销领域商业贿赂犯罪原因及防治

本文主要对当前医药购销领域的商业贿赂犯罪原因分析的基础上,对医药购销领域的商业贿赂查处困难进行剖析,并由此进一步提出防范和打击医药购销领域商业贿赂犯罪的对策。     

跨国公司“中国门”之原因分析

跨国公司在我国的经济发展中扮演着重要的作用，但是商业贿赂问题却愈演愈烈。本文从商业贿赂发生的原因入手，对商业贿赂问题的解决提出几点建议。     

湖南：启动工程建设领域案件查办专项行动

为加大工程建设领域突出问题整治力度,湖南省治理工程建设领域突出问题领导小组办公室近日在全省范围内集中开展为期6个月的查办案件专项行动。这次专项行动,将5类案件列在查办重点：一是招投标中弄虚作假案件,严厉查办违规核准招标、规避公开招标、围标串标、不按规定公开招标、化整为零规避招标等违法违规行为;二是违法用地案件,     

商业贿赂违法定性之我见

目前,商业贿赂遍及我国社会经济诸多领域,已成为经济社会生活中的一大公害,其根治刻不容缓.商业贿赂违法的定性,是治理商业贿赂的前提之一.认清商业贿赂的危害,有利于增强反商业贿赂的决心;把握商业贿赂的构成要件和特征,有利于司法和行政机关对商业贿赂违法的认定,以便有效查处.     

商业贿赂违法定性之我见

目前,商业贿赂遍及我国社会经济诸多领域,已成为经济社会生活中的一大公害,其根治刻不容缓。商业贿赂违法的定性,是治理商业贿赂的前提之一。认清商业贿赂的危害,有利于增强反商业贿赂的决心;把握商业贿赂的构成要件和特征,有利于司法和行政机关对商业贿赂违法的认定,以便有效查处。     

京山：评审专家共签拒贿承诺书

为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，打造廉洁规范的政府采购市场，湖北省京山县组织数十名政府采购评审专家共同签订了《京山县拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》，拒绝政府采购领域商业贿赂行为的发生。     

遏制产权交易中的商业贿赂

权钱交易、违法违规行为与获取不当利益的交易,是产权交易中商业贿赂的根源目前,举国上下正在开展商业贿赂的专项治理工作。产权交易被列为治理商业贿赂行为的重点领域之一。应当看到,在产权交易领域,不正当交易行为与商业贿赂行为混杂,表现形式多种多样,有的甚至已经成为市场或行业的“潜规则”。因此,必须直面产权交易中的商业贿赂,加大治理查处力度,进一步促进产权交易市场的规范发展。