规范村级林改程序 确保改革取得实效

<正>山东省泰安市集体林权制度改革,在去年试点基础上,今年全面展开,要求年底前基本完成主体改革任务。改革前期,市、县、乡各级做了大量富有成效的工作。成立了领导小组;出台了政策文件;进行了宣传发动;组建了工作队伍;开展了人员培训;做好了物质准备。目前已到了调查摸底、制定方案的关键阶段。这一阶段工作     

H2O/CO2污染对煤油燃料超声速燃烧影响数值研究

在纯净空气与H₂O/ CO₂污染空气来流对比试验结果基础上,采用数值计算方法和化学动力学方法,研究了H₂O和CO₂污染组分对煤油燃料超声速燃烧的影响,获得了试验手段难以得到的燃烧室流场参数和性能数据。完成了相应的煤油燃料超声速燃烧室二维数值计算,其中匹配了进口总温、总压、马赫数、氧气摩尔分数和工作当量油气比。将数值计算结果与相应试验测量值进行了对比分析,并结合燃烧室流场数据、性能参数分析了H₂O和CO₂污染的动力学影响、以及对燃烧室性能的影响。研究表明:(1)数值计算结果与实验测量值总体上吻合,两种手段均体现了纯净空气来流时不同煤油当量油气比的燃烧室性能,并反映了一致的“污染效应”影响趋势;(2) H₂O污染、H₂O+ CO₂污染的存在降低了煤油燃料超声速燃烧室性能,体现在燃烧诱导压升、燃烧效率、流向冲量增量的下降,而且随着污染组分含量的增加,燃烧室性能下降越加显著。      

《林业经济问题》93年总目录

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以林权制度改革促进林业健康快速发展——福建深化集体林权制度改革取得明显成效

分析了深化集体林权制度改革动因。指出林权制度改革的核心,是落实“四权”(所有权、经营权、处置权、收益权)、实现“三还”(还山于民、还树民、还利于民)。坚持五项原则,即先行试点、逐步推广;以民为主、体现民意;先易后难、逐步推进;兼顾各方、合理分配;因地制宜、分类指导。其改革的具体做法:一是明晰所有权,放活经营,确保收益;二是进行林权登记,发(换)林权证;三是完善流转机制,规范流转行为;四是完善配套措施,促进产业发展。实践证明,通过三年改革,解放和发展了林业生产力,加快了造林步伐,促进了森林资源的保护,增加了农民和集体的收入,推动林业基层组织职能转变,促进了农村社会和谐稳定。     

小浪底水利枢纽工程利用国外贷款的成效及经验

介绍小浪底工程使用国外贷款概况,论述利用国外贷款的成效及经验：利用国外贷款有效地保证项目目标的顺利实现,促进了工程的管理和监督;促进了小浪底工程的建设管理体制与国际全面接轨;探索小浪底特色国际工程管理模式,丰富了FIDIC合同的内涵;促进了移民安置及生态环境保护工作。指出：存在的问题是出现了巨额索赔。因此,我国相关的经济、法律、体制等配套政策要同国际惯例进一步接轨;提高项目管理水平,正确认识索赔;业主、设计、监理、承包商等各方要互相协作;选好合格的承包商;签订全面、细致、准确的合同;有关设计要与国际接轨;充分发挥国内外咨询专家的参谋作用;加强与国外贷款机构如世界银行的交流和沟通。     

加速建立粮食流通新体制

一、我国粮食流通体制改革的简要回顾 党的十一届三中全会以来,粮食流通体制改革不断迈出新步伐,取得了可喜的成果。从1979年起,恢复和放开了粮食集市贸易;大幅度提高了粮食的收购价格;1985年取消了粮食统购,实行了合同定购;1992年在调整粮食销价的基础上,实行了购销同价;1993年初开始了粮食价格、经营、市场全面放开;1994年,国家进一步     

不让村民富了口袋空了脑袋——山东招远市九曲蒋家村全员素质教育透视

<正>广大农民是新农村建设的主力军,农民的素质决定了新农村建设的进程和质量;切实提高广大农民的综合素质,则是新农村建设的基础工程。短短几年间,一改脏、乱、差、穷的旧貌,变成了全国社会主义新农村建设示范村;一批村民进入高等学府学习;党总支书记登上了大学讲堂,与大学生们坐而论道,赢得了学校和社会的满堂喝彩。一个     

干旱山区农业产业结构调整探析

从干旱山区农业农村特点出发,阐述了农业产业结构调整的要求、原则,提出了调整方案、实施方案,以及市场带动、以销促调;大力推进农业科技进步;加大政策扶持力度;继续推进产业化经营;合理规划等具体措施。     

农业资源高效开发的途径探讨

阐述了使农业资源开发利用适应市场需求变化,达到高效、低耗的８条途径。一、外向型农业;二、区域农业;三、特色农业;四、股份农业;五、规模农业;六、高新农业;七、超级农业;八、龙头农业。     

兴办农垦农工商联合企业的基本经验与今后任务

农工商一体化、产供销一条龙,是农垦经济体制改革的产物,符合国情和农垦的实际,是国营农场发展的方向。十年来,全国农垦农工商联合企业共同努力,探索了一条农工商综合经营发展农垦经济的新路子;创办了一批设备工艺先进、经济效益好的农工商联合体;开发了大量名、特、优、新产品;建设了一批城市副食品基地、工副业原料基地和出口创汇产品基地;培养和锻炼了     

云南集体林权制度改革基本经验及深化改革关注点

全面介绍了云南集体林权制度改革的目标、核心、体制创新等内容。总结了林改过程中的科学民主决策、调查研究、部门配合等8个方面的特点。林改的基本经验是:高位推动、发动群众、健全组织、加大投入、严管资源、依法依规抓林改。指出了林权改革中的关注点是:任务重;难度大;经费缺口大;林权纠纷多;调处难度大;技术力量弱;配套改革基础差。因此,在林改取得初步成效后,不能产生收兵撤营的思想,要充分认识到深化改革才是最艰难的。     

丰收公司从严治企有新招

本刊讯　广东省丰收糖业发展有限公司近两年来加大管理力度 ,从严治企 ,全面推行厂务公开 ,取得良好效果。丰收公司在逐渐解决一些历史遗留问题的同时 ,先后对公司资产、债权、债务、土地、劳力、干部档案、小钱柜、基建工程等热点和难点问题进行分组清理 ,成立了追债小组等五个专业清理清收小组 ,两年里追回内外拖欠公司的债务 10 0多万元 ;清理辞退了 10多名长期离岗、假学历、假文凭的干部职工 ;复查了部分生产队的土地及劳力 ;全面清理了小钱柜 ;制止乱收费现象 ;规范了基建工程的审批手续和结算程序 ,杜绝了无计划施工现象 ;对全公司干…     

怎样当好副职

如何当好副职,这是时下基层部队讨论的新话题。目前副职队伍存在着:想说不能说、说了怕说多、说了不顶用;想干能干不能干,干了怕过站、主官有意见;做事不做主、做主心没谱、权在主官手;开会走过场点头念赞经、团结份量重;遇事赶紧躲、责任别找我、去找主官说;让干我就干,什么也不管、有事问下边的现象。究其原因,有些副职位置摆不正,角色意识不强,不知道该做什么,怎么做,做到什么程度。好的副职就要作到:揽事不揽权;做事不争功;到位不越位用权不越权;陪同不炫耀;上下要搭桥。这样才能当好副职,才能让遗憾远离身边,让合作走到中间。否则,就是…     

森工企业13年改革的重要经验

13年来,森工企业经过扩大企业自主权、实行经济责任制、利改税、承包经济责任制等4个阶段的改革,增添了生机和活力,取得了显著成就,主要表现在11个方面。1991年,东北、内蒙古林区的82个林业局的资源消耗量与用材林生长量相持平并略有节余;更新跟上了采伐;林产工业和多种经营迅速发展;对外开放的步子逐步加快;经济运行逐渐向市场经济过渡;企业管理水平全面提高;等等。但改革任重道远,还需加强改革力度,作艰苦努力。     

五年农事不寻常

<正>今年是"十一五"的收官之年。回顾过去,三农走过了不平凡的五年:农业克服地震、水灾、干旱等自然灾害影响和国际金融危机的冲击,在逆境中稳步发展,逐步由传统农业向现代农业转变;农民负担轻了,钱袋子鼓了,老人们领到了养老金,贫困人口逐年下降;农村生活条件好了,农民过上了"走得好路、得得上水、上得起学、治得了病"的生活……     

金丝峡景区旅游资源可持续开发利用探析

阐述了金丝峡景区长、幽、险、秀,洞、潭、瀑、峰,景区容量大、空间组合良好等特征;探讨了金丝峡景区创新扶贫开发模式、创新生态旅游与环境保护模式等开发价值;在分析金丝峡景区持续开发机遇的基础上,提出相应的对策建议:对旅游资源进行合理定位;加大旅游产品宣传促销力度;重视旅游产品质量提升;配备培训旅游专业人员;大力开发旅游小商品;与周边地区进行有效对接。     

乡村振兴 明日可期

<正>党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略,并提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。"五句话、二十个字"的总要求,呼应了时代新发展,顺应了农民新期待。新时代,乡村发展有了新蓝图;新时代,乡村发展要有新气象;新时代,乡村发展要有新作为。承担新使命,开始新征程,走在振兴之路上的广袤乡村,明天会更好!     

农药包装废弃物多元共治的协同机制与实现路径——基于河北省3个村庄的案例观察

目的 凝炼总结河北省农药包装废弃物多元共治的模式,剖析其协同机制与实现路径,为深入推进农药废弃物治理工作提供建议。方法 文章基于协同治理理论,采用多案例研究法,从协同环境、协同结构、协同过程3个维度,探究了海市村、李营村、柳林屯村农药包装废弃物多元共治的实践模式与协同机制。结果 （1）案例村形成了政府合同外包、党建引领、经营主体带动3类多元共治模式。（2）政府政策驱动、多元关系网络构建、资源要素共享融通,协同实现了治理目标,但不同模式下协同治理机制不同。（3）协同环境的政策效力方面,海市村制度的刚性约束增能效果显著,李营村、柳林屯村的非正式制度更好稳定了协同秩序;协同结构的联结机制方面,政府合同外包中委托—代理机制保障了高回收率及低监管成本,党建引领模式中信任关系使主体间协同治理效率较高;经营主体带动模式中关系嵌入与合约治理增强了农户履约能力;协同过程的要素配置方面,海市村专项资金及数字技术支撑作用强,李营村及柳林屯村则侧重于培养协同治理人才。结论 政府应健全协同治理制度、培育协同治理组织载体、畅通协同治理资源渠道、提升协同治理空间聚合效能、增强多元主体文化认同。     

中国农业水价综合改革历程、问题和对策

目的 农业水价综合改革是促进农田水利系统完善和良性运转的关键,也是改变农业用水方式、促进农业节水的重要举措。面对改革过程中的困境与阻碍,围绕改革历程和问题开展理论研究,对于加快推动改革工作的开展具有重要意义。方法 文章利用实践与文献调研相结合的综合分析方法,在多年来实践调研经验的基础上,对相关政策和各地改革经验材料进行梳理和分析。结果 总结了中国农业水价综合改革的发展历程,分析了影响改革开展的关键因素,梳理了从重工程到重机制的政策变革和相关机制、制度的形成过程,归纳了改革新阶段面临的主要问题和挑战,并提出了政策建议。结论 农业水价综合改革工作取得了重要进展,但受经济发展水平、水资源丰度、节水灌溉工程建设情况等因素影响,地区间改革进度差异显著。改革工作仍面临巨大挑战,需从水价分担、社会参与等方面调整和优化改革政策方案。     

朱荣同志在滇、桂、黔岩溶地区农村经济开发规划研究工作会议上的发言摘要

这次会议开得很好。滇、桂、黔三省区岩溶地区农村经济开发规划工作,今年一月在昆明开了第一次会议,四月在贵阳开了第二次会议,十二月又在南宁开了第三次会议。一年中开了三次会议,说明三省区的领导及区划办、开发办都很重视这项工作。 经过交流经验和讨论,大家对岩溶范围、类型的划分;规划成果的汇总、口径、规划指标;规划落实到项目和项目的可行性论证;上下各级规划的关系;表格的要求;特别对岩溶地区特殊的自然特征、社会特征和特殊困难、特殊优势、特殊政策、特殊措施等问题,都作了深刻的探讨,取得了比较一致的意见。