水权配置视角下新型农业节水机制和路径研究

加快实施最严格水资源管理制度的重要目标是形成以节水为目标的新的社会运行机制和社会治理模式。农民在农业灌溉中自发形成的用水组织是这一变革中的重要社会力量。通过对农民用水协会特征的分析,认为在"水权配置"的视角下,发展与规范农民用水组织,变原有农业用水过程中的行政管控为社会治理,是建立农业"节水型"社会并支持其良好运行的重要保障,并就如何健全农民用水组织的内部治理结构、克服农民用水组织自身的消极因素提出了建议。     

农民用水户协会模式管理农村饮水安全工程研究

近年来,我国在农民用水方面投入了大量的资金,开发了农民用水户协会模式,既保障了农村饮水安全工程的开发和建设,也促进了农业建设,提升了生产效率,为我国经济事业的发展奠定了基础。研究了农民用水户协会模式管理农村饮水安全工程的具体措施。     

农业灌溉管理制度变革研究——对山东省SIDD试点的实证考察及理论分析

我国于1992年引进了国际流行的经济自立灌排区农业灌溉管理模式,山东省从1997年开始试点。试点情况表明,SIDD管理模式在减轻政府财政负担、完善灌溉投资管理体制、提高灌溉管理效率、促进建立合理的水价形成机制和提高农户的用水组织化程度、增强其民主参与意识等方面具有明显价值与绩效。从原理上说,SIDD管理模式植根于行为科学的参与式管理理论、多中心管理理论和熟人社会的声誉机制理论,具有坚实的理论基础。为了更好地发挥SIDD管理模式的价值与功效,本文建议政府应从宣教、指导、服务、监督等方面大力支持农民用水者协会的组建和SIDD管理模式的应用,农民用水者协会也应从提高信息透明程度、加强协会内部管理等角度加强自身建设,以增强协会的凝聚力和可持续发展能力。     

南方四省(区)农民用水户协会运行管理调查与思考

根据对广西、江西、湖北、四川等南方四省（区）21家典型农民用水户协会的调查,对其建设运行现状、存在的问题及归因等有了进一步认识。调查表明,协会在承担工程管护责任、提升灌溉用水效率、规范用水秩序、参与新农村建设等事务中发挥了突出作用,但仍存在4个方面的问题：工程底子薄欠账多,工程管护及日常运行经费缺口大,自身管理经验欠缺,无法拥有工程产权等。提出了推动协会发展的具体建议：国家出台农民用水户协会管理条例或管理办法,进一步宣传贯彻落实中央末级渠系水价改革政策等。     

农民用水户协会的绩效与问题分析

农民用水户协会是不是我国小型灌溉系统产权改革的方向，目前尚存在争论。本文研究实地调查了湖北省漳河三干渠灌区和东风渠灌区的10个用水户协会和协会内的208户农户，实证分析了用水户协会在中国七年来的实践效果和存在问题。研究发现，用水户协会在解决水事纠纷、节约劳动力、改善渠道质量、提高弱势群体灌溉水获得能力、节约用水、保证水费上缴和减轻村级干部工作压力等方面，均取得显著成效。同时，用水户协会的功能作用发挥方面还受到各种制度和体制限制。     

组织制度改革对农业水利基础设施运行的影响分析——以陡山农业水利基础设施为例

本文的研究旨在检验由政府推进的组职制度改革对农业水利基础设施运行的影响.通过对山东省临沂市陡山灌溉公司及灌区农户问卷调查资料的统计分析和计量经济模型分析,发现这种由政府推动建立的用水户协会虽极大地提高了水费收缴率,但灌溉水运送质量并没有明显提高.调查发现农户用水协会的参与率仍较低,农户在渠道的运行和维护上投入的时间和资金不足.     

农民用水户协会的制度理想与实践困境

组建农民用水户协会是为了解决灌溉的经济规模与农地碎耕矛盾、改进行政组织统筹灌溉的弊端,也是争取国际组织项目援助的需要.协会秉持“用水户参与管理”的理念,其运行以农户的灌溉利益一致(能够形成一个灌溉共同体)、合作能力强(能够消除灌溉中的“搭便车”行为)、协会是农户利益的代理人(能够克服潜在的道德风险)为前提,然而,在当前农村社会的实践中却面临诸多困难,致使这一制度安排难以达成.     

江苏省赣榆县灌区农民用水者协会管理模式探讨

针对当前农村灌区用水水费管理混乱的问题,以江苏省赣榆县灌区用水农民用水者协会管理模式实践为例,介绍当前灌区用水农民用水者协会管理模式现状及试行该模式后取得的主要成效,对水费收缴方式、水价改革、用水管理模式作了初步探索,分析制约协会管理模式发展的主要因素,对其可持续发展前景进行了展望并提出相应建议。     

WUA与农民专业合作组织相互配合的效果评价——基于DID模型分析

本文以江苏省苏北地区为例,对加强一般农民专业合作组织与农民用水者协会(WUA)相互配合前后的482户农户构造了混合面板数据识别两组织配合对农民增收绩效的影响.结论显示在实施"加强两组织相互配合"这一"工程"后其农户的增收起到了明显的作用,因此在发展农民用水者协会与其他农民专业合作组织的同时,应该进一步重视二者的相互配合,促进农民组织的共同发展.     

用水管理新械：农民用水户协会节水节支效益好

据水利部副部长翟浩辉在最近召开的全国农民用水户协会经验交流会上透露，为加强农村水利基础设施建设、改善农业生产条件，我国已有30个省（区、市）不同程度地开展了用水户参与灌溉管理的改革，目前已组建了以农民用水户协会为主要形式的各种农民用水合作组织2万多个，管理灌溉面积近1亿亩，参与农户6000多万人，极大地促进了农业综合生产能力的提高，促进了节水和农民增收。