贯彻十六届四中全会精神推动外资登记管理统计工作创新--"外资登记统计报表体系座谈会"实录

贯彻十六届四中全会精神提高外资登记管理统计分析能力     

外资登记管理统计工作存在的问题与建议

随着我国加入WTO以及人世承诺的逐步兑现，外资登记管理统计数据对于国家与政府及时把握改革方向和内容，及时制定应对措施具有极为重要的参考作用。工商系统，外商投资企业登记管理部门承担着对外资进行统计和分析的主要工作，应加深认识，不断改进、完善。     

完善统计指标 加强外资登记管理统计及分析

外商投资企业的统计和分析对于全面、准确把握外商投资状况,研究和探索外商投资的趋势和规律,充分发挥外商投资登记对政府经济管理决策的参考作用有重大积极的意义。当前使用的外资统计报表制度是在原报表基础上加以修改,于2004年正式启用的。相对原报表制度,其指标设计更加科学和丰富,但经过一年试用,我们发现,在统计报表的分类、统计指标的设置、统计周期的设定以及如何撰写统计分析等方面有待进一步完善。     

加强外资登记管理统计工作的几点建议

外资经济是我国国民经济的重要组成部分，准确掌握外资经济的主要数据对国家和地方各级政府的宏观决策十分重要。做好外资登记管理统计工作，全面、准确地反映外商投资状况，深入研究和探索外商投资的趋势和规律，有利于充分发挥外资登记管理对政府经济管理决策的参考作用、对市场投资的引导作用和对交易安全的维护作用。     

如何做好外资登记管理统计工作

统计资料的质量是外资登记管理统计工作的"生命线",统计工作者必须提高认识,采用适当的方式、方法,为决策部门提供准确可靠的统计资料。 一、正确认识外资登记管理统计工作的性质和作用 统计是一项具有总结性的工作。不了解统计工作性质的人认为外资工     

上海浦东外资登记管理改革创新之路

2008年,是我国工商行政管理部门恢复建制三十周年。伴随着工商行政管理事业的发展．浦东外商投资企业注册登记工作经历了一个发展、改革、创新、争优的历程。从1990年国务院宣布开发开放浦东：1992年撤销川沙县。合并黄埔、南市、杨浦三区和上海县的浦东部分。设立浦东新区：到1994年7月。作为全国第一个以区名义获得国家局外商投资企业注册核准授权的职能局至今．浦东外资企业登记管理工作已经走过了不平凡的十五年。     

“外商投资企业监督管理中的问题及对策”、“如何做好外资登记管理统计工作”有奖征文评选结果

由国家工商行政管理总局外资注册局与中国工商行政管理学会《中国工商管理研究》期刊社联合举办的“外商投资企业监督管理中的问题及对策”、“如何做好外资登记管理统计工作”有奖征文活动,经过4个多月的征集,共收到论文44篇,经过初评、中评和终评,共选出获奖论文31篇。现将评选结果公布如下:     

对外商投资企业登记管理机构设置的理性思考

外商投资企业登记管理机构及其职能的设置配备,是全国各级工商行政管理部门在机构改革过程中考虑的重点之一,各地在一段时间内,对经国家工商行政管理总局授权确认的外资机构职能配备做出了不同程度的调整,全国外资登记管理机构呈现出多样化的局面。《对外商投资企业登记管理机构设置的理性思考》一文,就外商投资企业登记管理机构及职能建设的必要性、理论基础和现实考虑等相关问题进行了详细阐述,对进一步统一认识,强化措施,落实机构,明确职能,全面推进外商投资企业登记管理体系的规范进度具有借鉴意义,详见内文。     

入世后我国外资登记管理的新特征及政策走向

当前，一些同志对外资登记管理工作的形势和任务存在着模糊甚至错误的认识。这种状况如不改变，势必影响到工作的开展和推进。本文结合中央有关精神、世贸规则的实质和入世后外资登记管理出现的新情况，谈谈对以下几个问题的认识。一、当前外资登记管理工作的新特征一是登记管理对象种类上将会更加复杂，新设企业数量将会大大增加。首先，在资本输入领域，投资方式将逐步从以“绿地投资”为主导，转向以“跨国并购”为主导。其次，在产品输入领域，外国公司将可直接对中国企业和消费者提供服务，进行进出口活动并负责产品的售后服务。再次，…     

加入WTO后对外商投资企业登记管理工作的思考

为适应我国加入世界贸易组织的新形势,尽快把握WTO基本规则和运行机制,重视和加强工商行政管理领域应对WTO的研究,积极做好各项准备工作,促进工商行政管理的改革和发展,国家工商行政管理总局人事教育司、培训中心、中国工商行政管理学会联合举办了“WTO与工商行政管理”专题征文活动。本刊将陆续选登参评文章,敬请读者关注。     

关于完善我国外资登记制度的探索与思考

一、我国外资登记制度的现状及存在问题 根据我国现行法律规定．外商投资企业的登记实行审批部门审批、工商行政管理部门登记的登记制度。现行外资登记工作主要存在以下问题：     

不断增强先进意识 促进外资登记工作

外资局在先进性教育活动学习动员阶段认真按照中央和总局党组部署,根据《外资局先进性教育实施方案》要求,以“提高党员素质,加强支部建设,服务人民群众,促进外资工作”为目标,坚持“边学边改”,党员的先进性意识进一步增强,有力地促进了外资登记管理各项工作。     

迎接新挑战 争取新优势 提升上海外商投资企业登记工作水平

在邓小平建设有中国特色社会主义理论指导下，上海市吸引外资工作取得了十分可喜的成果。上海连续十三年GDP增长超过10%，外商投资企业已成为上海经济发展的“半壁江山”。截止今年一季度，全市共有外商投资企业18572户，注册资本623.47亿美元，其中中外合资企业6444户，中外合作企业2964户，外商独资企业9099户，中外股份公司65户。世界前500强企业中已有268家在上海投资设立企业。随着我国加入WTO，国际资本对我国的投资增速、投资方式和投资存量都出现较大变化。综观外国资本进入上海的特点，直接投资仍会保持稳步增长；跨国收购和兼…     

从社科研究需求看外资登记管理统计数据设计改革方向

社会科学研究部门最主要的研究 工具之一就是国家权威机构的统计数 据。外资企业统计数据及时、准确的 提供可为广大科研人员搭建研究外资 不可或缺的信息平台,是研究工作一 个强有力的数据支撑。因而,国家工 商行政管理总局外商投资企业注册局 委托开展的外商投资企业统计需求课 题对外商投资领域的研究具有切实的 指导意义以及很强的现实意义,并将 对社会科学部门今后的研究工作起到 积极的推动作用。     

全国外商投资企业登记管理基本情况

2005年,全国各级工商行政管理外商投资企业注册登记部门充分发挥职能作用,严格执行国家外资法律法规及有关产业政策,始终坚持依法行政与优化服务并举,不断探索和完善登记管理工作方式,提高外资登记管理水平,规范服务措施,为外商投资企业的发展创造了良好的登记监管环境,外商投资企业的规模和质量明显提高,促进了我国国民经济快速健康发展。一、外商投资企业稳定发展,外方出资比例持续增长,整体质量提高,规模扩大(一)外商投资企业实有户数持续增长,外方出资比例增大。全国外商投资企业持续增长,截至年底,全国实有外商投资企业26万户(不含国家…     

浅谈外商投资企业分支机构下属营业网点的登记管理

营业网点的出现,是外商投资企业发展到一定程度的必然产物。我国入世后,随着通信、金融、保险、商业批发零售等领域的逐步开放,这些行业必然要求建立自己的营销及服务网络,以尽快占领市场,取得更多市场份额。而我国现行的法律、法规对其设立、登记管理均无明确规定,只能一事一批,一事一办,没有统一的规范。对这些经营网点如何登记管理是一个亟待解决的问题。     

加快信息化建设 推动企业管理革命

企业信息化管理是一场革命,它是带动企业各项工作创新和升级的重要突破口,是解决企业管理中突出问题的有效措施,是实现管理创新的有效途径,是参与国际竞争与合作的重要条件,也是应对加入WTO挑战的迫切需要,更是实现我国工业跨越式发展的必由之路,对于中国企业而言,管理信息化不是可有可无而是生死攸关的大事。     

呼唤企业登记管理网络化走上“快车道”

新千年,在网络经济由单一信息服务转向综合性的应用开发这样一个大趋势下,山东省工商行政管理系统信息网络化建设取得了阶段性的成果。截至目前,全省工商行政管理系统信息网络化建设已累计投资近亿元,建起了省、市、县三级连通的机关办公网络的面向社会提供信息服务的“山东红盾信息网”,开通了省、市、县三级143个网站,发展“山东红盾信息网”网员4万户,IC卡持有17万户。全省各类企业和个体工商户登记入库率达到99％,企业登记原始档案扫描录入计算机,实现了档案存储光盘化。在新的形势下,如何充分利用信息网络这一优势,使企业登记管理网络化走上“快车道”,是摆在各级工商行政管理面前的一个重要课题。