第一篇 穿行天下资源——国务院酝酿修法规范集体土地征收补偿

今年年初，《国有土地上房屋征收与补偿条例》公布实施后，农村集体土地征收与房屋拆迁继而成为人们关注的话题。     

插花地征收拆迁实施原则

征收拆迁难成为共识，而插花地的征收拆迁使人们感觉难上加难。插花地是指一个规划建设区域征收拆迁中，既有国有土地上房屋，也有集体土地上房屋。在征收拆迁实践中，很少有单一的国有土地上房屋或者单一的集体土地上房屋。在插花地征收拆迁中选择适用什么法律，按照什么程序困扰着人们。笔者结合征收拆迁实践，就插花地征收拆迁事宜进行归纳总结，认为应当坚持以下三个原则。     

漫天下

一字之差，让人感觉好多啦！ 近日，8位学者获邀参加国务院法制办再次组织的座谈会，讨论的条例草案名称也由去年12月16日的《国有土地上房屋征收和拆迁补偿条例》，更名为《国有土地上房屋征收和补偿条例》。与会专家透露，即将取代《城市房屋拆迁管理条例》的新条例草案中，“拆迁”的概念即将成为历史，并由‘搬迁”的概念取代。     

吉林市出台全国首部《征收条例》地方配套规章

作为国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行后全国最早出台的一部配套政府规章，《吉林市城市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（以下简称《办法》）近日颁布施行。《办法》与之前相比有很大变化：删去了“拆迁”，代之以“征收与补偿”；征收主体由开发商变为人民政府；运作方式由先“拆迁”后补偿.     

《新条例》离完全补偿还有多远

目前,我国国有土地上房屋征收拆迁纠纷大多是因补偿价格或者补偿办法所致。我国2011年1月颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《新条例》)拉开了新时期房屋征收补偿"新政"的序幕。立法对解决房屋征收纠纷发挥了积极作用,但是也没有完全解决征收难、拆     

新征收条例两个值得关注的原则

《国有土地上房屋征收与补偿条例》与《国有土地上房屋征收评估办法》已经出台,迅速成为各界关注的对象,同时也成为各地方政府相关部门、估价机构关注、研究的重点。《国有土地上房屋征收与补偿条例》与《城市房屋拆迁管理条例》相比有巨大的进步,确立了许多新的原则,其中对征收活动影响最大的是补偿方案优先原则和补偿应当高于市场价值原则。     

房屋征收新政对市政项目的影响及对策

2011年1月21日国务院发布了《国有土地上房屋征收与补偿条例》．上海市人民政府于2011年10月19日、11月4日分别颁布并实施了《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》（以下简称”细则”）、《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》（以下简称“规定”）。这对上海市政府财力投资市政项目的前期征收工作提出了新的挑战。     

深化征地制度改革 完善房屋征收机制——房屋征收与补偿条例实施问题研讨会综述

为深化征地制度改革、完善房屋征收机制,上海市房产经济学会近日召开了＂房屋征收与补偿条例实施问题＂研讨会,黄浦区、宝山区、浦东新区和崇明县的有关领导和专家,就国有土地和集体土地上房屋征收与补偿实施过程中存在的问题提出相应的对策建议。     

城镇国有土地上房屋征收法律服务

城市房屋拆迁是社会经济发展过程中的一个客观现象和必然趋势,《国有土地上房屋征收与补偿条例》作为当前最新最高立法,对这一社会现象和发展趋势作了一个明确的回应,对房屋所有权保护理念给予了复归,国有土地上房屋征收的概念也将取代城市房屋拆迁之用语。在新法规开始执行、新理念逐步树理的背景下,依法解决城市建设与房产权利人之间利益冲突乃共识,城镇国有土地上房屋征收法律服务也将为各方利益协调、制度保障、权益维护起到极其重要的作用。本文以提供法律服务几大主体为视域,粗略构架了房屋征收涉法事务,希冀对理论研究和实务运作有所启示。     

《征收条例》的几大亮点

社会各界关注的《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《征收条例》)已经公布实施,原《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《拆迁条例》)     

关于转变房屋征收方式的几点思考

随着2011年1月21日新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称新《条例》）正式颁布实施，同时旧条例废止。标志着我国房屋征收拆迁市场进一步规范化、程序化、法治化，也意味着城市建设所涉及的房屋处置工作，进入从“拆迁”到“征收”的转型过渡期，以政府为征收主体的新的房屋搬迁运作机制正在形成，因商业开发而产生的房屋拆迁行为将退出历史舞台。由于新旧体制机制衔接碰撞，群众维权意识的进一步增强，以及加速推进城镇化进程中对于房屋征收工作的刚性需求，使得这一时期成为房屋征收拆迁问题涌现、矛盾激发的凸显期。如何借鉴先进地区经验，实现依法和谐征收，成为摆在各级政府面前一个急需破解的现实问题。     

试论房屋征收与补偿的正当程序——兼论《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的程序性规定

《国有土地上房屋征收与补偿条例》在原则和具体征收和补偿过程中均强调了正当法律程序的理念。文章在介绍正当法律程序的渊源和四大要素基础上,指出《国有土地上房屋征收与补偿条例》中在程序上出现的四大亮点,也分析了新条例贯彻正当法律程序理念不足的地方。     

警惕房屋征收中的“协商陷阱”

自从国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布施行以来，经过一年多的调整与磨合，目前房屋征收工作已逐步进入正常轨道。“征收新政”对拆迁制度作了重大调整，但原有的某些工作理念与方式方法还没有完全改变，其中尤其要警惕“协商陷阱”。     

楼讯

住房和城乡建设部发布《国有土地上房屋征收评估办法》 6月7日,住房和城乡建设部发布了《国有土地上房屋征收评估办法》。2003年12月1日原建设部发布的《城市房屋拆迁估价指导意见》同时废止,但《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目继续沿用原有规定。     

对《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》的几点建议

一、我国房屋征收与补偿制度存在的主要缺陷 1.房屋征收的法律依据不充分、法律事由未清晰界定 当前,大量的拆迁纠纷发生在城郊结合部的集体土地上,但是关于集体土地征收补偿的法律依据严重不足。《物权法》中允许征收土地,     

让强制拆迁血案不再发生

据1月20日参与国务院法制办组织讨论《国有土地上房屋征收和补偿条例》的专家透露，新条例草案中，“拆迁”的概念即将成为历史，并由“搬迁”的概念取代——无论是“拆迁”还是“搬迁”，希望最终的结局不再会是带着悲剧色彩的“强迁”。     

《征收条例》的几大亮点

社会各界关注的《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收条例》）已经公布实施,原《贼市房屋拆迁管理条例》（以下简称矫迁条例》）同时废止。《征收条例》与《拆迁条例》在总体思路、适应范围、基本原则和管理体制上都发生了重大变革,主要有以下亮点。     

城中村征迁改造遭遇法律滞后尴尬

集体土地及其上房屋的征收和补偿，实际是国有土地上房屋征收与补偿之后，又一个亟待解决的难点     

房屋征收行政案件诉权保护三题

与原《城市房屋拆迁管理规定》相比,《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《征收条例》)对被征收人合法权益的保护更加充分与周延。如何通过行政诉讼途径更有效地救济和保障被征收人的合法权益,成为法院处理国有土地上房屋征收行政案件(以下简称征收案件)的重点     

楼讯

国务院通过《国有土地上房屋征收与补偿条例》 1月19日，国务院常务会议审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。条例草案较之原来的《城市房屋拆迂管理条例》在补偿标准、征收范围、征收主体和征收程序上进行了修改和规定。