中国石油产业市场结构重组与分类管制政策

中国石油产业的主要业务处于垄断状态,这些垄断业务的合理性需要结合该产业各业务领域的技术经济特征进行分析.本文分析结果表明,石油管道运输业务具有自然垄断性质,而其他业务都是可竞争性的.可竞争性业务的垄断属于行政垄断,这种垄断导致了该产业的效率损失.为了提高生产效率、减少效率损失,本文设计了三种市场结构重组模式,即接入管制模式、所有权分离模式和联网互利模式.这些市场结构重组模式各有优缺点,结合我国石油产业实际,本文认为接入管制模式是目前的最佳模式.为了提高接入管制模式的重组效果,文章配套设计了中国石油产业重组后的分类管制政策,包括分类进入管制政策、分类价格管制政策和分类布局不同所有制企业政策.     

自然垄断的动态演变及政府管制政策的调整

自然垄断是政府管制的典型领域,政府管制者要充分了解和研究有关产业的自然垄断性质的变化,把握各垄断产业中自然垄断的边界,并根据产业垄断边界的变化和垄断产业业务性质的不同制定不同的进入管制和价格管制政策。     

我国石油行业垄断形成的原因及应对

石油资源自身稀缺性,政府对石油行业的管制,以及国企石油企业的技术垄断优势和我国反垄断法规的不完善,这些都是造成我国石油行业垄断的主要原因,因此,如何打破石油行业垄断,形成竞争性市场格局,是我国石油行业面临的首要难题,我们应从完善反垄断法律规范和机构、改变政府职能、提高民企创新能力等方面着力规制我国石油垄断,从根本上打破石油行业垄断,形成竞争性市场格局,只有这样才能更好的服务于人民。     

新形势下政府进行石油产业管制的对策建议

本文按照中国石油产业管制主体的更替及管制政策实施的变化,描述了我国政府在不同历史时期对石油产业进行管制的演变过程,并从市场准入、价格制定和社会管制等方面提出了新形势下政府对石油产业进行管制的对策建议。     

从自然垄断理论的演进探讨相关法规制调整

自然垄断理论演进经历了从规模经济到成本劣加性再到网络经济效益,其规制理论从全面管制到弱自然垄断放松管制,再到完全、准自然垄断产业区别规制.在其最新理论下,经济法规制定应准确界定、分别规制,并分离经营完全自然垄断产业和准自然垄断产业,从而实施激励性规制方法.     

试析我国自然垄断行业的改革

自然垄断产业是政府管制的领域之一，政府管制的环境是市场经济。本文结合自然垄断及管制理论，从我国电信行业改革历程及其存在的问题入手分析了我国自然垄断产业的特殊性，指出我国实际上从未有过市场经济大环境下的政府管制，有的只是计划经济下的行政管理，也就无所谓“放松管制”。因此，目前我国自然垄断产业改革的关键是管制制度的改革，改革的方向是构建规范政府管制制度，即是用市场经济体制下的政府管制代替原有的计划管理，以规范的管制制度对自然垄断行业进行规范管理的问题。     

基于政府管制的我国电力产业价格研究

电力行业是国民经济中的基础部门,是对整个社会经济影响极大的自然垄断产业,这就决定了政府应该对电力产业的发展进行必要的管制。本文通过对我国电力产业价格政府管制的问题和现状研究,提出相应的政策和建议,以优化我国电力价格的制定和执行。     

论科学发展观指导下电力产业管理体系改革

党的十七大提出:深化垄断行业改革,引入竞争机制,加强政府监管和社会监管。当前我国电力产业存在的垄断势力增强、销售市场合谋、接入歧视以及经济效率低下等问题,与我国电力产业纵向拆分的微观市场结构,非中立性、多级多头配置的管制权力以及经济管制体系与运行机制有很大关联。为了有效解决上述问题,必须科学设计电力市场,优化电力产业微观市场结构;合理配置管制权力,避免出现接入数量与价格歧视;明确政府经济管制权限,制定有效的电力交易规则等。     

政府对自然垄断产业有效管制的前提条件研究

自然垄断产业大多是民生性行业,民生行业大多提供的是准公共产品。政府管制是行政机构制定并执行的直接干预市场机制或间接改变企业和消费者供需决策的一般规则或特殊行为．它体现着一种政府与市场、企业的关系。在社会主义市场经济条件下,实施政府对经济的有效管制是不可或缺的,也是经济发展的内在要求。对自然垄断产业有效政府管制需要具备对自然垄断产业边界的准确界定、市场失灵及有效的管制体制等前提条件。     

自然垄断产业改革的理论演进及趋势研究

随着技术进步、市场需求扩大以及政府管制弊端的日益凸显,从而引发了世界范围内自然垄断产业管制体制的持续改革,行政垄断则是长期制约和困扰我国某些产业发展和企业改革的结症。通过对国内外关于自然垄断产业改革的理论观点回顾,大致梳理了该领域研究的基本脉络和演进过程,以期为我国自然垄断产业进一步的改革探索提供参照。     

自然垄断产业的放松管制现状及改善政策

随着世界的发展，经济竞争日益激烈，自然垄断产业逐渐浮出水面并占据领先地位。本文作者分析了国内外自然垄断产业的管制现状并进行了比较，并结合笔者多年的实践经验，针对我国的国情，尝试提出了自然垄断产业管制的改善对策，为自然垄断产业的发展提供了可操作性模式。     

英美政府对自然垄断的价格管制研究

由于某些产业的天然技术经济特征,这些产业天生就具有自然垄断性质。大规模的自然垄断会造成市场失灵以及社会福利的缺失,所以政府有必要对其进行价格管制。显然,英美两国在这方面走在了前面,本文首先简要介绍了自然垄断及其弊端并在此基础上分析了英美两国政府针对自然垄断价格管制的主要措施,希望能为我国政府自然垄断价格管制带来经验。     

试论我国公用事业的价格管制问题

公用事业具有自然垄断的特性,自然垄断产业的价格由政府定价或政府指导定价。政府进行价格管制有保障社会公平、抑制垄断价格、提高企业效率等作用。目前我国公用事业价格管制中还存在诸多问题,建议应该对公用事业企业建立成本约束机制、构建合适的价格管制模型、完善价格听证会制度、对价格管制机构进行监督、逐步引入竞争机制等方面入手。     

中国电信价格管制研究

科学的电信价格管制模型对促进电信产业的发展具有重要作用,通过借鉴前人的研究成果,在管制模型中引入反映市场竞争程度的因子,构建了一个统一的价格上限管制模型,并分析了该模型在完全垄断、完全竞争、寡头垄断、垄断竞争等4种不同市场竞争形态下的具体表现形式,对我国电信价格管制今后的发展提出了相关建议和对策。     

关于自然垄断行业政府管制问题及策略分析

近年来,我国自然垄断行业出现的低效率、高工资、高福利等现象逐渐进入公众的视野,越来越受到社会的关注,我国政府也已经开始探索并改革对自然垄断行业的管制方式。按照经济学理论,垄断可以分为行政垄断、自然垄断。市场垄断等几种。我国属于从计划经济体制向市场经济体制过渡的发展中国家,一般认为我国垄断主要是行政垄断和自然垄断两大类,而且通常是自然垄断中夹杂着行政垄断,市场垄断性行业还没有形成,政府应对自然垄断行业给予更多的管制。本文主要以产业经济学的角度分析,对我国自然垄断行业方面政府管制的力度和缺失作一介绍,并对齐问题作出自己的分析与判断,最后提前有关完善的策略,希望能为我国经济行业做出贡献。     

自然垄断产业引入竞争的效率分析

传统自然垄断产业管制理论认为由于自然垄断产业的成本次可加性,应由一家企业供给,但这已无法解释一些事实。笔者认为原因在于传统管制理论只从成本角度衡量,而未从社会福利和效率角度考虑。有学者提出竞争能提高生产和分配效率,应充分发挥竞争的积极作用以抵消牺牲规模经济的消极作用,使二者净效益最大。本文采用新的效率标准建立模型,以我国电信业为例进行检验,以期从理论上证明引入竞争将提高生产和分配效率。     

跨国公司投资与流通产业管制

本文依据跨国公司在华流通领域投资逐步膨胀有可能产生局部垄断的现实,首先从理论上讨论了流通产业是否存在自然垄断,以及跨国公司在华投资形成自然垄断的可能性等问题;继之,在分析跨国公司投资于流通产业所表征的性质规定的基础上,结合我国的实际,探讨了投资环境之于跨国公司战略选择的路径依赖,并据此刻画了由投资环境和战略目标共同决定的跨国公司投资决策的抽象函数;最后,围绕要不要对流通产业实施管制问题,文章依据外资商业在我国流通产业中有可能出现自然垄断的现实,就政府是否有必要对流通产业实行适当的管制提出了几点看法.     

美英日自然垄断产业规制改革之比较

从19世纪末开始,以美国为先行者,发达国家纷纷对自然垄断产业实行了全面管制。但是在20 世纪五六十年代以后,由于可竞争市场理论的发展、异质产品间的竞争、产业间的替代竞争、政府管制失灵、科学技术进步等原因,各国反对管制的呼声日益高涨,由此促成了放松管制的规制改革。     

我国自然垄断产业民营化改革的若干思考

民营化改革是深化我国自然垄断产业政府管制体制改革的必然选择。本讨论了自然垄断产业民营化改革的理论依据与实践经验，民营化对自然垄断产业真正实现政企分离的推动作用；提出并论证了自然垄断产业民营化改革的目标是有效地促进竞争，国有企业与民营企业的分布应取决于自然垄断产业业务领域的性质，我国自然垄断产业民营化改革应是一个渐进的过程等观点。     

自然垄断产业与自然垄断商品

在价格改革中有一种模糊认识,认为凡是自然垄断产业经营的产品都是自然垄断商品,甚至把自然垄断行业与自然垄断商品等同起来,将自然垄断产业经营的所有商品都纳入政府定价范畴.其实自然垄断产业除经营自然垄断商品外,还经营着大量的非自然垄断商品,需要放松价格管制,引入竞争机制,让其价格在市场竞争中形成.为此,我们必须在概念上分清自然垄断产业与自然垄断商品,根据自然垄断产业中自然垄断商品与非自然垄断商品的不同,实行不同的价格管制.