欧盟治理模式的特征和发展态势

欧盟治理模式是史无前例的制度创新,创建了从以国家为中心逐步转移到以国家联合共同治理为重心的一种新型体制机制与全新的欧洲政治和经济结构。本文论证了这一后现代化的社会发展新模式的几个有独特创新意义的特征,剖析了它半个多世纪来的发展态势,认为欧盟区域共治是开创一个民族国家体系和跨国家区域共同治理体制并存发展新时代的典范。     

欧盟软力量探析——欧盟治理模式的效应评价

欧盟区域共同治理模式是软力量的典型表现,它的独创性价值和巨大的辐射示范效应堪称软力量的典范。欧盟治理模式不仅彻底改变了欧洲面貌与发展态势,使欧盟以鼎足之势屹立世界,而且它的一体化理念和区域共治机制对外部世界的辐射效应和示范效应正在广泛而强劲地迸发中,它创造了一种新的国际体制。作者认为,这符合人类社会发展的大方向,代表和体现了世界历史发展进程的一个基本倾向和发展趋势——走向国际和谐融合,其蕴含的某些理念、精神和经验具有一定的普适性。欧盟治理模式是一份可供世人分享的、丰富的国际公共产品,其理论的探索意义以及现实参考价值值得学界进一步深入探究。     

共同缔造：社会安全治理共同体的建构路径

社会安全是国家安全的重要内容，推动社会安全治理现代化是实现总体国家安全的必然要求。共同缔造作为促进基层治理体制机制现代化的地方实践，是实现社会安全治理、凝聚共同力量开展治理，进而建构治理共同体的有效方式。从共同体的形成过程看，共同缔造通过共同利益奠基共同体的心理基础、以“五共”参与机制塑造整体性协作框架、以嵌套原生社会联系赋能制度机制、以愿景激励促推持久性共同行动。由此形成了以“上下联动”的治理体系为支撑、以群众自我参与为基础、以共同安全价值为导向的社会安全治理共同体。从治理效能看，共同缔造以体制机制创新为导向，在完善纵向到底的国家安全治理体制的同时，建构了社会安全自我治理的制度机制，形成了国家与社会合作共治的安全治理格局。以共同缔造建构社会安全治理共同体的基层实践，为以共建共治共享方式夯实总体国家安全的基层基础提供了理论支撑与方法指引。     

欧盟软力量探析——欧盟治理模式的效应评价北大核心CSSCISSCI

欧盟区域共同治理模式是软力量的典型表现,它的独创性价值和巨大的辐射示范效应堪称软力量的典范。欧盟治理模式不仅彻底改变了欧洲面貌与发展态势,使欧盟以鼎足之势屹立世界,而且它的一体化理念和区域共治机制对外部世界的辐射效应和示范效应正在广泛而强劲地迸发中,它创造了一种新的国际体制。作者认为,这符合人类社会发展的大方向,代表和体现了世界历史发展进程的一个基本倾向和发展趋势——走向国际和谐融合,其蕴含的某些理念、精神和经验具有一定的普适性。欧盟治理模式是一份可供世人分享的、丰富的国际公共产品,其理论的探索意义以及现实参考价值值得学界进一步深入探究。     

一种社会发展新模式的探索实践——欧洲一体化新论

欧洲一体化实质上是区域整合共同治理的一种社会发展模式。它以和平、稳定、社会经济均衡发展为目标,在多元一体、主权共享原则下,遵循共同法规和共同机制、实行国家和区域两个层面相互协调双向互动的区域共治。天时、地利、人和促成了欧洲这一独特创新。区域共治正在彻底改变欧洲地缘政治和经济的面貌,以及欧洲国际关系和社会发展态势。它的理论和实践创新以及历史进步意义和现实示范作用无疑占有一席历史地位。     

加强区域创新推动鄂尔多斯经济发展

鄂尔多斯市是国家重要的能源基地。在实施区域创新试点工程以来,我市走出了一条具有鲜明特色的区域经济快速发展之路。1996年至2002年,全市GDP和财政收入分别以年均20%和30%以上的速度递增。在实施区域技术创新工程中,我们有下几点粗浅体会。一、观念创新是先导,体制、制度、政策创新是动力几年来,市委、市政府在八个方面建立起适应我市区域创新的发展机制。建立多种所有制经济共同发展的市场经济体制。坚持和完善公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,全面展开市场体系建设。加快科研推广机构改革。目前部分科研开发和推广…     

以协同创新引领京津冀协同发展

正积极参与和服务京津冀协同发展这一重大的国家战略,既是中关村义不容辞的责任,也是中关村广大创新创业主体发展的重大机遇。按照共同实施创新驱动发展战略、构建协同创新共同体的总体要求,中关村坚持以协同创新引领京津冀协同发展的理念,以建立有利于协同创新的体制机制为核心、以建立健全区域创新体系为主线、以优化区域功能定位和产业布局为重点,积极推进科技创新综合改革试点,统筹利用高端创新创业要素,共同构建跨     

欧盟区域协调发展的缘起与演进

区域协调发展已成为衡量区域一体化成效的一项具体和关键指标。与传统的政府管理模式下的区域发展政策和政府间合作框架不同，当今欧盟区域协调发展的实践已经由单一的经济动因驱动转向追求包括一体化的政治发展和社会聚合在内的综合性目标，欧盟区域协调发展机制已经在欧盟治理的宏观范式中实现了治理取向的转型，以公平、凝聚与趋同为价值诉求，从政府管理逐渐导向了合作治理的路径，从单纯的政府间主义迈向了超国家主义和区域间主义的方向？     

提升长三角经济能级

从中国经济宏观战略角度看，经济发展需要发达地区的带动和示范。有着自身经济优势和创新优势的区域自然会成为全国经济发展的增长极，在资源要素上进行集聚并对外扩散，在技术和体制上进行创新并对外示范。当然，为保证中国经济的协调均衡发展，国家需要通过行政手段对区域差异进行调节，以达到共同发展。但共同发展并不是平均发展，     

粤港澳大湾区协调发展的体制机制创新研究

湾区经济是区域经济发展的高级形态。粤港澳大湾区是中国开放程度最高和经济活力最强的区域,但粤港澳区域是"一国两制、三个关税区和三种法律体系"的跨境合作,这与国际典型湾区和国内主要城市群存在本质上的差别。因此,推动体制机制创新是粤港澳大湾区协调发展的核心问题。笔者在对现有文献回顾的基础上,深入分析了粤港澳大湾区协调发展的基础和障碍,认为粤港澳大湾区作为异质性制度下的区域协调发展,需要实现要素跨境顺畅流通、区内营商规则对接、区域合作机制创新。作为一种成功的异质性跨境合作模式,欧盟基于要素便利流动、市场体制接轨、多层治理合作的区域协调发展机制为粤港澳大湾区提供了很好的借鉴与启示。因此,粤港澳大湾区要加快体制机制创新,改善营商环境,加强湾区市场体制对接,消除要素跨境流通障碍,强化湾区跨境政策协调,形成湾区协调发展新格局,加快建设富有活力和竞争力的国际一流湾区和世界级城市群。     

环渤海经济圈 承载东北亚区域合作的平台

经济全球化发展态势如同一股飓风震撼着传统的经济发展模式。欧盟从区域经济联合到政治联手，在欧盟社会经济整体发展方面发挥了越来越重要的作用，以欧盟为核心的欧洲经济政治一体化促进了欧盟各国经济的发展。人们看到互利合作的双赢对策是破解国家内部发展瓶颈的良方。中国东盟“10 1”合作机制签署后。日本、     

多层治理：欧洲联盟正在成型的新型民主模式北大核心CSSCISSCI

欧洲联盟(以下简称"欧盟")多层治理是欧洲一体化、成员国国内地区化和欧盟市民社会发展的结果。超国家、国家和次国家行为体共同参与欧盟政策制定或执行,各行为体大体上地位平等、互不隶属,协商制定欧盟政策。根据政治系统理论,多层治理的目的在于实现国家与社会、公共领域与私人领域的良性互动,弥补了全球化时代政府管理公共事务能力的不足与市场分配社会价值的缺陷;提高了民众的政治参与,体现了协商民主的精神,是对代议民主的补充与超越,有利于欧盟合法性的重构。同时,由于欧盟至少在宪政秩序、地理范围、制度平衡与功能范围等方面还未定型,多层治理还是一种正在发育成型的民主模式。     

多层治理:欧洲联盟正在成型的新型民主模式

欧洲联盟(以下简称"欧盟")多层治理是欧洲一体化、成员国国内地区化和欧盟市民社会发展的结果。超国家、国家和次国家行为体共同参与欧盟政策制定或执行,各行为体大体上地位平等、互不隶属,协商制定欧盟政策。根据政治系统理论,多层治理的目的在于实现国家与社会、公共领域与私人领域的良性互动,弥补了全球化时代政府管理公共事务能力的不足与市场分配社会价值的缺陷;提高了民众的政治参与,体现了协商民主的精神,是对代议民主的补充与超越,有利于欧盟合法性的重构。同时,由于欧盟至少在宪政秩序、地理范围、制度平衡与功能范围等方面还未定型,多层治理还是一种正在发育成型的民主模式。     

论我国大都市区域治理的经验借鉴与模式创新

欧美国家在大都市区域协调治理方面积累较多成功经验，而我国在大都市区域治理方面还存在诸多问题。因此，树立全局发展、综合协调的治理理念，科学定位区域间政府职能，建立统一的大都市区域治理行政主体，建立大都市区域治理公共管理协调机制以及大力发展非政府组织共同参与的大都市区治理是创新我国大都市区域治理模式的必由之路。     

从欧盟环保机制透视京津冀环保合作机制的设计维度

京津冀区域一体化提出已久,可是成效却不显著。文章认为,京津冀三地在环境问题上面临着集体行动的困境和环境治理外部性的困扰,在此现实情况下,环境保护合作有望成为三地实质性区域合作的突破口和三地深度合作的实验田。欧盟环境保护与协调机制以共同法律基础为依据,成员国联合行动,共同治理;且从单纯的治理污染演变到主动预防,形成了一套高效运作的环境合作与区域协调机制。从不同利益主体角度来看,欧盟环境保护与协调机制可以为我们所借鉴,在设计京津冀区域环境保护合作机制时可以从法律制度支撑,合作组织机构设置等维度设计,以期实现京津冀区域环境保护合作机制的高效运转。     

以生物技术促进工业可持续发展

建设天津工业生物技术研发基地，是我院面向国家战略需求和区域经济社会发展需求，响应党中央国务院部署，积极支持天津滨海新区建设的一项重大战略决策。全院上下务必充分重视，以高度的使命感、责任感和紧迫感投入这项工作，选配优秀的带头人和科技力量，组建高效的创新团队，形成持续长远发展的体制和机制，努力为天津乃至环渤海区域经济社会发展做出应有的科技创新的贡献。     

社会治理体制创新路径探析

创新社会治理体制是推进国家治理体系的重要组成部分,也是落实改革总目标的重要举措。推进社会治理现代化重在体制创新和制度建设。一是实现社会治理主体多元化,建构科学化的社会治理系统;二是积极培育社会组织,为激发社会组织活力提供制度平台;三是创新有效预防和化解社会矛盾机制。     

国家数字经济创新发展试验区建设展望

人类社会正迈入数字时代,数字产业化和产业数字化加快推进,数字转型重塑经济社会组织体系.为探索数字经济创新发展和数字社会创新治理的新模式、新路径,国家数字经济创新发展试验区应运而生.经过一年左右时间的建设,我国首批6个国家数字经济创新发展试验区都已经制定相应的建设工作方案,体制机制日益完善,数字经济综合竞争力走在全国前列.今后,国家数字经济创新发展试验区应在数字经济创新发展模式、具有国际影响力数字产业集群建设模式、中心城市带动区域数字经济均衡发展数字经济监测和监管等领域率先探索,进而形成可复制、推广的经验.     

习近平总书记关于社会治理重要论述在西藏的创新实践

社会治理是国家治理的重要方面,社会治理的好坏关系到国家治理的效果,关系到能否实现治理体系和治理能力现代化。西藏治理的好坏关系全国经济社会的发展和稳定,而社会治理对于西藏的整体治理和发展具有关键性作用。加强和创新社会治理是贯彻落实习近平总书记关于社会治理重要论述和保障治边稳藏的关键因素和基本途径。因此,明确创新社会治理的重大意义和目标要求,科学总结创新社会治理的思路途径和体制机制,为下一步创新社会治理提供有益借鉴,这对于西藏实现各个领域治理的现代化和有机协同运行,确保经济社会快速、有效、稳固发展具有重要现实意义。     

现代化城乡区域发展体系研究

加快建设现代化经济体系、推动经济高质量发展,是加快国家治理体系和治理能力建设和社会主义现代化强国建设的坚实基础。在现代化经济体系建设框架下,基于区域发展理论分析和全球区域政策实践演进的研究,本文探讨了现代化城乡区域发展体系建设的意义和内涵特征:现代化城乡区域发展体系是区域发展的三个客观基础和三个基本现象相互作用、相互关系形成和决定的有机系统,包括建立发挥比较优势的区域协调机制、建立有利于区域增长和创新的区域治理机制、建立城乡融合发展机制和乡村振兴机制以及建立区域统筹发展支持体系的四大机制和体系。现代化城乡区域发展体系建设是中国区域政策实践的转型探索与创新。研究指出:要尊重客观规律和客观事实,以“人民”的发展权利为中心而不是以“地区”发展绩效为中心,重视和基于中国区域发展最新形成的三个基本空间:即传统地理划分的宏观空间、城市群空间和具有中国特色的城乡二元空间,构建优势互补、协调联动的现代化城乡区域发展体系,彰显中国社会主义建设的制度优势和显著特色。