建设单位会计解释及实际操作要点

<正>建设单位会计是我国会计体系的重要组成部分。在实际会计工作中,只有基本建设项目的国有建设单位和使用财政性资金的非国有建设单位才会用到建设单位会计,不是很普遍,因而大部分会计人员没有实际操作过。     

浅谈基建项目的资金管理

一个建设项目，从立项到设计，从勘测到开工，从施工到建成，都是以资金为基础，没有资金，项目的各个环节就无法实施。有了资金，如何没有很好的建设项目资金管理，项目建设下也不能顺利完成。建设项目资金管理，就是在项目的投资决策阶段、设计阶段、发包阶段和实施阶段，把资金支出控制在批准的投资限额以内，总括反映和控制资金的使用趋向，并迅速反馈给责任部门，以保证建设项目的实现，获取最好的投资收益和社会效益。基建项目资金，从宏观上看是国家进行的一次性投入，从建设单位看，它又渗透项目的第一个角落，为了使项目建设避免时间的拖延和成本的超支，还需按市场经济的要求去管理。基建项目资金管理具有一次性、综合性和开拓性特征。因此，要管好、用好基建项目资金，必须做好以下几方面的工作。     

行政事业单位基建会计应与经费会计并轨

行政事业单位的建设项目长期以来在预算管理上实行基建预算与正常经费预算分别编报和管理,所以,行政事业单位的财务制度和会计制度没有规范基建业务,而是明确要求一般经费(事业费)与基本建设资金各自单独建账、核算,并规定行政事业单位基建投资的会计核算业务应执行《国有建设单位会计制度》。基建会计与经费会计并存,这种做法在实     

谈高等院校基建工程预决算审计

随着社会主义市场经济的飞速发展，高等院校办学规模不断扩大，建设资金不断增加。由于建筑市场内国有、集体、个体企业竞相参与，工程预决算存在“高估冒算”现象。因此，在学校内部审计中基建工程审计便应运而生，而且在逐步加强。它对学校提高建设资金的使用效果，减少“三超”的发生起到了不可低估的作用。现在就笔者多年的工作实践，谈谈如何进行基建工程预决算审计。一、具有较强的专业能力和良好的业务素质是基建工程预决算审计人员必备的条件基建建设项目审计具有较强的专业性，它要求审计人员既要有较高的基建管理理论知识，又要有…     

谈工程项目内部会计控制制度审计

近些年来,我们在实施建设项目审计时发现,建设单位由于内部会计控制制度不严出现了许多违法违纪问题。如违反法定基建程序,招投标中违反“公开、公平、公正”原则,合同管理失控,资金使用中截留、挤占、挪用、套取建设资金等问题。作为审计部门,要发挥好审计监督作用,就要将审计     

政府投资非经营项目代建制下的财务管理

《关于投资体制改革的决定》要求对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。“代建制”的概念。代建项目仍执行《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》。代建制下基建支出预算申报、编制和下达同现行制度的衔接,代建制下建设资金的拨付和监督,代建项目的会计核算、竣工财务决算和资产交付管理。代建管理费开支标准和核算办法。代建制下项目使用单位作用的定位,充分发挥项目使用单位在财务管理方面的作用。     

浅谈高校会计制度的改革

一、现行高等学校会计制度存在的主要问题 （一）存在两个会计主体。现行的会计制度规定高等教育事业费的核算是一个主体，基本建设会计核算是一个会计主体，这显然不符合会计核算的“会计主体”原则。会计工作的目的是反映一个单位的财务状况、经营成果和现金流量，而现行的情况是：1．近几年高校扩大招生规模，基建投入巨大，学校自有资金无法满足基建的需要，学校基建部门不能作为一个法人向银行贷款，只能先通过学校，学校再把贷款和自有资金通过“借出款”科目借给基建使用。     

加强高校基建财务管理的思考

一、高校基建财务管理的特点 在高校基建财务管理中,资金的筹措、使用和控制始终贯穿着整个建设项目。新校区建设资金流量大且流转速度快,面对建设工期紧、工程质量要求高的形势,高校基建财务要建立一套有效的符合高校基建特点的财务管理和监督体制。     

建设单位基建会计核算的审查方法

随着国家颁布国有建设单位会计核算制度及各项管理规定以后。规范国有建设单位会计核算的工作有了制度上的约束，使建设单位会计核算工作上了新的台阶。但是，目前还有相当一部分国有建设单位在会计核算工作中存在一些违纪问题，致使建设单位的会计核算反映不出建设项目的本来面貌和国家投资实现不了应有的效果。下面就基建会计核算中存在的问题及审计方法进行一些探讨。     

建设项目投资成本控制探讨

建设项目成本控制和基建财务管理是建设项目管理的重要组成部分,同时项目资金的筹措、使用及核算是否符合规定,也是项目审计的重点。控制建设项目投资成本,以往重点都放在传统会计成本核算控制上,文章拟从内部审计的角度探讨建设项目成本控制。     

基建会计核算刍议

继1995年“国有建设单位会计制度”颁布以来，财政产陆续又印发了“基本建设财务管理规定”及其执行中有关问题的解释通知等文件，各单位的基建会计核算进一步地得到了规范规范统一和提高。但在日常工作和检查中发现基建会计核算仍存在一些问题，主要表现在：     

行政事业单位基本建设财务管理现状与思考

1995年,财政部修改重印了《国有建设单位会计制度》,2002年,为适应新形势下基本建设财务管理的需要,有效节约建设资金,控制建设成本,又印发了《基本建设财务管理规定》,从制度层面加大了国有基本建设财务的管理和监督。然而,从近几年的审计情况看,行政事业单位的基建财务管理并不尽如人意。在实际工作中,不少行政事业单位对基建财务的管理仍比较混乱,行政事业单位财务管理水平还亟待进一步提高。     

加强投资审计规范投资行为

一个建设项目,从可行性研究开始到投入使用,都涉及到资金的运动,因此,固定资产投资审计应紧紧围绕资金流向这根主线,重点要把握两个方面,即坚持项目投资活动管理审计和资金管理审计。重点审查资金来源与使用的合理性、合规性及合法性和项目建设活动是否遵循基建规律,按照基建程序办事。     

浅谈加强基建资金管理的重要作用和主要措施

一、加强基建资金管理的重要作用（一）有利于加强经济核算，正确反映基建资金的使用情况，提高投资效益。基本建设项目，一般来说投资都比较大，资金来源也多样化。把这些有限的资金合理地利用好，不断提高投资效益，是建设单位和建设管理部门追求的一个重要目标。如果建设单位和建设管理部门放松对基建资金的管理，不重视经济核算，开支范围、开支标准随意性大，甚至出现挪作它用或铺张浪费的情况，那么，势必使投入的资金不能达到预期的目的。因此，不论是建设管理部门还是建设单位，都要十分重视基建资金的管理，只有真正建立一套行之有…     

当前公共工程审计中发现的问题及相关建议

当前，我国政府公共工程投资已经成为财政公共支出的重要组成部分。为了保证建设资金合理、合法、正确使用，一些建设单位积极运用投资监理模式，以建设资金运用为主线，以批准概算为底线，对建设项目进行全方位，全过程投资监理和基建财务核算管理，     

栾城县审计局抓好基建审计的做法

栾城县审计局在基建审计工作中 ,立足实际 ,制订措施 ,抓好落实 ,使工作取得了明显进展。其具体做法是 :把好“三个关口”,抓好“五个方面的审计” ,做好“四个深入和观察”。把好“三个关口” :一是把好资金来源关口 ,看基建资金的筹集是否合理合法。二是把好资金的审批关 ,看投入基建的资金是否经过有关部门审批。三是把好资金使用关 ,看基建资金的使用是否按预算规定投入使用 ,中途变更是否经过双方协商等。为了把好“关口” ,我们及时与建设局、财政局等有关部门协调 ,抓住源头 ,堵塞漏洞 ,理顺渠道 ,规范操作 ,促使建设单位照章办事 ,…     

加强科研单位基本建设财务管理的思考

随着科技兴国战略的实施,国家对科研单位基础建设的投入逐步加大,科研单位建设项目日渐增多,如何有效地使用建设资金、控制和降低基建成本,提高投资效益,是科研单位基本建设财务管理所面临的重要课题。     

政府投资建设项目审计监督现状及对策

当前政府投资建设项目建设中存在问题较多，主要是建设单位财务管理薄弱，资金管理混乱；挤占、挪用、套取建设资金现象依然存在；“低价中标、高价结算”现象普遍；资金损失浪费与流失较为严重；投资效益低下；违反基建程序；招投标、工程物资采购等方面问题比较突出；违法犯罪现象也时有发生。出现这些种种问题就宏观而言，是建筑市场法制     

基建投资管理内部控制对策——以D大厦为例

针对地勘单位基建投资还存在管理弱化和损失浪费的现象,为了有效使用建设资金,堵塞漏洞,控制建设成本,提高投资效益,本文对D大厦基建财务内部控制进行了分析,总结了地勘单位基建财务内部控制的主要做法。     

加强科研单位基本建设财务管理的思考

随着"科技兴国"战略的实施,国家时科研单位基础建设的投入逐步加大,科研单位建设项目日渐增多,如何有效地使用建设资金、控制和降低基建成本,提高投资效益,是科研单位基本建设财务管理所面临的重要课题.