试论民主政治语境下地方人大监督的创新

党的十七大报告以毋庸置疑的语气明确的指出:"支持人民代表大会依法履行职能,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志;保障人大代表依法行使职权,密切人大代表同人民的联系,建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表;加强人大常委会制度建设,优化组成人员知识结构和年龄结构"。这段话的核心就是"改革"与"发展"人大制度,坚定不移地发展社会主义民主政治,加强人大制度创新。     

认真搞好乡镇人大换届选举工作

在今年,全州43个乡镇的人民代表大会将任期届满,依法进行换届选举。认真民主、依法搞好这次乡镇人大换届选举工作,是自治州各级党委和州县（市）人大常委会的重大而共同的工作。搞好乡镇人大换届选举工作,必须充分认识搞好这次乡镇人大换届选举工作的重大意义。乡镇人民代表大会制度作为我国人民代麦大会制度的重要组成部分,在国家的社会主义民主政治建设和政权建设中,处于最基础的位置,因此也具有奠基性作用;乡镇人民代表大会的代表以及由其选举产生的乡镇人大国家机关领导人员生产、工作、生活于国家基层政治、经济、文化科教建设…     

坚持和完善人民代表大会制度的几点思考

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，建国四十年来，这一制度经历了曲折发展的过程。党的十一届三中全会后，人民代表大会制度进入了一个新的发展时期，各级人大及其常委会努力履行宪法赋予的职责，为坚持人民代表大会制度，完善人大及其常委会的职能，作了大量富有成效的工作，各方面工作取得了重大进展，实践证明，人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，它既能保障全体人民统一行使国家权力，充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性，月有利于国家政权机关的分工合作，协调一致地组织社会主义建设。当然，人民代表大会制度的功效还没有充分发挥出来，宪法关于人民代表大会制度的规定还没有得到完全落实，必须随着政治体制改革的不断深入而逐步加以完善，这方面可做的文章很多，本文仅就几个方面的问题谈几点看法。     

求真务实 与时俱进 全面开创江津人大工作新局面——访江津市人大常委会主任陈德伟

今年是人民代表大会制度建立50周年。半个世纪以来，江津市人大及其常委会依法行使职权，自觉接受人民监督，努力推动“三个又明”协调发展，为江津的建设和发展做出了积极贡献。为了进步了解基层人大工作，更好地坚持和完善人民代表大会制度，7月下旬，记者来到江津市，走访了江津市人大常委会主任陈德伟。     

扎实推进人大工作与时俱进 加快推进“名城名都”建设

正人民代表大会制度是我国的根本政治制度。六十多年的历史和实践充分证明,人民代表大会制度是能够保证人民主体地位、实现人民当家作主的根本途径和最高形式,是实现党的领导和全面推进依法治国的制度平台,是保证国家长治久安、全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的可靠制度保证。2017年是本届市人大及其常委会依法履职的开局之年,一届有一届的使命,一届有一届的担当,一届更要有     

浅析刑事诉讼检察监督

检察机关长期以来积极依法履行监督职能,有效维护了司法公正。尚存在刑事诉讼检察监督立法和运行机制不完善等问题。我国刑事诉讼检察监督要从立法和制度上进一步加以完善。     

国有资产将由人大监督

据了解，正在制定中的国有资产法草案规定，国有经营性资产由各级人大予以监督。主要内容是：一、资产界定。经营性国有资产由各级人大负责监督，行政事业性、资源性国有资产依照有关法律执行。二、人大职责。各级人民代表大会常委会监督国有经营性资产，听取和审议本级人民政府代表国家履行出资人职责的情况和国有资产监管情况的专项工作报告，组织对本法实施情况的执法检查，依法行使监督职权。     

试论人大代表专职化

以人民代表大会为主要内容的人民代表大会制度,是我国民主政治的核心内容。人民代表大会是民意机关,它能广泛地联系人民群众,人民群众通过人大代表表达自己的意见和要求,沟通政府与人民的联系。因此,加快人大代表的专职化有助于完善我国的人民代表大会制度。     

不断完善和落实人民代表大会制度

一、维护宪法权威,依法履行职责完善人民代表大会制度与维护宪法权威有着紧密的联系。习近平总书记在纪念现行宪法公布施行30周年大会上指出:"宪法与国家前途、人民命运息息相关。维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威"。只有切实尊重和有效实施宪法,人民当家做主才有保证,党和国家事业才能顺利发展,人民代表大会制度的职权才能真正落实;同时,只有人民代表大会制度职能的发挥,宪法在国家生活中     

地方人大重大事项决定权工作机制探索

党的十八大对坚持和完善人民代表大会制度提出了新的更高要求,十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,特别明确了人大重大事项决定权。鉴于目前地方人大及其常委会的决定权基本虚置的状况,本文探讨了地方人大重大事项决定权的涵义及工作机制,以期健全人大讨论、决定重大事项制度,推进人民代表大会制度理论和实践创新。     

浅谈审判机关接受人大监督的途径和方式

近年来，各级人大及其常委会在实践中创造和完善了一些对审判机关行之有效的监督工作制度和措施，对司法机关发挥审判职能起到了有效的监督保证作用。审判机关自觉接受监督与人大依法实施监督，是一个问题的两个方面。审判机关只有将自律与他律有机地结合起来，才能真正发挥审判机关的作用。作为审判机关，应对国家权力机关监督的途径和方式有一个全面深刻地了解，并在工作中自觉配合，使人大的依法监督工作真正落到实处。实践中，审判机关接受国家权力机关依法监督的途径和方式主要有以下几种：一、审议人民法院工作报告。按照人民法院组织…     

推进依法治区是新区人大工作的重要职责

江泽民同志在“七一”讲话中明确指出:坚持和完善工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政,坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商以及民族区域自治制度、积极稳妥地推进政治体制改革,进一步扩大社会主义民主,依法治国,建设社会主义法治国家。学习贯彻江泽民同志“七一”讲话,身体力行“三个代表”的重要思想,要求我们必须进一步贯彻依法治国的方略,加强民主法制建设,加快推进依法治区的进程。     

坚持与时俱进努力把阜南县人大工作推向新阶段

新世纪之初，正处于经济发展的关键时期，新的形势和任务对人大工作提出了新的更高的要求。当前和今后一个时期，阜南县人大工作应紧紧围绕经济建设这个中心，把加强社会主义民主法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，积极推进依法治县进程，维护社会稳定，促进全县国民经济持续健康发展和社会全面进步。一、认真全面履行职责，促进依法治县加强社会主义民主法制建设，推进依法治县，是落实依法治国基本方略的必然要求，是人大及其常委会的根本任务。县人大常委会要以依法治县统揽全局，认真全面履行法定职责。一是切实…     

学习 探索 实践 开拓──人民代表大会制度在我市的实践回顾与展望

45年前的9月15日，第一次全国人民代表大会第一次会议在北京隆重召开。这次会议，通过了我国第一部社会主义《宪法》；明确的规定了我国的一切权力属于人民，人民行使自己权力的机关是全国人民代表大会和各级人民代表大会。确定了人民代表大会制电为我国根本政治制度的法律地位。1979年，五届全国人民代表大会二次会议通过的《地方组织法》进一步完善了我国人民代表大会制度，县级以上的地方各级人民代表大会及其常委会，已经走过了对年的光辉历程。回顾省年的实践表明，我们党创造的人民代表大会制度，之所以在建国后确定为国家的政体，又…     

利益表达机制视野下乡镇人大制度的重新审视

乡镇人民代表大会作为我国政权体系中最基层的国家权力机关,与人民距离最近,关系最密切,能集中反映乡镇人民利益和意见,是基层民众表达利益诉求的最重要途径.目前,乡镇人大工作存在一些问题,难以适应新形势发展,完善乡镇人大制度已刻不容缓.     

依法完善人大选举制度 把竞争机制引入选举之中──关于对差额选举几个问题的剖析与思考

人民代表大会的选举制度是我国政治制度的重要组成部分，也是我国人民代表大会制度的组织保证。几十年来，随着社会主义事业的发展和人民群众参与国家事务管理积极性的增强，人大选举制度不断得到完善，从1953年第一部《选举法》的颁布，到1979年通过新的《选举法》和《地方组织法》，再经过1982、1986和1995年对“两法’响三次重大修改和补充，使我国的选举制度，在体现广泛民主上，实行了县、乡直接选举、选民和代表联名推荐候选人和差额选举三项重大改革，待别是对差额选举作出的规定是我国选举制度的一大进步，从根本上改变了过去“上面…     

关于加强地方人大个案监督的思考

近年来，个案监督已逐渐成为司法界、学术界讨论的热点和焦点．一些地方人大还制定了个案监督的试行办法。个案监督走进我国司法实践，标志着我国以人民代表大会制度为主体的政治制度正在不断发展和完善。然而地方人大在实施个案监督过程中，还存在着许多理论上的空白和实践中的问题，这些问题若不彻底解决，既影响个案监督制度的进一步发展和完善，又影响各级人大的进一步发挥职能。6月17日中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用。加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)。加强个案监督将是落实中共中央精神的具体措施。现就如何有效开展个案监督的有关问题谈一些看法：     

人大知识

人民代表大会制度 《中华人民共和国宪法》规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度是中华人民共和国的根本政治制度。国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主     

现行烟草专卖制度的控烟职能研究

我国的烟草专卖制度具有"政企合一"的管理机制、"统一领导‘双重管理"的组织体制和高额的财政贡献等特点。由于这些特点的存在,导致烟草专卖制度的控烟职能在立法中没有得到重视,烟草专卖行政主管部门在控烟执法中力度不够,地方控烟立法中缺乏对烟草专卖主管部门的职责规定等问题。基于此,文章研究了现行烟草专卖制度的控烟职能,完善烟草专卖制度的控烟职能,要从立法上完善控烟职能规定,对于控烟条款烟草专卖行政主管部门要依法执行,对烟草制品的结构要做出积极调整。     

我国从今年起实行劳动合同备案制

日前,劳动保障部发布了《关于建立劳动用工备案制度的通知》,要求各地从2007年起推行用工备案制度.对不履行备案义务、备案内容不真实、不依法签订劳动合同的用人单位,劳动部门将责令其限期改正,拒不改正的可依法给予相应处罚.