乡镇领导干部经济责任审计评价指标体系的研究

乡镇领导干部经济责任审计是适应我国经济体制改革和政治体制改革的需要而产生、发展起来的一种新的审计制度。它是对乡镇领导干部所负经济责任履行情况的一种客观公正的审计鉴证，是审计结果的人格化。它不仅将审计监督引入了干部管理制度，而且在维护财经法纪、促使乡镇领导干部提高管理水平和遵纪守法意识，推动廉政建设等方面发挥了积极的作用。由于我国目前尚未建立起一套科学适用的经济责任评价指标体系，各地审计评价标准不一，这在一定程度制约了乡镇领导干部经济责任审计的深入进行。为了更好地推动该项工作，本文从分析乡镇领导干…     

乡镇领导干部经济责任审计指标评价体系初探

乡镇领导干部经济责任审计是县级经济责任审计的重要组成部分。建立科学的乡镇领导干部经济责任审计指标评价体系对评价领导干部政绩,引导乡镇领导干部树立正确的政绩观,解决乡镇以牺牲环境为代价换取经济增长速度和“形象工程”、“政绩工程”、“新官不理旧账”等问题,推动经济社会科学发展、促进审计质量提高具有重要意义。     

乡镇领导干部经济责任审计的难点

开展乡镇领导干部经济责任审计是审计机关根据形势发展，进一步完善经济责任审计的一项探索性工作。我们根据《浙江省乡镇党政领导干部经济责任审计规范化试点方案》、台州市审计局出台的《乡镇长经济责任审计具体操作程序》进行了规范审计的探索，探索中我们发现以下难点问题。     

也谈乡镇党政领导经济责任审计之重点

开展乡镇党政领导干部（以下简称乡镇领导干部）经济责任审计非常必要。一是乡镇是我国国家政权组织体系的重要组成部分,是最基层的政权组织;二是乡镇领导干部的任期经济责任履行得如何,直接关系到党的农村政策落实的效果。然而,在乡镇领导干部开展经济责任审计中,能否做好计划、准备和实施,则是开展好这项工作的关键。为此,笔者结合我省的实际情况谈点个人看法。     

乡镇领导干部经济责任审计的主要内容

乡镇主要领导干部任期经济责任审计,是县一级审计机关经济责任审计工作中的一个重要任务。弄清乡镇领导干部任期经济责任审计的主要内容,是确定经济责任审计重点,全面真实地反映乡镇领导干部任期财务管理、会计核算和经济责任的主要方面。弄清并把握审计的主要内容对做好这项工作具有重要意义。其主要内容有： 一、任职期间的主要经济业绩 在开展乡镇领导干部任期经济责任审计时,首先应了解该领导干部自何年何月至何年何月任乡镇主要领导,任期内主要经济指标完成情况,如人均收入增长率、工农业总产值、粮食及经济作物总产量、多种经营…     

乡镇党政领导干部经济责任审计

党政领导干部经济责任审计是我国加强领导干部管理监督,推进党风廉政建设的重要举措。乡镇作为我国的基层行政部门,其领导干部的依法执法能力直接关系到我国政权的稳定及党和政府形象的树立,对其领导干部的经济责任审计具有重要意义,需要认真研究。     

乡镇领导干部任期经济责任审计中存在的问题及对策

１９９９５月２４日,中央两办下发了关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（中办发［１９９９］２０号）。各级审计机关为认真贯彻好这一《规定》,积极开展了对党政领导干部任期经济责任审计。本文仅就乡镇党政领导干部任期经济责任审计中存在的问题及对策加以探讨。 一、开展对乡镇党政领导干部任期经济责任审计的必要性 对乡镇党政领导干部任期经济责任审计,是指审计机关根据《审计法》和中央两办关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》,对乡、民族乡、镇的党委、人民政府中的正职领导干部任职期间掌…     

乡镇领导干部经济责任审计的实践思考

对对领导干部实行经济责任审计,是我国在社会主义市场经济条件下,加强干部队伍建设和领导班子建设的一项基础性制度。在中办国办关于实行领导干部任经济经济责任审计暂行办法发布以后,各级党委政府认真研究迅速贯彻落实。各地在没有现成模式和经验可资借鉴的情况下,大胆实践,如期开展乡镇领导换届经济责任审计。下面笔者结合审计实践,仅就乡镇领导经济责任审计中     

乡镇领导干部经济责任审计评价指标体系构建

乡镇领导干部经济责任审计评价指标体系应随着国家宏观经济政策变化及时进行调整,本文在分析当下乡镇经济高质量发展的新特征基础上,提出应进一步明确乡镇领导干部经济责任审计内容,及时调整优化经济责任审计评价指标体系,并有针对性地提出相关建议,为当下经济重振做出审计应有贡献。     

乡镇党委和政府领导干部经济责任同步审计的几点做法

自1999年发布《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》以来，对乡镇党政领导干部进行经济责任审计，一直是我县经济责任审计工作的重点。乡镇党委和政府是我国最基层的政权组织，承担着一个地区经济和社会发展的各项职能。随着我国经济社会的持续发展，乡镇经济总量不断扩大，如何开展好乡镇党委和政府主要领导干部的经济责任审计，是摆在审计人员面前的一道课题。     

不同类型经济责任审计内容的共同点和不同点

目前，在实际工作中接触到经济责任审计的类型主要有三种：一是县直党政机关领导干部经济责任审计；二是乡镇领导干部经济责任审计；三是国有及国有控股企业领导干部经济责任审计。经过实践总结，其审计内容有共同点和不同点。     

浅谈乡镇党政领导干部任期经济责任审计内容

自1999年国家发布《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》以来,对乡镇党政领导干部进行经济责任审计,已成为全国各地县级审计机关的重要职责。地方各级审计机关十几年努力工作,积极探索,积累了不少成功的经验,为进一步规范和完善乡镇党政领导干部任期经济责任审计制度奠定了基础。同时,各地开展审计时在审计的内容、方法等方面也不尽相同,本文就乡镇党政领导干部任期经济责任的审计内容进行探讨。     

对深化乡镇党政领导干部经济责任审计的认识

当前,开展乡镇党政领导干部任期经济责任审计,是适应完善社会主义市场经济体制要求,是加强对领导干部权力运行监督的重要手段,更是对领导干部"政绩"与"经济责任"进行深层透视的有效措施。近年来,我县加大乡镇党政领导干部经济责任审计,制定出台相关审计管理办法,对进一步强化乡镇党政领导干部监督提出了更高的要求。如何适应这一新形势的需     

开展领导干部经济责任审计势在必行

黄冈市委、市政府十分重视乡镇领导干部经济责任审计工作,明确指出:不审计,乡镇换届方案不批。去年下半年,全市审计机关根据这个精神,对187个乡镇党政一把手任期经济责任进行了全面审计,通过审计,弄清了乡镇领导干部在任期内完成经济责任目标及履行经济责任的真实情况,为乡镇一级政府按时换届向党委和组织部提供了翔实的考察依据,发挥了积极作用,效果十分显著。 一、充分认识领导干部任期经济责任审计的重要     

乡镇领导经济责任审计初探

一、确定乡镇领导任期经济责任审计的审计范围和审计对象,是搞好乡镇领导任期经济责任审计的前提。虽然《暂行规定》第三条规定：“领导干部任期经济责任,是指领导干部任职期间对其所在部门、单位财政收支、财务收支真实性、合法性、效益性,以及有关经济活动应当负有的责任,包括主管责任和直接责任。”但一般说来,乡镇领导不仅主管财政、财务工作,而其又肩负着一方政治、经济全面发展的重任,要确认其任期经济责任,包括主管责任和直接责任,就必须先确定审计范围和审计对象。从乡镇领导的“职位说明书”来看,乡镇领导在经济方面的职…     

乡镇领导干部经济责任审计评价再论

本文结合乡镇领导干部经济责任审计的相关理论研究成果,针对当前乡镇领导干部经济责任审计评价的现状与存在的不足,提出构建科学的乡镇领导经济责任评价体系的原则、方法及思考。     

浅谈乡镇领导干部离任经济责任审计

大洼县是个农业县,全县有15个乡镇,16个国资公司。乡镇党委书记、乡镇长、国资公司经理共46人纳入经济责任审计对象。由于乡镇经济在全县经济中的重要地位和乡镇领导干部的重要性,乡镇领导干部离任经济责任审计作为经济责任审计的重要组成部分,已成为县级审计机关的重要职责和任务,在县级干部管理和党风建设中发挥了重要作用。     

乡镇党政领导干部经济责任审计内容与方法

乡镇党政领导干部（以下简称乡镇领导干部）经济责任审计工作已开展多年。从实践看，各地对其审计内容和审计方法的把握是不一样的，有的相对规范一些，有的相对简单一些，其原因是多方面的，但一个主要原因是有的审计人员特别是项目组长对其内容和方法掌握得不够全面。笔者认为，凡从事这项工作的审计人员都要明确乡镇领导干部经济责任审计内容和方法，然后再结合本地的实际选取内容、选择方法，这样才能提高审计质量，防范审计风险。笔者现结合我省的实际，谈谈乡镇领导干部经济责任审计内容和方法问题。     

区域领导干部经济责任审计的考核评价内容

区域领导干部是指地方行政首长,对他们实施任期经济责任审计,一般要围绕区域领导干部任期内应履行的经济责任及其应实现的经济发展责任目标来考核评价。区域领导干部任期经济责任审计,针对领导干部管理范围的不同,可以分为县级或县级以上政府领导干部经济责任审计评价和乡镇党政     

对乡镇领导干部经济责任审计的思考

（一）乡镇领导干部经济责任审计仅局限于财务收支。目前在乡镇领导干部经济责任审计中,有的不查乡镇领导干部决策及决策失误导致国家财产损失浪费,不查各项经济指标的完成情况,不查领导干部个人使用国有资产和报销个人费用情况,不将单位违纪问题分清直接责任和间接责任落实到领导者个人,而是以财务收支审计报告形式完成任务了事,致使当地党政领导和组织部门不重视审计结果,进而也不重视这项工作。