改造合作制 移植股份制：论供销合作社所有制改革问题

官办改民办、全民改集体,把供销合作社真正办成农民社员集体所有的合作商业企业,是供销社改革的核心问题。十多年来,供销社的改革取得了一定的成效,但是还不尽如人意,做表面文章多,所有制改造这个核心问题仍没有根本触动。现实的情况是,农民群众没有把供销社看成是自己的商业组织,供销社也没有把社员群众看成主人,国家也没有把供销社看成是农民群众集体所有的合作经济组织。尽管改革以来,党中央、国务院有关文件多次明确提出了供销社全民改集体的方向,尽管各级联社在宣传供销社的办社宗旨,完善供销社集体所有制领导体制和组织形式,加强社员民主管理等方面,做了大量工作,但是,收效甚微,社员与供销社两张     

理顺组织体制 把供销社真正办成农民的合作经济组织

供销合作社的组织体制牵动供销合作社的方方面面,组织体制不顺,其它一切也就无从谈起。所以,要把供销社真正办成农民的合作经济组织,必须首先理顺组织体制。一、大力扩股集资,在组织上充分体现群众性。众所周知,供销社是农民集资兴办起来的。五十年代,农民入股资金占供销社自有资金的50%以上。那时农民是供销社真正的"东家",供销社与农民 "鱼水深情"。但后来在极"左"思想的影响下,所有制性质几经变更,供销社在组织上失去了群众性。农民入股的份额在供销社流动资金中所占的比重越来越小。迁西县社目前社员股金只占流动资金的10%,每户社员每年所分红利不过几元钱,农民社员觉得不解渴,对供销社经营的好坏不重视,不大关心。供销社与农民社员之间似乎就是买卖关系,没有其它经济来往。致使农民不承认供销社是自己的,这     

供销合作社在改革中前进

1982年以来,供销合作社全面开展了以恢复“三性”为内容,以把供销社办成农村经济综合服务中心为目标,以“全民”改“集体”,“官办”改“民办”为核心的体制改革。在各级党委和政府的领导下,由于广大社员群众的支持和供销社全体职工的努力,供销社的体制改革已取得了很大进展,主要表现在如下几个方面: 一、清股分红,取信于民。众所周知,供销合作社本来是农民集体所有制性质的合作经济组织。在五十年代初期,供销社把为社员群众生产生活服务当成自己的办社宗旨,社员群众称供销社是农民的买卖。但是,1958年以后,由于受“左”的思想影响,供销社性质一再变化,机构多次撤并,特别是改为全民所有制以后,官商作风滋长,代表国家办事多,考     

防范风险:话股金

50年代建社初期,我国亿万农民踊跃入股入社,供销社迅速发展;1982年中央出台了一系列改革文件,供销社改革以清股、扩股、落实农民股权为突破口,恢复和发扬供销社组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性,社员股金取得了较大发展,供销社进入了一个新的发展时期;1984年国务院国发96号文件明确提出要"放手吸收农民入股,扩大农民资金比重,使供销社在经济上同农民利益紧密联系起来。对社员股金实行保息分红",调动了农民的积极性,入股再起高潮;尤其是1995年中央5号文件《关于深化供销合作社改革的决定》,要求供销社"争取更加广泛的农民群众入社"、"把供销合作社真正办成农民的合作经济组织",供销社积极发动社员入股,进一步密切了同农民的经济利益关系,社员股金得到更大发     

搞好扶贫开发 帮助农民致富

丰宁满族自治县供销社坚持为农服务的办社宗旨,全力搞好扶贫开发,帮助山区农民致富,走出了一条富民兴社之路。一、以兴办专业合作社为突破口,引导山区农民搞开发县供销社按照中央[1995]5号文件精神和省、市社的要求,把大力兴办专业合作社作为参与扶贫开发的重要组织形式来抓,经过近三年的努力,全县以养殖业、种植业、加工业为重点兴办各类专业合作社37个,吸收入社社员3135户,吸纳社员股金96.2万元,专业合作社年为入社社员推销产品1700万元。木制品     

用农民钱,办农民事,走富民兴社路

三台县供销社把扩增股金作为真正民办的一个重要标志,从健全机构、增设网点、方便社员入股入手。今年头四个月新增社员股金1800万元,全县社员股金总额达到9200万元,预计6月底突破亿元大关。这个县早就是全国供销社系统扩增社员股金最多的先进单位。党的十四届三中全会和中央农村工作会议后,他们把扩增社员股金作为为农民办实事、增实力的重要举措,层层落实领导负责制,在全县40个镇(乡),统一建立股金办事处128个,配备专职人员159人,按照社员入股自愿、退股自由的原则,尽力为社员扩股提供方便。为提高农民对供销社的认识,县供销社同县广播电台联合,先后在去年和今春联办了《供销社在农民心中》和《供     

办好专业合作社 实现富农兴社的目标

呼图壁县供销社组织棉农兴办的北戈壁棉花专业合作社，始终贯彻与农民社员联营、联心、联利的办社方针，通过积极为社员提供产前、产中、产后的综合性、系列化服务，引导棉农进入市场，有力地促进了北戈壁片区的棉花生产发展和棉农增收，初步形成产、加、销一体化经营，显示了专业合作社在供销社参与农业产业化经营中的突出作用。     

加强合作组织建设 搞好为农服务

德州市供销社不断加强合作组织建设,兴办各种类型的专业合作社,培植龙头企业,带动和促进了全市供销社经济的全面发展。截至目前,全市共兴建种植、养殖、加工、服务等多种形式的专业合作社200多个,入社农户1.1万户,吸收社员股金1954万元,1999年实现销售收入5000余万元,为农民增收4000多万元,向社员二次返利300万元。 一、提高对兴办专业合作社的认识 促进供销社健康发展,把供销社真正办成农民的合作经济组织途径很多。经过多年的实践使大家认识到,兴办专业合作社一是农民的需要。农村家庭联产承包责任制的实施,使农民获得了经营自主权,但随之出现的“买难”、“卖难”,农业生产的信息不灵等,使农民利益受到损害,农民迫切需要某种组织解决一家一户办不     

基层供销社振兴发展的思路

一、大力发展专业合作社。大力兴办专业合作社是供销社与农民结成经济利益共同体,真正办成农民的合作经济组织的有效途径。因此,要高瞻远瞩,增强政策敏感性和责任感,坚定不移地把专业合作社工作办好。1、围绕区域经济特点来办。主要是根据当地自然条件和资源特点等,抓住骨干产业或新兴产业,联合农民大力发展种、养、加专业合作社,把分散的农户组织到主导产业中来,逐步形成一村一品、一乡一业的生产格局,提高农副产品专业化、商品化、市场化程度。2、围绕龙头企业来办。组建龙头企业带专业合作社连农户的产业链,实行产加销一条龙,贸工农一体化。3、围绕解决农民进市场难来办。充分利用供销社设施、资金、技术、购销渠道等方面的优势,为入社社员做好产前、产中、产后全程服务,满足社员各方面的需求。发展专业合作社要规范专业合作社管理。基层供销社与专业合作     

当前供销社改革若干问题研究

一、正确处理调动供销社内部职工积极性与广大农民社员积极性的矛盾供销社改革的目标是办成农民的合作经济组织,还是供销社职工的合作社企业?回答是非常明确的。但目前的实践倾向是:片面强调和考虑职工经营积极性的发挥,而忽视和挫伤广大农民社员的积极性的调动;普遍推行全面职工个人租赁承包经营,很少关心为农民社员服务。相当多的社以包代管,撒手     

还社于农 服务于农 致力农村奔小康

供销社是由农民入股集资兴办的合作经济组织,它的宗旨是全心全意为农民的生产、生活服务。农民是供销社的主人,通过社员代表大会对供销社实行民主管理。但自五十年代后,由于受左的影响,供销社性质经历了由集体到全民、由全民到集体的反复变化,使供销社与农民疏远了,农民的主人地位被削弱或否定。这些问题直接影响到供销社的发展。党的十四届三中全会《决定》指出:各级供销社要继续深化改革,真正办成农民的合作经济组织,积极探索向综合性服务组织发展的新路子。从中央的要求和供销社的理论与实践看,供销社只有还社于农,才能真正把供销社办成农民的合作经济组织,才能更好地了解农民在想什么,需要什么,从而把更广泛、更深层的服务做好。那么怎样才能做到还社于农服务于农呢?笔者     

当前供销社改革若干问题研究

一、正确处理调动供销社内部职工积极性与广大农民社员积极性的矛盾供销社改革的目标是办成农民的合作经济组织,还是供销社职工的合作社企业?回答是非常明确的。但目前的实践倾向是:片面强调和考虑职工经营积极性的发挥,而忽视和挫伤广大农民社员的积极性的调动;普遍推行全面职工个人租赁承包经营,很少关心为农民社员服务。相当多的社以包代管,撒手不管,离农倾向加重,甚至将违背合作经济特性的分散化、个体化经营当作合作社深化改革的方向,主张先办成职工的合作社目标,完成供销社改革“初     

深化供销社体制改革需解决的几个问题

中共中央关于建立社会主义市场经济体制若千问题的决定明确指出:"各级供销社要继续深化改革,真正办成农民的合作经济组织,积极探索向综合性服务组织发展的新路子"。深化供销社体制改革,必须从这个大命题出发,实施全方位的改革和完善。一、把供销社真正办成农民的合作经济组织(一)坚持合作制原则,深化组织体制改革,把供销社办成真正的合作经济组织。按合作制原则办社并不是一个新问题,新中国成立初期,供销合作社的初创阶段就是根据合作社原则办的,当时的合作经济组织在国民经济中占有十分重要的地位,供销社无论同政府的关系,上下级社关系,还是同社员群众的关系都比较密切,企业效益和社会效益也     

努力把供销社办成农民的合作经济组织

中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》,全面系统地指出了深化供销社改革与发展的总体思路、方向、目标,是供销合作社事业发展史上新的里程碑。一个多月来,通过反复地学习《决定》深刻地认识到,深化供销合作社改革的核心是把供销社真正办成农民的合作经济组织。一、把供销合作社办成农民的合作经济组织,必须坚持合作制原则,理顺供销社的组织管理体制按照合作社原则办社并不是一个新问题,新中国成立初期供销合作社的初创阶段就是根据合作社原则办的。当时,合作社在国民经济中占有十分重要的地位,供销社无论同政府的关系、上下级社的关系,还是同社员的关系都很密切,企业效益和社     

如何把供销社办成农民的合作经济组织

坚持和发展合作制首要的一点就是把供销合作社真正办成农民的合作经济组织。供销合作社是以农民为主体的劳动群众集体所有制的合作经济组织,农民是供销合作社产权的所有者,只有把供销社真正办成农民的合作经济组织,供销合作社才会具有蓬勃的生命力。如何把供销社真正办成农民的合作经济组织,这是当前供销社改革中所探讨的热点问题之一。对于这一点,我认为最根本的问题是要充分调动广大社员群众的积极性,强化农民的主人翁意识,切实让农民社员感到他们是供销社的主人,把自己的利益与供销社的利益密切结合起来。由于历史上供销社曲折的发展历程,与国营商业的几分几合,致使供销社遗留     

办好股金服务部 同农民结成经济利益共同体

迁西县供销社组建社员股金服务部是从94年开始的。首先他们在洒河桥供销社搞了试点,94年6月份正式挂牌营业,当年吸收社员股金80多万元。在试点的基础上,95年又借助贯彻落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》的大好时机,在全系统全面推广。到目前已建立社员股金服务部8个,配备专兼职人员16名,吸收社员股金540万元。全系统社员股金额达到810万元,比1994年前翻了一番多。迁西县供销社和众多的兄弟县(市)社一样,遇到了两大难题:一是企业资金严重短缺。由于国家紧缩银根,企业经常出现因借贷无门而使许多好的业务难以做成的现象,严重影响了企业效益的提高。二是供销社作为农民的合作经济组织与农民的关系越来越疏远,供销社的生存和发展失去了应有     

谈基层供销合作社资产归社员所有

怎样把供销社真正办成农民群众集体所有的合作经济? 我认为:将基层供销社资产净值折股到社员不失为改革的好办法。具体说,将基层供销社资产(固定资产、流动资产、专用资产)净值,依社员股金按比例(逐年计算)分别计算出每个社员的所分资产数,作为本合作社社员的股金,记入合作社社员股金帐中。当年除按劳分配部分外,全按所划社员股金进行分配。一部分以货币或商品形式分给社员,另一部分再记入社员的股金帐。作     

造成经济包袱的原因与对策

当前,供销社的经济包袱沉重,明亏和潜亏仍在增加,这种局面不仅引起供销社干部职工的焦虑,也引起了部分社员的不安。我在农村调查时,有的农民社员说:"供销社的经营不行了,我们的股金该退了,不然就给赔进去了。"我告诉他,供销社的股金和股份制不同,我们对农民的股金实行保息分红。他说:"你们赔光了,拿什么保息分红?"据统计,矿区供销社的社员股金,3月底比年初减少了16万元。如果不采取有力措施解决经济包袱和遏制亏损局面,不光难以与农民结成经济利益共同体,而且也难以把供销社办成农村经济综合服务中心。供销社经济包袱的形成,就我个人的认识,只有少部分是供销社经营造成的,而大部分是在计划经济体制下,由于政策和政府意志造成的。一是集     

立足县供销社实际 不断探索助农之路——永仁县供销社领办店子蔬菜制繁种专业合作社的调查

立足农村是供销社生存之根，服务“三农”是供销社发展之本。永仁县供销合作社以市场为导向，不断探索供销社为农业、农村、农民服务的新路子，积极争取项目资金，在永定镇店子村委会创建了蔬菜制繁种专业合作社，为全村人社社员提供产前、产中、产后信息咨询服务，初步形成了“供销社＋专业合作社＋农户”的产业化经营模式，促进了农民增收。     

论供销合作社分配制度的改革——兼评“股金增值”问题

把供销合作社(以下简称供销社)办成农民群众的集体所有制合作商业是供销社改革的关键,而分配制度是这一改革中的重要内容,受到广大供销社社员和干部的关注。《农村经济》1984年第6期刊登了周裕德等同志《从根本性质上深入进行改革》的文章,(以下简称“周文”)作者认为蓬溪县蓬莱区供销社搞“股金增值”是“新突破”。“周文”介绍蓬莱区供销社,为了从根本性质上深入进行供销礼的改革,在所有权上,实行股金增值,扩大社员股金。即把供销社的自有资金55%共29.8万元折算为农民增值的股份(1982年以前的老股,每股由3元,增值为13元);使社员的股金在自有资金中的比重由增值前的11.9%改为增值后的44.1%。“周文”认为这是找到了落实股权的一种形式。理由是“30年来社员分红太少,实质是否定了农民的所有权”。我认为“股金增值”在理论、实践上都是值得商榷的,不能认为是体制改革中的新突破。为了辨明这个