完善消费扶贫相关政策 助力贫困地区打赢脱贫攻坚战

<正>消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。2018年底,国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》,动员社会各界扩大对贫困地区产品和服务的消费,从而调动贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性,促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。     

实践科学发展观深入推进开发式扶贫

扶贫开发是建设中国特色社会主义事业一项长期历史任务.从1978年到2009年,中国农村贫困人口减少两亿多人,是最早实现联合国千年发展目标中贫困人口减半的发展中国家,这是一个了不起的成就.但也必须清醒看到,我国贫困人口规模大,扶贫标准低,相对贫困现象凸显,返贫问题严重,集中连片特殊困难地区扶贫任务十分艰巨.帮助贫困地区尽快脱贫致富,需要党和政府以及社会各界付出更大的努力.     

破解环境与贫困问题症结的关键———促进社会公平

当今世界贫困与环境这两个看似不相关的问题却因发展这个主题紧密地联系在一起。贫困地区往往同时也是生态脆弱和环境污染较为严重的地区,大多数贫困人口正承受着由生态环境破坏而引发的对身体健康的侵害。     

进一步建立健全教育精准扶贫体系

<正>让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。习近平总书记在党的十九大报告提出要坚决打赢脱贫攻坚战,并在多个场合强调"扶贫必扶智、阻止贫困代际传递"。教育扶贫是精准扶贫战略推进的基础和保障,其一,教育精准扶贫可以解决贫困地区最重要的人才短缺问题;其二,教育精准扶贫是贫困地区经济社会建立长远发展模式的智力保障;其三,教育精准扶贫是其他精准扶贫政策推进的基础。让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际     

农村贫困人口分布及其结构性扶贫对策的实证研究

本文根据ELES分析认为,总消费口径的2002-2004年农村贫困人口分别为2699万人、3827万人和3323万人,贫困人口的收入分布呈现“两端分化”的特征,即人均纯收入小于100元和收入400元以上的群体构成农村贫困人口的主体,这要求政府实行结构性的扶贫政策。为此,对最低收入者和最贫困地区加大财政转移支付力度,对贫困人口中的“较高”收入者和地区做好开发式扶贫,建立和完善农村社会保障体系和制度,增强贫困人口的创收能力应成为扶贫政策的根本目标。     

旅游扶贫的经济风险及应对策略探析

旅游扶贫给贫困地区带来富裕、文明与进步,但也带来了经济风险。分析旅游业的波动、贫困人口参与旅游开发的机会成本以及对经济影响,其许多问题无法有效得到解决,且威协着贫困地区旅游的发展,使贫困人口自我发展受限,难以得到旅游开发的利益,严重影响旅游扶贫效果。应加强旅游业波动风险的防范,在旅游开发中争取全方位的扶贫支持,提高贫困人口自我融入旅游业的能力,切实做好前期的可行性研究和旅游规划,发挥旅游扶贫效益的最大化,让旅游业有利于贫困人口的发展。     

实施消费扶贫三大行动 深化无锡海东扶贫协作

<正>通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫,是动员社会力量参与脱贫攻坚的重要途径,也是东西部扶贫协作的重要工作内容。近年来,江苏省无锡市对口帮扶青海省海东市工作组充分发挥桥梁纽带作用,协调实施"西货东输""东城西就""东客西游"三大行动,进一步深化扶贫协作向更广、更深发展,助力拓宽贫困地区农产品销售渠道,促进贫困地区乡村旅游加快发展,扩大贫困人口赴东部从事服务业,推动海东贫困地区产品和服务融入全国大市场。一、主要做法及成效     

插花贫困地区产业扶贫现状与发展对策探析

插花贫困地区具有贫困人口多、分布分散、致贫原因复杂、贫困户生产条件差、自我发展能力弱、贫困村集体经济薄弱的特征,产业扶贫是摆脱贫困的根本措施,承担起贫困对象的"造血"功能,是插花地区精准扶贫的核心工作,是保障脱贫成果的有效途径。近年来各级政府对产业扶贫投入了大量的人力、财力和物力,取得了显著成就,但也面临着困难,文章以湖北省荆州市为例,分析了插花贫困地区产业扶贫的实践情况、产业发展问题、产生问题的原因以及未来产业发展的对策。     

我国农村贫困特点、成因及反贫困对策探讨

贫困是一个世界性的问题,在我国农村地区尤为严重,且具有地域性、反复性、复合性及特殊性的特征。尽管我国政府不断加大扶贫力度,也取得了巨大的成就,但由于贫困地区县域经济发展落后、经济结构不合理、基础设施落后、文化教育水平低、财政扶贫资金投入规模小等原因,农村反贫困任务依然艰巨。我国应大力加强产业扶贫的财政支持力度,优化产业结构,加快完善农村基础设施,并增加教育投入,提高贫困人口文化水平,同时强化对扶贫资金的管理,以有效促进农村贫困地区的经济发展。     

我国贫困地区生态补偿机制研究——基于武陵山地区的调研

我国自改革开放以来,经过30年的发展,居民收入大幅增加,贫困人口显著减少,成为世界上减贫成效最为显著的国家之一。目前,我国的贫困人口主要聚集于14个集中连片特殊困难地区,这里的环境问题与贫困程度互为因果、互相制约。在新阶段扶贫过程中,探索贫困地区的生态补偿机制对增加贫困人口收入、改善贫困地区环境条件至关重要。本文以武陵山区为例,通过分析该地区目前的环境与贫困现状,总结目前贫困地区生态补偿中关于标准选择、补偿范围、补偿方式的不足之处,并提出政策建议。     

扶贫开发存在的问题及对策建议

"十三五"期间脱贫攻坚的目标是,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。要实现这个目标任务还非常艰巨,本文就深度贫困地区的生存条件恶劣,如何脱贫;贫困地区工业化、城镇化、农业现代化发育程度低如何脱贫、如何提高脱贫攻坚的工作效率等问题提出了具体的对策。     

西部农村贫困问题治理思路

由于我国西部地区自然环境恶劣，基础设施落后．人们的观念保守陈旧，教育普及不够，导致我国的贫困人口主要集中在西部的农村牧区，这使城乡差距和区域间的差距不断扩大，成为困扰我国经济社会发展的重要原因、因此积极治理生态环境，改变贫困地区的落后面貌，对于可持续发展，共建和谐社会具有深远的意义，     

云南省百万贫困人口实现转移就业

近年来,云南省始终把贫困地区富余劳动力转移培训作为一项重点工作来抓。2003年至今,全省已培训贫困人口富余劳动力转移就业106万多人,为贫困地区的经济发展和促进贫困农民增收发挥了重要作用。云南省各级扶贫部门紧紧抓住培训对象、培训质量、培训管理这3个重要环节,明确培训对象是扶贫开发T作重点县,年龄在18至45周岁,具有一定文化程度的贫困地区富余劳动力,并优先安排当年实施整村推进项目村符合条件的农村富余劳动力参加转移培训：云南省目前已认定90个贫困地区劳动力转移培训示范基地。     

农村电商扶贫模式的内涵与创新

本文阐述了农村电商扶贫模式的内涵,分析了现有农村电商扶贫模式的特征,指出了其不足之处,提出建立一套集品控、物流和营销为一体的服务体系的农村电商扶贫新模式,助力贫困人口脱贫和贫困区域发展,对于完成国家解决农村贫困地区脱贫的战略任务具有极强的现实意义。     

试论人力资本与反贫困

人力资本存量低是导致我国贫困的根本原因。进行人力资本投资，有利于提高贫困人口的知识和健康存量，有利于贫困人口的流动，加快贫困地区经济的发展。因此，进行人力资本投资是消除贫困的根本出路。适应我国贫困现状的反贫困政策主要有发展贫困地区基础教育，开展农村职业、成人教育，建立健全农村的社会保障体系，改革农村医疗制度，以及建立统一，开放的劳动力市场促进人口的流动等。     

海南省贫困人口脱贫问题及对策

近几年,海南省保持着稳定、快速、健康的发展势头,在多方面取得了显著成就,已从建国初期的国防前哨站发展成为今天的国际旅游度假胜地。然而,海南省在脱贫工作领域中仍存在着海南贫困地区自主发展能力低,绝对贫困人口生存水平低下,公共服务供给投入偏低等问题。海南省现阶段贫困是由多个问题合力形成的贫困恶性循环。要想解决当前问题,必须对脱贫工作的艰巨性、长期性有充分的认识,以此为前提,透过多种视野,选择符合《纲要》要求的对策建议来解决问题;通过政策和具体项目的实施,向反贫困目标迈进,逐步缩小贫困地区与非贫困地区、贫困群体与非贫困群体之间的差距,最终从量变积累成质变,贫困现象得以消除,实现共同富裕的目标。     

加大扶持力度 促进开放开发

武汉市的贫困地区分布在郊区、县较为偏远的老区、山区、湖区.十多年来,在市委、市政府领导下,全社会扶贫济困的热情越来越高,力度越来越大,全市对口单位和综合部门共投入扶持贫困地区的资金(含物资)1.3亿元,全市贫困人口由1984年的70万人减少到1997年的13万人.     

完善我国转移支付制度缓解民族贫困地区财政困境——以湖南省保靖贫困山区县为例

有效缓解我国地方财政困难,是各级政府部门有待解决的难题.本文通过上级政府给予保靖民族贫困山区县转移支付的实证分析,指出了我国现行转移支付制度存在的缺陷,对缓解民族贫困地区财政困难效果不佳,并从促进缓解地方财政困境的角度,提出了完善我国转移支付制度的建议和措施.     

民族贫困地区财政困难及成因分析——以湖南省保靖贫困山区县为例

财政困难已是我国地方政府普遍存在的现实问题,民族贫困地区尤为突出。如何有效缓解地方财政困难,是我国地方政府尚未解决的难题。本文以湖南省保靖民族贫困山区县为例,对其财政现状及困难成因进行了浅析,为进一步探讨缓解地方财政困境提供实践依据。     

精准扶贫工作的问题分析与策略探讨

贫困问题是阻碍社会经济发展和人民生活水平提升的重要因素,我国很多少数民族聚居的地区属于较为典型的贫困区域,地质构造复杂,辖区内贫困人口众多,经济极不发达,而精准扶贫工作是符合新时期贫困人口的实际需求,是摆脱国家经济发展桎梏的重要途径。虽然目前的精准扶贫工作已经初显成效,但在具体实施过程中还存在一些问题,对扶贫工作的实际效果产生了不利影响。本文以GX贫困地区为例,从根源上分析这些问题,找出精准扶贫工作实施的有效策略,以点带面以推动GX贫困地区的精准扶贫进程,实现脱贫致富的目标来为我国精准扶贫工作的实施提供参考。