乡镇政府职能的确定

职能是事物、机构本身具有的功能或应起的作用，政府职能是政府机构所发挥的作用。政府职能的确定是各种相关社会行为主体(以下简称行为主体)与政府相互作用的结果。一方面，政府职能总是相对于一定社会主体而发挥作用的，是一定社会主体实现其利益的工具，正是这些行为主体规定了政府的职能。但是，这些行为主体能否达成它对政府的职能要求取决于它是否具备3个条件：首先，要形成对政府职能的要求，这种职能要求的内容在客观上是对环境变化的反应，     

滨海新区行政管理体制推行大部制的实践与探索

天津滨海新区自纳入国家发展战略后经济高速发展，行政体制改革滞后于经济体制改革的问题逐渐暴露，实现由管制型政府向服务性政府转变成为其行政体制改革的主要目标，推行大部制是滨海新区行政体制改革的必然选择。滨海新区在推行大部制过程中，坚持因地制宜原则，在组织结构设置中体现了本地的特色，在政府职能转变中，将部分政府职能让渡给社会组织，实现职能的无缝衔接，在较大程度上实现了政府职能的有机统一。     

我国现行地方税制存在的问题及完善建议

地方税是为了实现地方政府职能，根据一国税收管理体制的规定，由中央或地方立法，由地方负责征收并拥有一定管理权、收入完全归属地方政府的各个税种的总称。地方税是相对中央税而言的，是筹集地方财政收入，保证地方经常性支出的重要来源，也是地方政府履行其社会经济管理职能的重要手段之一。     

坚持可持续的发展观推进政府管理职能的根本转变

以国家宏观调控措施为切入点,阐述经济运行过热现状与政府职能转变的关系,分析在完善社会主义市场经济体制的过程中,政府管理职能转变方面存在的一些认识误区及职能转变的主要目标;并提出建议：从经济增长向可持续增长转变、以经济全球化和适应WTO要求为契机推进政府职能转变、深化国有企业改革根本转变政府与企业的关系、全面贯彻行政许可法推进政府管理职能转变、社会中介组织促进政府职能转变．     

合理界定政府职能,完善市场体制

转变政府职能，关键要合理界定政府的经济职能，而界定政府的经济职能，必须根据中国的具体国情。中国加入WTO之后，面临着与世界经济的全面接轨，即全面向市场经济体制转型；同时，中国又是一个发展中国家，面临着由欠发达经济向发达经济的飞跃。对此国情中国政府应在制度转型与创新和促进经济发展中起主导作用。但随着经济的发展和市场体制的逐步完善，政府的经济职能应从一些领域中逐步退出来，而集中履行其核心职能。     

优化“杠杆”调节力——浅析广西公共财政支出结构

公共财政支出政策是国家调节经济与社会发展的强大经济杠杆，也是政府实现其职能的重要财力保障。合理的公共财政支出结构对于推动经济社会发展以及确保政府职能的实现有着十分重要的意义。近几年来，随着改革的深化及经济的不断发展，广两财政支出结构发生了积极的变化，     

略论政府经济管理职能转变的制约因素及对策

略论政府经济管理职能转变的制约因素及对策徐国利政府职能转变，就其主体而言，是政府经济管理职能的转变。这一转变早在８７年党的十三大报告中就已提出。然而时至今日，职能转变仍然举步维艰。究其原因是转变的制约因素太多，如果不了解这些因素，则对政府经济管理职能...     

政府职能转变与公共支出转型的关系问题

公共支出是政府行为的数量反映，体现政府政策选择和执行成本。经济转型期，政府职能转变决定了公共支出结构必须转型。伴随政府经济建设职能的减弱和公共服务职能的增强，公共支出结构必然由经济建设型转向公共服务型。     

市场经济条件下政府职能转变与角色定位

市场经济的发展对政府职能转换与角色的重新定位提出了新的要求。为了适应社会主义市场经济的发展，充分发挥政府在领导和组织经济建设中的作用，从而保证市场经济的健康发展，政府必须进一步完善自身的经济和社会职能。因此，在转轨时期，面向市场经济，政府职能的转变与角色的重新定位则显得极为迫切。 １．我国政府职能转变历程的考察 政府职能转变是我国经济体制改革的一个重要方面，是行政体制改革的中心环节。纵观我国政府职能转变的历程，其大体分为两个阶段。 第一阶段，在１９９２年党的十四大前，按照有计划的商品经济思想，政府…     

试论社会主义市场经济下政府经济职能转变新途径

经济全球化要求确立政府职能市场化的地位，政府也是经济和社会发展的关键。这越来越成为人们的共识。政府的作用是补充市场，而不是代替市场。因此，在社会主义市场经济下政府经济职能必须进行转变。以便对政府职能重新定位，并充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。     

城市化进程中弱势群体现状与政府责任探析

在我国城市化进程中,弱势群体问题日益凸现,引起政府和社会的高度重视,并成为学术界的一个研究热点。弱势群体的出现,除了自身生理、素质、能力等原因外,还与国家宏观体制、政策性因素和城市政府责任有关。要改善弱势群体现状,除了靠其自身努力外,还需要国家采取适当的政策措施,转变政府职能,增强城市政府创造就业机会的能力,强化社会保障职能,落实和谐社会的目标。     

加快地方政府经济职能转换要“六管齐下”

党的十五大指出了要按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实行政企分开的改革方向。随着国有企业改革的深化和国民经济市场化程度的提高，对政府经济职能特别是地方政府经济职能的定位和转换提出了新的要求。经济体制改革推动着行政体制改革，地方政府经济职能转换滞后势必影响经济体制改革的进一步深化，根据市场经济改革的走势，地方政府应从六个方面加快转换经济职能。第一，转换职能首先应转变观念，从政府的无限作为转到有限作为。过去我们的企业经营者和老百姓把政府作用看成是无所不包和万能的，有事找政府找市（县）长，已成…     

后发国家技术进步的陷阱：从后发优势到自主创新

本文将垄断市场结构引入新古典增长模型，讨论后发国家技术进步方式转变的障碍及其成因。模型在分析企业技术进步方式选择的基础上。指出政府干预下形成的过度垄断以及垄断企业对政府的游说，造成后发国家的企业过分依赖于靠引进模仿实现技术进步，结果是后发国家的整体技术水平无法向世界技术前沿收敛。然而，政府干预经济和鼓励垄断性大企业发展是后发国家在工业化初期普遍存在的现象，从这个层面看，本文拓展了“可持续发展”的含义。     

略论发展循环经济与政府职能转变

文章论述了发展循环经济背景下政府职能的转变,首先从理论上分析政府职能转变是发展循环经济、实现经济增长方式转变的必然要求,然后把政府职能定位在政府主导、公共服务两方面,在当前形势下,政府应完善宏观调控、强化公众参与,加强规划职能、调节职能、协调职能、保障职能、培育职能.     

需求因素、技术创新与产业结构演变

从需求因素视角入手来探析全球化背景下技术创新能力的形成机制，是认清一国产业结构演变状况的重点所在。本文构建了一个在封闭条件下内含需求因素的产业结构演变模型，分析在需求约束条件下一国的技术创新和产业结构演变路径，并对其进行数值模拟，得出了一系列与从供给角度出发所不同的结论。接下来，对开放条件下后发国家如何实现其技术创新和产业结构升级进行了理论与实证分析，结果表明，后发国家内部高层次的需求空间和政府对于技术创新的鼓励政策对于其产业结构升级有着十分重要的影响。最后指出了本文对我国现实的指导意义。     

沂蒙老区红色旅游经济可持续发展中的地方政府职能研究

红色旅游的发展为各地方经济的发展做出了重要贡献,政府在红色旅游经济持续发展中应发挥重要职能。在对政府在红色旅游经济持续发展中的职能进行规范分析的基础上,以山东临沂为例,进一步分析了政府职能履行的现实特征,并提出强化政府职能的简要策略。     

市场经济条件下的政府如何改革──《市场经济条件下政府作用国际研讨会》观点综述

[本刊汛]前不久，参加北京《市场经济条件下政府作用国际研讨会》的中外政府官员和有关专家学者，围绕着政府与市场等问题进行了深入的探讨。现将主要观点综述如下：一、经济转型时期的政府职能急需转变与会代表们普遍认为，在我国经济转型时期，虽然政府职能的转变已经过十多年的探索，政府机构的设置也曾两度调整，但至今还没有从根本上取得突破，政府与市场。政府与企业、中央政府与地方政府的关系也未从根本上理顺。目前政府的作用问题已成为我国经济转型时期最为突出、急需解决的焦点问题。代表们建议借鉴西方国家、发展中国家及转轨国…     

社会主义市场经济与政府经济职能的转变

社会主义市场经济的发展,使政府经济职能的转变势在必行。创造有效率的市场环境是政府职能转变的基本内容;改革不合理的行政审批制度是政府经济职能调整的核心内容;合理分权是政府经济职能转变的重要内容。     

技术前沿、技术追赶与经济赶超——从美国、日本两种典型后发增长模式谈起北大核心CSSCISSCI

后发国家对先发国家的经济赶超主要源于技术进步,其赶超成功的关键在于是否能够适时地将技术进步推进模式由技术追赶转换为技术前沿扩张。文章从美国、日本两国典型的后发经济增长历程谈起,认为后发国家在对先发国家技术差距收敛的过程中,即使能够无限趋近于前沿技术水平,但也无法通过技术追赶模式跨越后发经济赶超的"最后最小距离",技术前沿扩张才能够使后发国家实现真正的赶超。技术追赶和技术前沿是后发国家在经济赶超不同阶段中的两种技术进步推进模式,两者的转换和取舍都是为了促进全要素生产率的有效增长。研究技术进步的推进过程也是为了更好地探寻后发国家经济赶超的实现路径,因而文章采用Malmquist指数法,结合全要素生产率的增长动因,来构建基于技术前沿和技术追赶的经济赶超路径。     

深化行政管理体制改革转变省级政府职能

政府职能转变是行政管理体制改革的关键。省级政府由于处于我国行政体制的特殊地位，其职能转变有着与其他层级政府不同的重要性和特殊性。加强省级政府的宏观调控职能即成为其主要内容。