实施城市化战略必须统筹城乡发展

城市化战略是河北省主体战略的重中之重,在充分肯定我省城市化发展主要成效的同时,尤其要找准其存在的主要问题,进而从统筹城乡发展的思路提出相应的对策,对于破解“三农”问题,改变城乡二元经济结构,加快工业化和现代化进程,走出一条符合河北实际的大中小城市和小城镇协调发展的道路,具有十分重要的理论意义和实践意义。     

统筹城乡发展是全面建设小康社会的关键

统筹城乡发展是新时期我国经济社会发展的一个大战略、大思路。这一战略不仅是消除我国城乡二元结构的重大举措 ,也是推动我国城市化发展的新的动力和解决“三农”问题的根本出路。因此 ,它是全面建设小康社会的关键。     

破除城乡二元经济结构 促进城乡一体化发展

城乡一体化是一项重大而深刻的社会变革。而实现城乡一体化的根本是要废除原有的城乡二元经济结构,促进二元经济结构向一元转变。在对中国城乡二元经济结构的特点及影响中国二元经济发展的主要因素进行阐述,并在此基础上提出了促进中国二元经济发展和城乡一体化建设的建议。     

统筹城乡发展是解决三农问题的根本出路

建国初期，我国选择的是优先发展重工业的工业化道路，为了保证重工业的优先发展，必然在制度安排上进行倾斜，既要求农业提供工业化所需的资本积累，又要减轻工业化过程中由于劳动力的转移而形成的城市化压力，由此形成了一整套包括统购统销、人民公社、户籍制度等在内的城乡隔离的二元经济体制。     

为什么统筹城乡要动真格的

为何城乡一体化进程推进缓慢 “统筹城乡发展”、实现“城乡一体化”、“破除城乡二元结构”,是十七届三中全会中反复提到的关健词。记得20年前笔者参加了一次由郑州市委市政府组织的全国性的关于城乡一体化的大型研讨会。当时改革开放搞了10年,全国要求城乡一体化的呼声很高,提出了许多好的观点。一眨眼20年过去了,农村发展得越来越好,但城乡差距并没有缩小,反而有加大的趋势。据统计,1997—2003年7年间,全国农民人均纯收入只增加695．9元,不到城镇居民收入增量的1/5。     

实现县域经济与城乡统筹发展的路径研究

县域经济是我国国民经济的最基本的单元和宏观经济运行的基本因素,县域经济增长不能脱离城乡经济社会结构的统筹,城乡统筹必将会为县域经济的增长创造条件。目前农村和城市在收入分配、就业、教育和社会保障制度等方面的二元经济结构分割现象,严重阻碍了县域经济的发展,因此推进城乡统筹制度改革,是当前农村经济社会可持续发展的主题。文章根据对河北省各县域统筹发展指标的监测情况的调查论证,提出了在推进城乡就业、收入分配、社会保障等方面统筹发展的基础上实现县域经济有效增长的新思路。     

统筹城乡发展产业战略与欠发达地区经济发展

一个地区城乡经济发展差距的大小与这一地区总体经济发展水平之间有较强的相关性,因而欠发达地区具有城乡二元经济结构更为典型的共同特征。尽管推动城乡二元经济结构向一元转化需要采取包括改革户籍制度等在内的一系列对策,其基础仍在于根据各地资源和经济条件,实施城乡协调发展的产业战略。这一战略的基本点包括相互联系的三个方面:实施有利于推动广义工业化进程的工业发展战略;以工业化理念发展面向市场的现代化农业;面向“三农”发展双向辐射的第三产业。     

西部地区城乡统筹的有效出路——发展县域经济

党的十六大提出了“统筹城乡经济社会发展，建设现代化的农业，发展农业经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”的论断。而又如何有效地统筹西部地区城乡的发展，消除现存的城乡二元经济结构、使得西部区域经济得到更快更好地发展呢？这就足我们亟待研究的问题。     

城乡统筹发展--破解我国城乡二元结构的决策创新

城乡二元化的矛盾,长期以来一直是困扰我们的、难解难破的矛盾。为了破解这一矛盾,我们作出了各种努力,但都未能达到理想的绩效。现在党的十六大在提出全面建设小康社会的奋斗目标时指出：“统筹城乡经济社会发展,建设农业现代化,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大     

新型工业化、新型城市化与城乡统筹发展

传统工业化与传统城市化发展模式是导致二元经济结构和城市偏向政策的根本原因 ,在生产要素投入的产业配置与地域空间配置两个方面割裂了城乡社会经济联系 ,导致城乡矛盾和“三农”问题产生。只有选择新型工业化和新型城市化发展道路 ,才能打破城乡在产业和地域空间方面的市场分割 ,统筹城乡社会经济发展。     

统筹城乡发展的路径选择

统筹城乡发展的实质是要破解“三农”问题、实现城乡和谐发展。统筹城乡发展的基本路径在于打破城乡二元结构,改革计划经济体制下形成的城乡分治的各种制度,突破制约“三农”问题的体制性矛盾和结构性障碍,建立城乡互动、工农互促的协调发展机制,加速农村工业化和城市化进程,形成城乡地位平等、互补互促、共同发展的社会经济发展新格局。     

由城乡一体化实现城乡平衡发展

我国城乡二元经济导致了城乡不平衡发展,并且随着工业化进程的加快城乡差距越来越大,差距的扩大会带来诸多的社会问题和经济问题,更会影响我国传统农业的发展。如何由城乡一体化实现城乡的平衡发展,探寻各具特色的农村发展道路是我们必须思考的问题。     

论消解城乡二元经济结构

目前中国经济发展进入了一个关键的战略机遇期,各种潜藏的社会矛盾不断凸显,由于长期存在的城乡二元经济结构造成了许多人为障碍,致使近年来城乡居民收入差距迅速拉大,妨碍了现代化的进程。因此,彻底消除城乡二元经济结构的壁垒,加快城乡一体化是保障中国现代化进程顺利开展的根本对策。     

统筹城乡发展,建设社会主义新农村

十六大提出了统筹城乡发展是建设小康社会的主要任务,而计划经济条件下形成的二元经济结构已经成为我国城乡协调发展的障碍。城乡经济联系日益疏远,贫富差距越来越大,传统的户籍管理制度使农民得不到应有的国民待遇,严重影响着城乡协调发展,甚至威胁着社会的安定和团结,转变城乡二元经济结构已成为我国社会发展中一个重要课题。     

以县域经济推进城乡一体化

“十二五”时期，一方面，苏州加快推进城乡一体化发展综合配套改革试点，上海大都市圈和长三角地区城市化加快发展，为我市加快城乡一体化带来了难得的机遇；另一方面，太仓原有的交通区位优势正在弱化，生态环境压力正在加大，推进城乡一体化也面临着诸多挑战。我们必须把握机遇，克难奋进，乘势而上。从城厢镇的实际出发，形成自身特色的城乡一体化创新道路     

制度创新:统筹城乡发展的根本途径

一、城乡二元结构体制是目前“三农”问题日趋严重的制度根源 “三农”问题，早在上个世纪90年代就已经引起党中央的高度重视，并为解决“三农”问题采取了一系列措施，但收效不大。目前，“三农”问题日趋严重，工农差距、城乡居民收入差距和城乡文化教育卫生以及社会保障事业等社会发展差距日益拉大，我国城乡关系严重失衡，究其深层次原因就在于我们原来的这些措施都没有触动长期形成的城乡二元结构的不合理体制。     

统筹城乡发展的关键是逐步统一城乡经济社会体制和政策

目前我国经济社会发展中凸现的一系列结构性非均衡问题 ,都根源于或都可归结为以“三农”问题和二元经济社会结构为表征的城乡发展的非均衡。“五统筹”新发展观的核心是统筹城乡经济社会发展。引发城乡发展失衡的根本原因 ,则是“一国两策、城乡分治”的二元经济社会体制和城市偏向、工业优先的战略与政策选择。统筹城乡发展、解决“三农”问题的关键 ,是以确立和保护农民平等权利为核心 ,逐步统一城乡经济体制和经济政策 ,最终实现城乡制度一体化。     

我国工业化中期阶段城乡统筹发展的对策

我国城乡分割的二元制度已越来越不适应经济发展及构建和谐社会的要求,城乡统筹发展是我国进入工业化中期阶段的必然选择。推进城乡统筹发展的政策主要有进行制度创新,为城乡统筹发展提供保障;构建科学的城镇体系,充分发挥城镇增长极的作用;促进城乡产业融合,为城乡统筹发展奠定坚实的物质基础;大力发展各级各类职业教育,建立城乡一体化的就业体系;加大财政的保障性投入,建立城乡一体化的社会保障体系。     

加快城乡一体化实现发展大跨越

所谓城乡一体化，就是以城市为中心，以集镇为纽带，以农计为基础，把城镇和农甘连结在一起，实现产业配套发展、城乡共同繁荣。走城乡一体化道路，有其历史必然性：一是农村市场经济发展的必然产物。二是资源合理配置和生产要素优化组合的必然要求。三是社会进步的必然趋势。四是农民奔小康、走向富裕的必然选择。总之，实现由单一发展农村经济向综合发展城乡经济大跨越，是农村形势新发展的呼唤，也见一种势在必行的观实选择。一、按城乡一体化要求，加快实现全县工业化工业经济是发展城乡一体化的“脊梁”，是城市经济向广大农村辐射的源…     

城乡一体化视域下的西安市城乡二元经济结构解析

城镇与乡村作为一种非均质的地域经济空间,是人类赖以生存、活动和发展的地域实体。通过对西安市1985～2007年城乡二元经济结构系数进行定量分析,得出西安市城乡二元经济结构依然明显,城乡分治政策使得原本属于工业化发展进程中的一个阶段性特征深化为制度性安排而长期存在的结论。建议通过有针对性的政策措施破解城乡二元经济结构,不断提高西安市城乡一体化可持续发展水平。