关于如何进一步深化财政审计工作的思考

党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》强调，要“提高财政保障能力，注意防范财政风险”。加强财政审计监督是提高财政保障能力，防范财政风险的重要环节。我们审计机关学习．落实十五届五中全会精神，就要把如何进一步深化财政审计工作作为一个重要研究课题。 一、进一步增强做好财政审计工作的责任感 财政审计肩负着维护正常的财政秩序，促进依法行政、依法理财．依法治税，提高财政保障能力，防范财政风险的重要职责。李金华审计长最近指出“财政审计是国家审计机关一个永恒的主题，也是…     

浅谈提高财政审计一体化审计管理水平

财政审计一体化可以理解为打破传统政府审计业务界限，集中配置审计资源，对财政资金从收入到拨付、管理、使用的整个运动过程各环节集中进行审计，对财政资金运动全过程的真实性、合理性、效益性发表审计意见。财政审计一体化作为一项政府审计创新，对传统政府审计管理带来新的课题。审计管理命题的提出是基于审计项目面临四个维度的约束，一是时间，二是人力，三是工作量，四是质量。     

政府财政审计制度的经济学分析

政府财政审计是现代政府审计制度的重要内容，无论是审计理论界还是政府审计部门，一直都十分重视研究政府财政审计中的一些深层次理论问题，这些问题归纳起来有三个方面，即为什么要实施政府财政审计、怎样认识政府财政审计的基本功能以及政府财政审计政策的选择标准是什么。这三个方面的问题都与政府财政活动中会计信息配     

深化预算执行审计的几点认识

财政审计是国家审计机关对中央和地方各级人民政府的财政收支活动和财政机关执行财政预算的活动所进行的审计监督。自《审计法》规定对本级预算执行进行审计以来，经过多年的审计实践，各级审计机关不仅加深了对本级预算执行情况的了解和掌握，也在审计内容、方法上积累了一定的经验，审计人员素质有了较大的提高，财政审计工作也逐步走向规范化、法制化。随着我国公共财政框架的建立，财政审计也逐步实现了两个重要转变：由收支审计并重向以支出审计为主转变；在支出审计方面，由主要审计本级财政支出向本级财政与补助地方支出审计并重转变。财政审计的内容已由传统的财政预算执行审计、财政收支活动及预算外资金审计扩展到部门决算审签、政府采购审计、财政风险审计、环保资金和社会保障资金审计以及财政资金使用效益审计等专业审计。计算机信息技术的应用、特别是《监督法》的实施，为财政审计提出新要求，总结工作中取得的成功经验和行之有效的做法，研究存在的不足和亟待解决的问题，是在新形势下深化财政审计，强化财政审计监督，推动预算执行审计工作上水平、上层次的客观要求。     

建立财政审计评价指标体系的探讨

财政审计是国家审计的一个重要组成部分。随着《审计法》的贯彻实施和财税体制改革的深化，财政审计的内涵和范围逐步拓展，需要研究解决的问题也越来越多，比如如何建立和运用财政审计评价指标体系的问题，尚无明确定论，以致其审计分析和报告不够统一规范。关于如何建立和运用财政审计评价指标体系的问题，我认为应该注意以下几个方面。     

关于政府审计的思考

2003年6月25日国家审计署李金华审计长向全国人大常委会作《关于2002年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，表明我国政府审计的独立性和权威性的增强。在一次记者采访中，李审计长强调，财政审计、金融审计和国有企业审计三者排序当中，我国政府审计当以财政审计为主，计划今后会投人大约50％，的人力和精力去做这一块。这对于我国财政由管理型向公共型财政的转变意义重大。当前，我国政府审计具有以下几个特点：     

深化乡镇财政审计的思考

审计机关对乡镇财政预算执行情况和决算的审计监督，是审计法赋予的职责．是国家财政审计重要组成部分。在农业县份，农业是基础产业，乡江财政收支能否平衡直接关系到县域经济的发展和县财政保金子工程。乡镇级财政审计虽已开展10个年头了，但困于财政收支、财务收支审计的任格，未进行实质性的延伸调查，没能从根本上相对乡级财政违纪问短的根蒂所在。这种只是停日在涨表凭证上的审计方式，留给我们深刻的反思：思考之一：改进审计方法，探索出政审计的压患9随着改革的深化和社会主义市场经济体制的建立，加之发展经济的多元性、多变性、…     

提高财政审计层次和质量的几点思考

财政审计层次与质量的高低，关键是看其在促进财政职能作用发挥上的有效程度。在不同的阶段，由于各种因素的限制，提高工作水平有着不同的侧重点。现阶段，提高财政审计的层次和质量，应立足于实际，着重解决以下几个问题：一、转变思维方式由于历史的原因，我们头脑中已形成的计划经济模式下的思维方式仍或多或少地存在着，如不及时转变，则不利于工作的有效开展。就财政审计来说，主要有以下两点：１、树立全局的观点，在依法审计的同时当好立法的参谋。诚然，审计在认定问题处理问题时，依据的是国家的有关法律的需要，这一点，勿庸置疑…     

绥滨县审计局

绥滨县审计局是隶属于县政府的行政机关，人员编制13人，设有一个办公室、五个业务室，即：财政与金融审计室、农业与资源环保审计室、经贸与固定资产投资审计室、行政事业与社会保障审计室、经济责任审计室、办公室（含法制审理）。负责对全县9个乡镇、政府序列内23个行政局、106个行政事业单位、11个企业单位的财政财务审计监督和109个行政村财政资金的审计监督。     

推进地方财政绩效审计的几点思考

本文结合多年的财政审计实践,论述了地方财政绩效审计是现实社会的必然要求、明确地方财政绩效审计的主体针对性和推进地方财政绩效审计应解决的几个问题。     

谈经济责任审计与财政财务收支审计的全面结合

经济责任审计以财政财务收支审计为基础。开展经济责任审计工作，要求与财政财务收支审计相结合。本文试就经济责任审计与财政财务收支审计的全面结合，谈些个人浅见。     

县（市）区长经济责任审计与财政审计的差异及结合

财政审计是法律赋予审计机关的基本职责，是审计的永恒主题。县（市）区长经济责任审计（以下简称经济责任审计）是新形势下加强对领导干部监督管理，赋予审计部门的一项新工作。财政是各级政府赖以生存的物质基础，县（市）区长作为一级政府的法人代表，个人能力的高低、政绩的优劣，很大程度上能通过财政这个晴雨表反映出来。经济责任审计与财政审计关系密切，在审计对象、审计内容、审计方法等方面有诸多相似成分，但由于他们是两种不同类型的审计项目，也存在明显差别。     

改进县级财政审计的构想

一、理清思路，充分发挥财政审计统领全局的作用财政审计作为各级审计机关全年审计计划的首要任务，它的意义与作用不言而寓，它不仅是审计机关全年审计工作的起点，同时也是全年审计工作完成的终点。它的成败直接关系到全年审计工作完成的质量。所以必须树立“全局一盘棋”的观念，打破专业审计界限，集中调配力量，发挥规模效应，有效整合现有的审计资源，建立起财政审计一体化的大综合财政审计框架。     

宏观服务型财政效益审计和专项资金效益审计异同点分析

宏观服务型财政效益审计和专项资金效益审计是财政资金效益审计的两个方面，本文从三个方面分析了这两种审计模式的相同之处．又从六个方面分析了它们的不同之处。     

试论财政审计的首要目标：合法性

财政审计的首要目标应该定位于：财政收支的合法性。财政收支合法性审计是坚持依法行政、依法管理财政的必然需要；从几年来财政审计的情况看，在财政管理上还存在不少问题，财政收支合法性审计是改进财政管理、整顿财政秩序的现实需要；从审计法和《中央预算执行情况审计监督暂行办法》规定的审计机关的职责出发，财政收支合法性审计是加强审计监督、履行法律责任的内在需要。     

财政专项资金效益审计内容探讨

效益审计总是与特定的审计对象联系在一起，不同的审计对象，其效益审计的目标、内容、评价标准等各有所不同．如企业财务收支审计与财政收支审计、固定资产投资审计与财政转移支付资金审计等，其效益审计的内容往往相差很大。目前，对效益审计需要研究探讨的，是针对不同的审计对象如何开展效益审计的问题。基于此，笔者拟结合审计工作实践以及财政专项资金管理使用的现状，探讨财政专项资金效益审计的内容．     

经济责任审计与日常财政财务收支审计相结合若干问题的思考

我国审计机关自建立以采，先后开展了财经法纪审计、财政财务收支审计和经开效益审计等等，随着审计事业的发展和我国市场经济的建立，经济责任审计日益成为拓觅审计领域和加强干部建设的一顶重要审计类型，研究和解决好经济责任审计与日常财政财务收支审计的关系，充分利甲日常审计资源，友挥经济责任审计作用，已成为审计机关面临的现实和重要的课题。 一、经济责任审计与日常财政财务收支审计的关系 资产的所有权和经营权分离，形成资产所有者和经营者之间的受托经济责任关系是任何一顶审计类型产生的永恒客观基础。经济责任审计是基于我…     

公共财政框架下如何做好财政资金效益审计

随着我国公共财政框架体系的建立，财政审计的内容逐步实现了转变，已由传统的财政预决算审计、财政收支活动及预算外资金审计扩展到部门决算审签、政府采购审计、财政风险审计、环保资金和社会保障资金审计以及财政资金使用效益审计等专项审计。     

关于涉农财政专项资金审计的实务探讨

开展涉农财政专项资金审计，是审计机关的重要工作任务和职责，具有重大的现实意义。笔者概述涉农财政专项资金审计的主要内容，分析推行涉农财政专项资金审计过程中引发问题的各种影响因素，思考解决问题的路径和方向。     

制约国家审计作用发挥的因素探析

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，为了完成发展经济的中心任务，审计有责任促进国家财政经济的质量提高，维护国家财政经济安全。但是，当前审计法律规定滞后、体制不适应、审计保障力度不够等三个方面问题制约审计发挥作用。为此，下面我们仅就这三个方面的问题进行探讨，并提出参考性的解决对策。