财政支持经济发展的对策选择

我国已成为世贸组织的成员国,为应对更为激烈的国际竞争,必须依据WTO规则及谈判中的承诺,进一步调整和规范政府行为,必须充分利用允许的政策空间,积极调整现行诸多财政补贴和税收优惠政策,转变财政支持经济发展的方式,做到既符合WTO要求,避免对我国出口产品形成起诉,又能支持我国经济持续、快速、健康发展。一、调整财政补贴政策。我国承诺遵守世贸组织《补贴协定》的规定,取消被协定禁止的出口补贴,即财政必须取消针对出口的直接补贴。(一)取消被禁止的补贴。指用财政补贴支持出口或替代进口的各种直接补贴。一是根据《中国加入工作组报…     

加入WTO与我国财政补贴改革

财政补贴是国家为实现特定的经济和社会目标而对企业和居民提供的补助。我国补贴规模大。环节多。目前已占到了财政总收入的10％以上。但补贴的效益不高。且与WTO关于补贴的要求不相适应。需要进一步改革和完善。     

安全费率视角下农业保险财政补贴政策研究

财政补贴是我国农业保险保费收入的主要组成部分,精准的费率厘定是科学制定财政补贴政策的基础和前提.文章综合考虑保险的供需双方,提出农业保险安全费率的概念,通过0-1规划模型设计了农作物保险安全费率厘定方法,并在此基础上测算了粮食作物的安全费率和相应补贴额度.对我国粮食作物安全费率、附加费率及补贴额度测算的实证研究表明:我国粮食作物安全费率及所需的财政补贴额度在省际之间存在较大差异,安全费率方法有利于费率的"动态调整"和财政补贴政策的"区域差异化".     

安全费率视角下农业保险财政补贴政策研究

财政补贴是我国农业保险保费收入的主要组成部分,精准的费率厘定是科学制定财政补贴政策的基础和前提.文章综合考虑保险的供需双方,提出农业保险安全费率的概念,通过0-1规划模型设计了农作物保险安全费率厘定方法,并在此基础上测算了粮食作物的安全费率和相应补贴额度.对我国粮食作物安全费率、附加费率及补贴额度测算的实证研究表明:我国粮食作物安全费率及所需的财政补贴额度在省际之间存在较大差异,安全费率方法有利于费率的"动态调整"和财政补贴政策的"区域差异化".     

完善我国农业补贴政策的思考

我国"十一五"规划提出要逐步完善现有农业补贴政策,保持农产品价格的合理水平,逐步建立符合国情的农业支持保护制度.财政补贴始终是我国支持和保护农业的重要手段,回顾了我国农业补贴政策的演变,总结了现阶段我国农业补贴政策存在的问题,并在此基础上就完善我国农业补贴政策进行了思考,以期进一步完善我国农业补贴政策体系.     

发达国家运用财税政策 促进中小企业发展及对我国的启示

一、发达国家对中小企业的财政援助(一)财政补贴财政补贴是政府制定的对中小企业符合政府要求的做法给予财政上的援助。1.就业补贴。对提供较多就业岗位的中小企业给予就业补贴,促使其吸收更多的失业者,以缓解就业压力。各国的实践证明,这是一项比较好的促进就业的措施。从就业补贴的方式来看,主要有两种:一是补贴给接收就业人员的企业,以用于安排就业的各种费用(如上岗培训、学徒津贴等)。法国政府为满足地方扩大就业的需要,曾规定中小企业每年扩大招工一名,可从政府得到610欧元的津贴;每增聘一名科技人员,发给2.28万欧元的资助。二是补贴…     

加入WTO对我国税收政策的影响

随着我国加入WTO步伐的加快,我国现行各种补贴政策尤其是税收优惠政策等,必将受到WTO有关协议尤其是补贴与反补贴协议的约束和影响.我们必须抓紧研究补贴与反补贴协议的有关规则,依此确定下一步税收优惠政策的基本取向,并相应调整和完善有关现行政策措施,建立起符合WTO要求的税收优惠政策体系.     

WTO名词解释：绿箱政策

在WTO农业协议条款中，广义农业补贴被界定为绿箱政策。绿箱政策体现一国政府财政对农业部门的所有投资或支持，由于这种补贴不会对农产品的产出结构和农产品贸易产生直接显的扭曲作用，所以，在该政策范围内的财政对农业的补贴规模，不受WTO农业协议条款限制。     

营利性组织财政补贴审计制度研究

随着我国经济实力的增强和各级政府财政收入的增加,政府对营利性组织的补贴规模也不断扩张,但营利性组织财政补贴中存在诸多问题。本文认为,解决这些问题必须建立和完善对营利性组织财政补贴的审计制度。财政补贴审计不仅需要实施对营利性组织财政补贴全流程的审计,还需要对营利性组织财政补贴的绩效实施审计,通过财政补贴成本与收益的比较评判财政补贴的有效性。     

保障性住房财政补贴模式效率评价——基于住房供给市场差异的研究

加大保障性安居工程财政补贴支持力度,确保财政补贴的高效运行成为推进安居工程建设的关键。依据住房供给弹性和住房过滤理论,从经济学角度分析了供方补贴和需方补贴的实施效率。基于不同城市的住房市场差异,考察我国11个典型城市的住房供给弹性和住房过滤,在识别本地区住房市场特性的基础上探讨适宜采取的补贴方式。研究表明,不同城市由于住房供给弹性和过滤情况的不同,保障性住房财政补贴的效率存在显著差异,采取合适的保障房补贴方式,能够优化资源配置,打破财政压力对推进保障房工作的限制。     

保障性住房财政补贴模式效率评价——基于住房供给市场差异的研究

加大保障性安居工程财政补贴支持力度,确保财政补贴的高效运行成为推进安居工程建设的关键。依据住房供给弹性和住房过滤理论,从经济学角度分析了供方补贴和需方补贴的实施效率。基于不同城市的住房市场差异,考察我国11个典型城市的住房供给弹性和住房过滤,在识别本地区住房市场特性的基础上探讨适宜采取的补贴方式。研究表明,不同城市由于住房供给弹性和过滤情况的不同,保障性住房财政补贴的效率存在显著差异,采取合适的保障房补贴方式,能够优化资源配置,打破财政压力对推进保障房工作的限制。     

营利性组织财政补贴审计制度研究

随着我国经济实力的增强和各级政府财政收入的增加，政府对营利性组织的补贴规模也不断扩张，但营利性组织财政补贴中存在诸多问题。本文认为，解决这些问题必须建立和完善对营利性组织财政补贴的审计制度。财政补贴审计不仅需要实施对营利性组织财政补贴全流程的审计，还需要对营利性组织财政补贴的绩效实施审计，通过财政补贴成本与收益的比较评判财政补贴的有效性。     

财政调控论──对一个重大课题的探讨

4．5财政补贴4．5．1财政补贴调控的功能财政补贴是国家为了某种特定需要，提取一部分财政资金直接补助给企业或居民的一种再分配形式。它是配合价格政策和工资政策发挥调控作用的一个政策手段。财政补贴大都与价格政策有关。在市场经济中，价格能够主动地广泛地发挥调控作用，国家为了控制价格自发地发挥作用时所引起的社会震荡，就必须在一定范围内运用财政补贴这一调控手段。财政补贴的内容较多，一般有以下几种：按财政补贴的项目和形式，可分为：价格补贴、企业亏损补贴、财政贴息、房租补贴、职工生活补贴、外贸补贴等；按补贴环节可…     

对我国农业保险补贴制度的思考

文章认为,目前我国的农业保险市场处于萎缩状态,其重要原因之一就是缺少政府力量的支持,政府补贴缺位,因此,有必要明确财政补贴的必要性,了解我国农业保险补贴的困境,以探寻我国农业保险补贴的出路,这对我国农业经济的发展意义重大。     

略论农业保险的财政补贴

自2007年以来,我国农业保险得到迅猛发展,其中财政补贴起到极其重要的作用。但是,对于财政补贴的实质、意义及其规范缺乏研究,因此被多方误读,在实践中衍生出不少问题,正在对农业保险计划的健康发展产生着不利影响。对农业保险补贴的误读主要有:认为补贴让保险公司捡了大便宜;补贴就应各级财政层层有份;补贴就是一个弹簧;补贴越多越好;只给粮食生产基地或种植养殖大户补贴就可以了等。消除误读最好的方法和途径是加强对农业保险的理论研究,加深对农业保险规律性的认识,同时在实践中不断完善制度建设。     

产业补贴政策有效性评估与政策建议——基于光伏产业

构建符合国际惯例的财政补贴体系需要对现有补贴政策进行有效性评估。本文尝试提供一个一般性的分析思路与框架，并以当前光伏产业补贴政策为例评估其有效性。研究发现：基于“政府与市场”“政策成本与政策收益”两个原则，光伏补贴政策较好地匹配了该产业发展的周期性特征与阶段性需求，基本实现了光伏产业扶持目标，考虑到补贴政策外溢性影响，从光伏产业获得的全球竞争优势与利得看，开放经济环境下光伏产业补贴政策依然是有效的。针对当下全球高度关注的新能源、半导体等产业补贴问题，本文提出的补贴政策有效性分析框架具有普适性。     

“新农保”制度：收入再分配效应评析与政策建议

“新农保”的收入再分配效压主要是通过政府的“进口补”和“出口补”等补贴政策来实现的。从宏观角度对2010年和2011年“新农保”财政补贴的估算表明：由于试点展开时间较短、保障水平标准较低等原因，“新农保”的财政补贴水平并不高，地区间补贴程度也不平衡；外加上微观角度的投资收益率，税费等相关因素变化，收入再分配效压受到影响。因此进一步提高“新农保”的收入再分配效压需要加强财政补贴强度，取消“捆绑条款”，减少农村相关税费，以及增加个人账户投资收益率等一系列相关政策的实施。     

财政视野下促进企业技术创新的政策取向

企业技术创新是国家创新体系的重要组成部分。国家用于促进企业技术创新的财政政策主要是针对企业的研究开发活动而给予的政府补贴,可以分为财政补贴和税收优惠两类。     

整顿财政补贴势在必行

财政补贴是国家为了稳定物价，保证人民群众的生活，对部分进价高于销价的生活必需品或企业发生的生产、经营亏损，由财政给予群众或企业的补贴。财政补贴主要分两大块，一块是价格补贴，主要包括粮、油、肉、蛋、菜、煤等补贴，一块是企业亏损补贴，包括企业的政策性亏损的经营性亏损，财政补贴的资金来源，大致有四个渠道，财政补贴的资金来源，大致有四个渠道：一是中央出政策，中央负担；二是中央出政策，地方负担，三是中央出政策，中央和地方共同负担，四是地方出政策，地方负担，另外，企业向职工发放的补贴，因进了成本费用，减少了财政收入，也属于财政补贴的范畴，财政补贴的形式又分为明补和暗补两种，所谓明补，就是将补贴直接发给职工和城镇居民，所谓暗补，就是将补贴拨补生产、经营单位，最终受益的还是职工群众。     

战略性贸易政策视角下的新兴产业发展路径选择

如何促进新兴产业成长成为各国共同关心的话题,本研究从贸易的视角分析了促进新兴产业发展的路径.在符合WTO有关规定的背景下,政府应该在出口和研发补贴、关税和进口保护、国际贸易规则的制定等方面提供一系列支持,具体发展路径包括:柔性化的鼓励出口产业政策；引导新兴产业的进口政策；处理好自主创新与引进创新之间的关系；利用WTO的...