对财政政策在生态补偿机制中的职能研究

财政政策是完善生态补偿机制,是弥补市场失灵,解决环境成本外部化问题,构建环境友好型社会的重要途径。基于此,本文将探讨财政政策在生态机制中作用,发挥财政职能的作用。     

试论完善功能区生态补偿机制的财税政策

财政政策主要目的是修复主体功能区建设中生态补偿的外部性和公共产品的低效率,但是目前财税制度在生态补偿方面出现的主要问题是投入规模还不够、税收的调节作用还有待加强、生态补偿资金来源比较单一、财政转移支付还有待完善,鉴于此,本文从财政政策和税收政策两个方面提出了针对性的建议和意见。     

完善我国流域生态补偿模式的政策思考

流域生态补偿分为政府补偿和市场补偿两种基本模式。本文从生态补偿模式的角度分析了我国流域生态补偿存在的不足,指出政府补偿模式存在纵向转移支付不合理、横向转移支付尚未建立以及缺乏税收支撑等财政政策不完善的问题,市场补偿模式则存在市场参与主体不积极、价格形成机制欠缺、社会资本介入不充分等问题。需要在政府补偿模式中完善中央对地方的纵向转移支付、建立横向转移支付制度和适时开征具有生态补偿性质的税收,同时构建促进市场补偿模式发展的政策体系。     

西部地区实施生态补偿战略的机理分析

随着中国经济的迅速友展,西部生态和环境问题日益严峻,尽快实施生态补偿战略已成为社会各界关注的焦点.本文对西部地区生态经济系统的现状、生态补偿的理论基础以及实施生态补偿战略的必要性进行了分析,并提出了完善生态补偿战略以促进西部地区可持续发展的建议.     

论民族地区矿产资源开发生态补偿机制法律建构

随着对民族地区矿产资源开发力度的不断增强,带来的生态问题也越来越严重,矿产资源的开发利用并没有给民族地区同步带来经济、社会和生态效益的增长。究其原因,与我国民族地区矿产资源开发利用利益补偿机制不完善有密切关系。需要通过强化矿产资源立法,完善矿产资源生态补偿制度;引入市场机制理念,完善矿产资源产权制度;引入生态补偿理念,改造矿产资源开发税费制度完善我国矿产资源开发中生态补偿机制。     

限制开发区生态补偿制度探析

限制开发区是重点扶持的保护型开发区域,需要建立和完善生态补偿制度。分析了限制开发区生态建设中存在的补偿标准偏低、管理体制不完善、理论研究不足、法制不健全等问题,提出了限制开发区实施生态补偿的对策建议：加强理论研究,逐步完善生态补偿理论体系;推进相关领域的立法和执法建设,规范生态补偿;国家统一规划,创新管理体制;建立科学合理的绩效评价机制;加强生态补偿的宣传教育,提高社会各界参与程度。     

浙江生态公益林补偿调研

对浙江生态公益林补偿的调研表明,浙江生态公益林补偿在组织制度保障、管护网络和资金保障建设方面取得了较好的成效,但在生态公益林产权界定、补偿标准与地方补偿资金等方面还存在一定的问题。因此,笔者提出要进一步明确生态公益林补偿项目建设的目标,做好生态公益林补偿的基础工作、完善生态公益林补偿基金制度。     

完善重点生态功能区生态补偿机制研究

重点生态功能区是中国生态环境的核心区域,加强对重点生态功能区的保护,是促进社会经济持续健康发展的基础。在阐述生态补偿机制内涵的基础上,分析了生态补偿机制现状及其存在的主要问题,并就完善重点生态功能区生态补偿机制提出了相应对策。     

我国矿区生态补偿市场化路径及对策

我国矿产资源区生态补偿经历了从自发的、小规模的补偿到市场化补偿的发展历程。目前矿产资源区生态补偿市场化方面还存在生态保护标准难以定量分析,补偿机制不完善,生态补偿资金渠道单一等问题。提出实现我国矿区生态补偿市场化必须理清相关者利益关系,规范矿区生态补偿市场行为,维护主体平等的市场地位,建立矿产资源价值核算体系,推进市场化、多元化补偿,辅以多元化、现代化监管方式的建议。     

重点生态功能区生态补偿机制研究

对重点生态功能区实施生态补偿,协调生态恢复与保护实施者与受益者的利益,是国际通行做法,有利于激发重点生态功能区民众参与生态保护的积极性,提高生态保护效果。在阐述国外发达国家生态补偿机制对我国启示的基础上,研究了我国重点生态功能区生态补偿机制存在的主要问题,提出完善我国重点生态功能区生态补偿机制的对策建议。     

基于农村社区发展的苏北农业生态补偿情况调研及完善对策

针对目前苏北地区实施的农作物秸秆综合利用、农作物秸秆机械化还田、耕地质量监测、测土配方施肥等农业生态补偿项目,本研究在对其实施现状进行调研分析的基础上,基于苏北农村社区发展对该区域农业生态补偿民众认知现状也进行了调研评析,发现当前农民对农业生态补偿认知度不够、农村社区在农业生态补偿中的作用发挥有限、农业生态环境问题改善力度不大、农民维护自身农业生态补偿权利的意识较弱。为此,应从完善农业生态补偿的资金投入机制、构建以社区为载体的农业生态补偿模式、建立社会化监督评估机制促使农业生态补偿健康长效等方面完善苏北农业生态补偿机制。     

吉林生态省建设中的生态补偿问题研究

当前,吉林省生态补偿过程中存在的主要问题是,产权主体不明确,补偿标准不科学,补偿手段单一化.完善吉林省生态补偿机制,应建立相对的权利与义务责任制,建立适合本省的生态补偿机制和多元化的融资渠道,发展环保型效益经济.     

征地的生态补偿浅谈

征地的生态补偿是个系统工程,应体现公平、效率、正义、完全补偿的原则,本质上是生态利益的分配。征地补偿涉及到征地者、被征地者、用地者等相关方的利益,征地的生态补偿问题关系到政府、企业、被征土地所有者或使用者、被征土地地域与被征土地相邻地域的生态利益关系,征地生态补偿机制是否完善关系到人与自然、人与人、地区与地区、国与国之间的利益是否协调问题。     

水资源生态补偿政策法规浅析

本文通过对水资源生态补偿的立法现状及存在问题进行分析,提出如何建立水资源生态补偿法律制度的相关建议,包括完善生态补偿的基本原则、建立受益方和保护方的权利和义务价值的对等关系、建立以政府财政转移支付为主的利益补偿机制等.     

两型社会建设中流域生态补偿机制建构问题探析

在日益强调可持续发展的今天,社会进步要求人们不能以牺牲环境和浪费资源为代价来发展经济,在我国经济与社会的发展过程中,发展经济与保护环境的矛盾非常突出。流域生态关涉到人与生态环境的和谐相处、区域间协调发展、环境与经济的协调发展等问题,现已成为恢复和保护流域内生态环境的重要措施。基于建设资源节约型、环境友好型社会的视角,选取流域生态补偿作为研究对象,分析国内流域生态补偿的现状并指出存在的问题,提高了应如何建构一个完善的流域生态补偿机制。     

我国生态补偿机制现状及发展研究

生态环境是人类社会生存和发展的基础。分析总结了我国在生态补偿建设领域的成功经验和存在的问题,在全面分析和总结我国生态问题的现状和原因的基础上,提出了建立生态补偿机制的必要性和必然性,并对我国建立和完善生态环境补偿机制以及促进可持续发展提出了建议。     

西部生态补偿制度缺失及重构

西部的生态保护对我国乃至亚洲均具有重大的意义,由于西部地区的生态补偿制度存在缺失,生态补偿问题已成为影响西部地区生态建设的主要问题之一。只有结合西部地区生态的特殊性、现状与社会构成,分析西部地区生态补偿面临的制度性困境,才能从制度重构的视角探寻符合西部地区现实情况的生态补偿之路。     

论空气污染生态补偿机制的相关法律问题

近年来,空气污染问题层出不穷,空气污染的形式也多样化,如雾霾、颗粒物污染等,生态环境问题日益严重,但是在该领域方面的法律规制研究尚有不足。因此,我国亟需加强对空气污染生态补偿机制理论的研究,完善生态补偿机制理论,制定配套的法律制度,弥补我国立法方面的不足,推动生态补偿机制法律体制的发展。主要体现在明确空气污染生态补偿机制的补偿主体、客体、对象、方式以及补偿的标准,空气污染与生态补偿机制的相关事实现状及立法现状。此外,着重制定空气污染生态补偿机制法律法规,划分所涉及的刑事民事和行政责任,解决与其他法律之间的关系。适度性发挥市场在空气污染生态补偿机制上的最大作用和让公民也积极地参与到空气污染生态补偿机制的实践中。     

矿产开发生态补偿绩效评价实证研究——以花垣县为例

随着可持续发展以及生态补偿的相继提出，政府部门开始重视并投入大量资金到矿产开发的生态补偿中，对其生态补偿效果进行定量绩效评价势在必行。本文将结合我国的矿产开发的现状以及产生的环境问题，运用层次分析法构建矿产开发生态补偿绩效评价模型，通过分析生态补偿的结果来检验生态补偿的效果，并结合花垣县矿产开发的实例进行简要分析。本文的主要观点是：此模型能较好适用于矿产开发生态补偿的绩效评价，通过对矿产开发生态补偿的持续性深入研究可以进一步完善其绩效评价的理论基础与模型构建。     

矿产资源开发生态补偿机制的制度缺陷及法律完善

我国矿产资源的开发利用并没有给资源禀赋地同步带来经济、社会和生态效益的增长,这与我国矿产资源开发生态补偿机制的制度缺陷有密切关系。需要通过强化矿产资源立法,完善矿产资源生态补偿制度,引入市场机制理念,完善矿产资源产权制度,引入生态补偿理念,改造矿产资源开发税费制度来完善。