养路费“征费吨位”确定之我见

在公路养路费费源管理的研讨中，过去对加强车辆的顺号台帐、征收台帐管理，车辆异动管理议论较多，已经有了一套行之有效的办法。笔者认为，费源管理需要进一步发展，准确地确定车辆的“征费吨位”是一个不可忽视的问题，《公路汽车征费标准计量手册》（简称《征标手册》下同），乃是征稽部门确定征费吨位的正确依据。目前，征费业务中常规地确定征费吨位的办法是依照行车证标明的核定载质量为依据，这一方法对大货车征费吨位确定基本还是正确的。在市场经济日益发展的今天，由于诸多方面的原因如完全以行车证为依据来确定征费吨位存在一些…     

建议取消养路费的现金结算方法改用信用卡结算

建议取消养路费的现金结算方法改用信用卡结算郭新龙养路费“取之于车，用之于路。”养路费的征收具有时间性、政策性、不间断性。现行的养路费征收结算方法主要有支票、现金、汇兑；委托等四种方法，其中有一半以上的养路费征收业务采用的是现金结算。每逢征费期，车主携...     

浅谈基层养路费征稽所档案资料管理

浅谈基层养路费征稽所档案资料管理周昌明公路养路费的征收稽查工作是由省级公路主管部门统一管理，由各地、市以及下属各基层征稽所具体实施的，各基层征稽所其征费档案资料是各级公路部门指导着各所的征收稽查工作的第一手材料，要求齐全、规范、准确。但目前，基层征费...     

介绍一种养路费实征率指标计算方法

养路费实征率是衡量养路费征收工作的一个重要指标。它不仅反映养路费实际征收的情况,而且还揭示了养路费“漏收”程度。因此,、正确地、切合实际地计算养路费实征率指标具有重要的意义。经研究认为采用以下计算公式,计算养路费实征率指标比较准确、合理。 设:q——实征率;P——征费额(元/吨·月);T——报告期应征费车辆吨位数(吨),Q——报告期应征养路费(元);Q’——报告期实际征收养路费(元)。 则:实征率(q)= 即:报告期应征养路费(Q)=报告期应征费车辆吨位数(工)’X征费额’‘()- (式中T表示各种不同征费额应征费车辆吨位数,P为不同征…     

浅谈养路费票据档案的管理

公路养路费是征稽部门按照国家有关规定向有车单位和个人征收的用于公路养护、修理、技术改造。改善和管理的专项事业费。养路费票据是有车单位（或个人）缴讫养路费的行车凭证，也是征费单位取得养路费收入的唯一原始依据。因此，建立健全养路费票据档案，是加强管理的关键所在。养路费票据档案属于专门档案，它是公路征稽部门在对各种机动车辆进行征费管理过程中直接形成的具有保存价值的原始证件材料。养路费票据一般为～式四联，第一联为存根，第二联为报查，第三联为收据，第四联为养路费行车凭证。车户在缴纳养路费的同时，取得养路费…     

征费运管联合上路稽查势在必行

征费运管联合上路稽查势在必行郭俊禹养路费征收部门即征费部门负责征收车辆的养路费和购置附加费，运输行业管理部门即运管部门负责征收运输管理费和客票附加费。两部门在行政的隶属关系上均属当地交通局管理，都可依法有权上路对运行车辆实行稽查，它们既是各自独立的，...     

完善制度 确保征收──山西省广灵县交通局搞好拖拉机养路费征收工作的调查

拖拉机养路费征收难,拖欠现象严重,影响了养路费的及时上解,扰乱了正常的收费秩序,这是当前拖拉机养路费征收工作中存在的难点。广灵县交通局迎难而上在实践中找到了一条搞好养路费征收的新路子,较好地解决了这一难题,取得了明显效果。1990年征收养路费14.7万元占年计划的123%,月上解款率达 100%。其主要作法是; 一、建立征费网络。广灵县是位于塞北高原的一个偏僻的山区小县,他们结合本县拖拉机分布情况和地理位置,将14个乡镇具体划为三个征费片,四个固定检查站和一个流动检查组。每月1-5日,由各交通管理员,负责本乡(镇)拖拉机养路费的征费…     

关于我省《加强公路养路费征稽工作的几项规定》简介

在全国交通管理体制改革后,如何保证养路费征收工作不受影响,这是当前公路交通部门普遍关注的新问题。最近陕西省人民政府发出了《关于加强公路养路费征稽工作的几项具体规定》,这是解决养路费征收工作的有力措施。为了交流经验,现将我省具体做法简介如下: 一、从机构、人员上给予保证。省政府规定,在交通道路管理工作移交公安部门的同时,省交通厅要迅速健全各级养路费征稽机构,即省设征费稽查局,地(市)设征费稽查处,(省、地两级机构均为处级),县设征费稽查所(科级)。同时,省、地、县三级征费机构分别建立稽查总队、大队和队,以利于开展征费…     

养路费征收费源管理初探

养路费征收费源管理初探范会，倪高平，张居林当前养路费征收费源管理的现状，集中反映出：车辆管理与征费管理严重脱节，致使车辆统计资料不全，费源管理混乱，车辆动态难于掌握，养路费收流失严重。为了适应社会主义市场经济的要求，笔者认为，可以从以下四个方面来进行...     

加强管理 依法征费

河南省卫辉市县乡公路管理段拖拉机养路费征收室加强源泉管理,坚持依法征费,使1992年征费额突破百万元大关。全年共完成119万元,为年任务的159%,使征收工作上了一个新台阶。他们的具体措施是:①建立车辆台帐,掌握车辆动态,为管理提供依据。②在车辆集中的乡村建立联组,加强基层管理,并给入组车户制定优惠政策。③深入货场和乡村,广泛宣传政策,堵塞漏洞。④变管理为服务,送证到家。⑤成立人民法院交通审判合议庭,依法做好     

征管内控制度模型初探

交通征费稽查工作是公路事业发展的基础,内部控制制度是征稽部门强化管理,提高交通规费征收效率,实现征稽目标的保证。 征费稽查管理工作的内控制度是存在于管理和征费业务活动中的内部控制的方法、措施的程序的总称。渗透在养路费征收活动的各个环节管理制度之中。笔者认为:养路费征稽管理内部控制制度模型的建立应是内外公开监督、行政和业务、思想教育和纪律保证三个层次的有机结合,行政控制、业务控制和内部审计监督三位一体、同步运转的综合运行体。 一、强化责任制度,实行行政控制 养路费征收行政控制是以费收行政业务控制为主要特征,…     

浅议合同公证征费的法律依据和实际效果

对征收公路养路费,实行由征费部门与缴费单位或个人签订征缴合同,并予以公证是我省稽征改革的重要一步,是依法征费的具体体现。通过1989年在我省的普遍实行,证明对稳定费源,提高实征率起了重要作用。本文试图在实践的基础上,从理论上探讨合同公证征费的法律依据,实际效果及如何发挥其潜在威力,以期促进养路费征收工作的发展。 一、合同公证征费的法律依据 所谓合同公证征费,是指征费部门在征收交通规费管理过程中,与纳费人(即有车单位或个人),签订征缴合同,由公证机关实行公证,以便征缴双方明确权利义务关系并严格履行的一种管理形式(手段)…     

养路费征收的漏洞──对某地养路费征稽所的调查思考

去年底,我们通过对某地养路费征稽所进行长达五十天的调查,发现该所养路费征收工作存在不少“漏洞”。这些“漏洞”是否带有共性,我们认为有必要进行剖析,以引起有关领导重视,进一步推动养路费征收管理工作。 漏洞之一:数出多门,征费对象不清 调查前,我们通过公安车管部门提供的车辆顺号台帐了解,该辖区拥有各种汽车2948辆,客货车折合吨位 9526吨。经过调查核实,本区总车数为 3089辆,9942吨,比公安部门数多 141辆, 416吨。(其中转出、报废、名存实无车辆共 355辆, 1359吨)。由于养路费征稽部门对车辆管理缺乏相应手段,车辆新增、报废、转入…     

推行养路费征收包缴是个好办法

1992年山西省长治郊区交通征稽所推行养路费征收包缴办法,年完成养路费征收任务951万元,比上年递增17.4%。公路建设资金351万元,车购费12.5万元,人均征费任务131.45万元。 该所在运输市场持续出现疲软,货源不足,报停车辆急骤增加,征费工作遇到了前所未有的困难的情况下变压力为动力,统一思想,提高认识,研究对策,探讨改进征费工作的具体办法,并根据养路费征收规定协议包缴办法中“单位及个人一年不得低于全费额80%”的缴费规定,提出了全面推行包缴的征费办法。 为了使包缴办法顺利实施,该所将所辖区域按照车主所处的地理位置和行政建制划分为…     

开展养路费票证核算是完善征费管理的有效途径

一、开展养路费票证核算的必要性公路养路费票证是收缴养路费票款和记载养路费收入业务，明确征收单位和纳费单位、管票人员和征费人员岗位经济责任的书面证据。主要包括：养路费缴讫证、免征证、专用收据等。这些票证对外是开给车主的缴费凭证，也是车主有效通行公路的证明；对内是进行养路费收入核算的原始凭证，也是进行征费稽查和开展财务、审计检查的主要依据。但在实际工作中，仍存在下列现象：1．在票证领入、发放、核销、结存上手续不完整，缺乏完整严密的票据核算等管理制度。2．由于征管人员报解与会计记账不同步，造成核对难度大…     

强化征管 深化改革 全力以赴抓好“费改税”之前的水路规费征稽工作

今年元月，交通部、财政部以交公路发（１９９９）４号文下发了《关于加强养路费等交通规费征收工作的紧急通知》，明确要求在国家尚未实施交通和车辆收费改革之前，各级人民政府要加强对养路费等交通规费征收工作的领导，各有关部门要积极配合，支持交通征稽机构做好养路费等交通规费的征收工作，维护征费秩序，确保交通规费的正常收缴。要求各级征稽机构统一思想，提高认识，做到应征不漏。要求征稽人员坚守岗位，照章收费。由此可见，“费改税”之前的交通规费，中央是高度重视的，它直接关系到交通建设资金的筹措，关系到行业管理的实施…     

养路费征收难的客观原因及其对策

养路费征收难，难在哪里?真正的难题是运用现行政策、法规不能直接解决的难题。目前养路费征收难的突出表现是车主客观上无支＊付力，致使养路费不能及时入库c目前拖欠费车辆较多，以湖北省竹山县为例，全县411台证费车辆中有84台以上的大货车拖欠养路费，占征费车辆总数的20％。要找到解决这个问题的根本办法，必须弄清这部分车辆大费的客观原因及其产生过程。现行养路费的征收政策是，车辆无缴费后上路，即经营者在利用公路设施获得收益之前必须先支付一笔养路费。车主往往是尽其所能，倾其全部家财将车辆购到手，银行部门往往是在提供部…     

交通征费不能忽视营运收入的资源管理

交通征费不能忽视营运收入的资源管理王明权一、关于营运车辆的征费标准及其合理性问题交通规费是交通基础设施建设的主要资金来源，全国各省所开征的费种及费率标准基本统一。目前，湖北省由征稽部门负责征收的公路规费费种主要是公路养路费、车辆购置附加费、客运附加费...     

从GDP透析公路养路费的征收管理

本文分析了一个地区GDP与该地区的养路费收入水平之间的关系,从而透过分析GDP来发现一个地区在养路费征收上有无潜力可挖,有针对性地指导征费管理工作。     

完善内审机制 促进公路费收

公路养路费是国家按照以路养路的原则,由交通部门向有车单位和个人征收的专用于加强公路养护和改善的重要资金,是公路事业发展的经济基础。我省千余名征稽人员,负责14万辆机动车5.4亿养路费的征收任务,征管任务极其繁重。 然而长期以来,由于征费系统内审机制不健全,在征费工作中受重征轻审思想的影响,审计理论落后于实践,审计管理落后于业务管理,在征收工作中存在着许多漏洞和问题。给违法乱纪者有机可乘,严重破坏了征费政策和违反了财经纪律。 养路费征收是一项政策性和社会性很强的经济工作,费收系统亟须建立和完善以审计监督形式协调系统…