谈如何深化粮食流通体制改革

粮食工作事关千家万户，粮食流通体制改革也深受社会各界的关注。1999年我县对原国有粮食企业进行了改革，但由于种种原因致使改革不彻底，企业的生存和发展仍受到很大的制约。2002年底再一次对粮食流通企业进行了全面彻底的改革，粮食购销企业终于走出困境，焕发出新的生机和活力。     

关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见

国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分。近几年来，各地粮食部门认真贯彻落实党中央、国务院确定的粮食流通体制改革政策和措施，积极推进国有粮食购销企业改革，取得了明显成效。但是，目前国有粮食购销企业的布局和结构还不合理，历史包袱较重，企业经营机制不活，市场竞争能力不强，不适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要。因此，各地要按照国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)的精神，继续深化国有粮食购销企业改革，更好地发挥国有粮食购销企业在粮食流通和宏观调控中的重要作用。     

国家发展和改革委员会 国家粮食局 财政部 国家税务总局 中国农业发展银行 关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见

国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分，近几年来，各地粮食部门认真贯彻落文党中央、国务院确定的粮食流通体制改革政策和措施，积极推进国有粮食购销企业改革，取得了明显成效。但是，目前国有粮食购销企业的布局和结构还不合理，历史包袱较重，企业经营机制不活，市场竞争能力不强，不适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要。因此，各地要按照国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)的精神，继续深化国有粮食购销企业改革，更好地发挥国有粮食购销企业存粮食流通和宏观调控中的重要作用。     

政府补贴是否提升了粮食流通效率？——基于企业层面微观数据的验证

在粮食行业供给侧结构性改革过程中,政府补贴作为支持和引导粮食行业转型发展的直接手段,对于粮食企业转变发展方式、提高经营效率具有重要作用。文章利用我国粮食企业上市公司数据,考察了政府补贴对粮食企业流通效率的影响。实证研究发现：政府补贴有助于提升粮食企业流通效率;异质性检验表明,政府补贴对粮食企业流通效率的促进效应在非国有粮食企业以及粮食主产区和主销区表现更为明显,同时新一轮粮食流通改革强化了政府补贴的激励效应。面板门限回归结果显示,在市场化发展处于高水平、一般水平和低水平阶段时,政府补贴对粮食企业流通效率均会产生正向影响,但影响程度存在差异,处于高水平阶段时最大,处于一般水平阶段时次之,处于低水平阶段时最小。因此,现实中应该重视政府补贴的有效激励效用,以最大化政府补贴对于粮食企业流通效率的贡献;应充分考虑不同地区的市场化发展水平,以及针对企业性质和地区异质性,实施差异化的补贴方式,以最大化政府补贴的政策效果。     

创新观念 求真务实 充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用

深化粮食流通体制改革,构建市场化条件下粮食流通新格局,一个十分重要的内容,就是国有粮食购销企业的改革和定位问题。2002年初,正当粮食购销市场化改革处在攻坚克难的关键时刻,温家宝总理作出重要批示:“愈是放开粮食市场,愈须加强和改善宏观调控,发挥国有粮食企业的主渠道作用和储备调节作用。”为国有粮食购销企业的改革和发展指明了方向。     

我国粮食流通体制改革的回顾与评析

本文认为,价格改革和流通主体的确立是粮食流通体制改革的基本问题.粮食流通体制改革以双轨制为起点,并逐步深入.这种渐进武的改革已取得成功,既减轻了财政压力,又促进了整个农村和国民经济体制改革,其立足点是保护"三农".为了进一步推进粮食流通体制改革,应深化国有粮食企业改革,加大商业性经营的力度,缩小保护价收购范围,取消粮食订购任务,并要加强粮食销售,促进生产与流通.     

新形势下提升上海国有粮食企业市场竞争力的思考

随着粮食市场化改革的不断深入,粮食的社会化大流通和粮食产业化发展的形态已全面显现。循序渐进的粮食市场化新格局,日趋成长的粮食流通方式,复杂多变的粮食流通形势。对国有粮食企业提出了新的更高的要求。面对不同的竞争对手,上海国有粮食企业要想更好的发挥自身优势,不断提高经营效益和市场竞争能力,就必须立足自身发展的基础,勇于面对市场挑战,加快企业发展方式和经营模式的转变。只有做强企业,才能赢得市场。     

国有粮食企业的强盛之策:外购外销

随着入世和粮食购销市场化改革的推进,我国已逐步形成了一个大粮食、大流通、大市场、大发展的粮食流通新格局。市场需要竞争,竞争需要实力,实力需要做大做强。为此,国有粮食企业必须解放思想,勇闯新路,才能真正成为市场经济的主体。特别是我们这样的内地国有粮食企业,必须要跳出本地,冲破行政区域框架限制,走外购外销之路,才能彻底摆脱被淘汰被吞噬的命运。我们的奋斗目标是:走外购外销之路,做大做强国有粮食企业;2003年力争经营总量在2002年的基础上翻一番,即内购10万t,外购10万t,外销20万t,使经营总量达到40万t的规模,实现粮食企业的全面…     

浅议粮食流通体制改革

粮食流通体制自建国以来一直在改革，但仍存有许多问题。本文通过透视阻碍粮食流通体制变迁的深层原因，阐述了改革的指导思想，以及企业改革、储备管理体制改革、价格机制、财务资金管理、粮食市场体系和粮食产业安全等流通体制改革中的重点问题。     

实行“两条线运行” 深化粮食企业改革

实行“两条线运行”深化粮食企业改革常少平一、政策性经营与商业性经营不分是深化粮食企业改革的难点近几年来，粮食流通体制改革不断深化，全国绝大部分地区粮食放开了经营和价格，而围绕理顺价格进行的改革，在减轻国家财政负担，增加农民收入，促进粮食生产方面也起了...     

加快培育粮食市场 促进粮食有序流通

为贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》,各级工商行政管理部门应该努力推动改革的进程,贯彻落实国务院提出的“三个政策、一个改革”,加快培育粮食市场,进一步促进粮食有序流通。 这次粮食流通体制改革并不是回到计划经济时代的粮食统购统销的流通模式,而是要“管住收购,规范批发,搞活零售”。 粮食收购是这次改革的重点,要严格执行国务院关于“粮食收购主要由国有粮食企业承担,严禁私商和其他企业直接到农村收购粮食”的规     

对山东省三城市国有粮食企业改革的调查与思考

最近,我们对山东省潍坊、青岛、淄博三市的国有粮食企业改革情况进行了调查.总的来看,近几年粮食流通体制改革使国有粮食企业活力大大增强,经济效益显著提高.但是,随着我国加入世贸组织和粮食购销市场化的逐步推进,国有粮食企业又同时面临着新的机遇和挑战,还有许多问题亟待解决.     

浅谈粮食流通企业新格局的形成与发展

2008年，吉林省政府提出在2008年年末之前完成国有粮食购销企业产权制度改革的举措，在省内原则上不再存在由市（州）县管理的国有独资或国有控股的粮食购销企业。本文对这次改革后的粮食流通企业新格局的形成和发展进行阐述。     

我国粮食流通政策的内需效应分析

我国的粮食流通政策经过多年的改革已经日趋成熟和完善,通过提高农民的收入水平等途径,粮食流通政策对内需的增长做出了一定的贡献。本文在建立粮食流通政策变量指标的基础上,运用实证方法对粮食流通政策的内需效应进行了分析,结果表明国家粮食流通政策对内需有着较大的影响。     

我国粮食流通企业成本收益结构分析——以经营规模、企业类型和粮食品种为视角

在对全国10个省市收储、加工和销售环节的粮食流通企业进行问卷调查基础上,以粮食流通企业经营规模、企业类型和粮食品种为考察维度,对比分析了粮食流通企业的成本收益构成并探析其成因.结果显示,粮食流通企业收益处于微利水平,企业成本主要由粮食购进成本和加工成本构成.在企业类型和粮食品种维度上,粮食流通企业成本与收益基本呈反方向变动,而经营规模维度上成本与收益同方向变动的主要原因是中等规模企业产品的平均售价相对较低.     

明确思想 把握大局 坚定不移地推进粮食流通体制改革

从去年开始,我们按照以市场为取向的要求进行了粮食流通体制改革,这项改革对我国经济的发展和建立社会主义市场经济体制的作用和意义,都是不可低估的。粮食流通体制改革所取得的成绩,与粮食系统全体干部职工的努力是分不开的。这些成绩集中于一点,就是在粮食连续几年丰收、供略大于求的情况下,国有粮食收储企业自上年６月以后基本消除了新的亏损,这是相当不易的。当然,粮改的意义远不止这一点。这充分证明了党中央、国务院关于粮食流通体制改革的一系列政策、措施是完全正确的。一、关于粮食流通体制改革今年粮食流通体制改革的工作…     

精心谋划 扎实工作 妥善分流国有粮食购销企业富余人员

去年国务院召开全国粮食流通体制改革工作会议后,省委、省政府领导带队深入基层调查研究,广泛征求意见,经省政府常务会议、省委常委会讨论,形成了《吉林省进一步深化粮食流通体制改革实施方案》及相关配套文件。省委、省政府于2004年8月7日召开吉林省粮食流通体制改革工作会议,对改革进行全面部署。省委、省政府确定国有粮食购销企业改革分两步走:第一步,集中解决“三老”(老人、老账、老粮)问题,特别是     

经济纵横

粮食涨价农民并没得到多少实惠 一些人认为粮价上涨农民一定可以得到实惠,实际上不改革粮食流通体制,粮食价格涨得再高农民也不一定能增收。目前的粮食流通体制是政府为国有粮食企业提供便利和条件,希望通过国有粮食企业这个中间媒介来支持农民,帮助农民增收,但是实际上国有粮食企业并没有将政府给的好处传递给农民,国家对农业的补贴约有40％转补给了粮食流通企业。国家应探索直接补贴农民的方法,从种子、农机等农业生产环节进行补贴,从而降低农业生产成本。 社科院研究表明 我国经济结构性矛盾尖锐 中国社会科学院金融研究所发表     

中国经济体制改革新足迹(2006年4月1日~4月30日)

一、农村体制改革国务院常务会议部署粮食流通体制改革 4月12日召开的国务院常务会议, 审议并原则通过《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》。会议指出,随着粮食流通体制改革的推进,必须进一步加大改革力度,完善政策措施,健全体制机制,确保粮食流通体制改革的顺利推进。当前要着力做好以下几个方面的工作:一是加快推进国有粮食购销企业改革,切实转换企业经营机制,使国有粮食购销企业真正成为市场主体。二是加快清理和剥离国有粮食企业财务挂账,继续做好国有粮食企业分流职工再就业和社会保障工作,抓紧库存陈化粮的定向销售,妥善解决企业历史包袱。三是积极培育和规范粮食市场,加快建立全国统一开放、竞争有序的粮食市场体     

粮食部门实行两条线运行财务分开核算的基本内容和做法

粮食部门实行两条线运行财务分开核算的基本内容和做法李俊玲一、粮食企业的财务现状和问题近几年来，随着粮食流通体制和价格改革的不断深入，尤其是放开粮食价格和粮食经营后，在各级政府和国务院有关部门的支持和帮助下，粮食流通和粮食企业经营取得了一定的成绩，粮食...