魅力昆山

昆山,是一座充满灵气的江南水乡城市。东靠国际大都市上海,西依历史文化名城苏州,市域面积927平方公里,户籍人口69万,下辖1个国家级开发区、3个省级开发区和9个镇。这里是“百戏之祖”昆曲的发源地,盛产阳澄湖清水大闸蟹,千年古镇周庄被誉为“中国第一水乡”,享誉海内外。     

开发区建设成就喜人

吉林省开发区始建于80年代末90年代初。目前共有省级以上各类开发区28个,其中国家级开发区5个,省级开发区23个。按照产业特点,可分为经济开发区(含经济技术开发区、边境经济合作区、出口加工区和生态经济开发区)、高新技术开发区、农业高新技术开发区、贸易开发区和旅游经济开发区等5种类型。开发区总规划面积为211.186平方公里,起步区面积44.166平方公里,已完成“六通一平”的面积达75平方公里。     

增强开发区的竞争优势 加快开发区建设

一、开发区在哈尔滨市经济发展中的地位和作用 经济特区以及经济技术开发区、高新技术产业开发区、科技园区等各类开发区的设立和发展，成为我国改革开放的助推器，城市化的加速器。随着经济市场化进程的深入推进，开发区的功能从过去的“四个窗口”、“三为主”，进化为扩展老城区发展空间，加快实现城市化的重要途径，以及高新技术产业成长的孵化器。与此同时，众多开发区作为产业集聚的载体，开始从“政策区”向“产业区”转换，在中国新型工业化和城市化进程中扮演重要角色。     

“二次创业”又逢春——记长春高新技术产业开发区

长春高新技术产业开发区是经国务院批准的首批国家级高新区。从1999年提出“二次创业”以来,先后荣获国家“十佳高新区”、“高新技术产业开发区优秀管理奖”、“先进国家高新技术产业开发区”等荣誉,走在了全国53个国家级高新区的前列。 2002年,长春高新区再创历史新高:全区技工     

关于开发区的几个问题

近年来,我国各种形式的开发区有如雨后春笋般出现在全国各地。据最近报导,各类开发区的总数已逾1900个,总规划面积达5000km~2。开发区的大量涌现,标志着我国的地区产业开发进入一个新阶段。开发区对其所在地区投资环境改善、吸引外资、促进产业开发等,的确是非常有效的综合手段。但是也必须看到,如果规划或管理不当,也会带来这样或那样的问题。及时大力开展开发区问题研究,为开发区的规划、建设和管理运营提供理论和实践上的依据及参考,具有极为重要的现实意义。1 开发区的目的和效果对于形式多样的开发区,可以用这样一段话来对其共同特征进行描述:“开发区是人为划定的一个空间范围,政府或其它开发     

苏州新区的奇迹

1992年11月18日．还是一片广袤田野的苏州新区,被批准为国家高新技术产业开发区。5年．弹指一挥间．苏州新区取得的一连串闪光的业绩,不仅让苏州、乃至全省人民惊奇．而且让全国开发区惊奇。1997年9月,北京、苏州、合肥、西安国家高新技术产业开发区从53个国家高新技术产业开发区中脱颖而出,入选首批中国亚太经济合作组织科技工业园区。值得一提的是．在4个中国亚太经济合作组织科技工业园区中．所在地不是首都、省会的只有苏州国家高新技术产业开发区。人们惊呼．苏州新区创造了奇迹．“小苏州”做成了大文章。     

抓住契机加快发展

开发区是继改革开放后经济发展的新产物，它具有强劲的生命力，在人们逐渐认识到这一新产物的作用时，一个新的问题凸现在人们面前。个别地方乱设开发区，大搞“圈地”之风，违法乱批滥占耕地，损害了农民的利益。温家宝总理在《政府工作报告》中明确指出：“要继续清理开发区，整顿规范土地市场”。在全国范围内清理整顿开发区之时，延吉经济开发区既面临着严峻的挑战，也面临着大好的发展机遇，把握和利用好这一历史机遇将会给延吉开发区带来更大的生机和活力。     

新兴的开放城市——蛟河

蛟河市位于长白山西麓．松花湖畔．是吉林省东部一个山清水秀、景色怡人的新兴开放城市．素有长白山自然资源“立体宝库”的美誉．幅员面积6429平方公里。辖8镇、2乡、5个街道办事处、2个省级开发区和1个接续产业园区。总人口45．7万。     

"产-人-环"一体化常熟经济技术开发区转型升级路径与发展模式研究

“新常态”下，作为经济增长和产业集聚重要载体的开发区，其转型升级受到广泛关注。基于产业集聚和产城融合视角，以常熟经济技术开发区为例进行研究，梳理开发区改革开放以来的发展道路及发展理念，并探讨其转型升级路径及发展模式。结果发现：①常熟经开区转型升级路径共经历了“内外并举”、“由低向高”和“由重向优”3个阶段；②聚焦特色主导产业并发挥其引领与带动作用、增强产业集聚效应是开发区转型升级的有效途径之一；③基于“产-人-环”一体化开发区转型发展新模式，能够有效促进产业升级与园区建设间协调发展，并以此共同驱动开发区转型升级。研究结论可为中国开发区转型升级提供借鉴与参考。     

搞好开发区建设的5条基本经验

我省开发区建设经过10年的不懈努力,目前基本上形成了以国家级开发区为首,省级开发区梯次跟进的“雁行”发展态势,为全省经济增长作出了突出贡献。 主要有以下5条经验: 1、党委、政府的高度重视是开发区得以快速发展的根本保证。领导重视、各方支持、全力共济,是一切事情得以顺利进行和取得成功的关键。自开发区创办至今,省委、省政     

推动内地开发区科学发展

开发区是内地经济发展的“窗口”和“排头兵”，在贯彻落实科学发展观、创新发展思路和模式、加快发展方面起着带头和表率作用。内地开发区要从立足区位发展、突出特色产业优势考虑，抓住实施“十二五”规划的有利时机，坚持科学规划，明确产业定位，从而又好又快发展。     

开发区与企业动态成长机制*--基于企业进入、退出和增长的研究

开发区的高速增长到底是源自寻求“政策租”所导致的短期“虚假繁荣”,还是通过集聚效应推动企业迅速成长而形成的长期表现？回答好这一问题,对于开发区政策的效果评价和进一步完善至关重要。然而,现有研究对此却语焉不详。文章在识别开发区企业的基础上,实证检验了开发区对企业进入、退出和成长的作用,以及开发区增长效应的可持续性,揭示了开发区影响地区经济增长的微观机制。研究发现：(1)开发区会吸引高效率企业进入,并降低开发区内企业的退出风险,从而使得开发区内净进入企业数目显著增加,这意味着开发区政策是吸引企业入驻并加强集聚经济的重要因素;(2)开发区显著提高了企业的就业增长、生产率增长和销售增长,这表明开发区政策和集聚经济的增长效应十分明显;(3)企业“入驻”开发区初期,“政策租”带来了短期的快速增长,而开发区内自我加强的集聚经济对企业成长具有长期的促进作用,这说明开发区的增长效应具有可持续性。文章肯定了开发区实践对企业动态成长的长期积极影响,这不仅为开发区政策绩效的评估提供了更为全面的认识,而且也为开发区的进一步发展和完善提供了重要启示。     

开发区：营造新优势走特色兴区之路

为了全面准确地了解掌握全省开发区的基本情况,探索在加入世贸组织后的新形势下如何加快开发区发展的思路和对策,我们对全省开发区进行了一次普遍的调查。调查的基本情况如下: 一、基本现状 吉林省的开发区始建于80年代末90年代初,特别是“九五”     

上海私营经济开发区的做法及启示

一、上海私营经济开发区的基本情况 上海私营经济从1992年开始走上“园区模式”的发展轨道。至今,全市6万多户私营企业已有75％落户于地处郊区和县的各个开发区中,其中嘉定区、青浦县是目前上海市私营经济开发区比较集中     

加快福建开发区发展的对策研究

福建作为我国最早开放的省份之一，特区及各类开发区得到迅速发展，形成门类齐全的开放区域体系。目前，各类开发区已成为我省对外开放的重要窗口和推动我省经济迅速发展的重要力量。如何适应新形势，进一步推动各类开发区的发展，是推进我省新一轮开放的重要课题。一、福建各类开发区发展现状与地位作用 截止１９９７年底，全省拥有各类开发区１２３个，总计批准规划面积４４５．３平方公里。已开发面积１４５平方公里，基础设施累计投入１３２．８２亿元，累计批准外资项目３１０１个，合同外资１２０．１亿美元，实际利用外资６３．９５…     

突出发展主题不断开拓创新进一步搞好开发区建设

吉林省开发区经过20多年的建设,取碍了显著的成就,“九五”时期步入了较快的成长和发展阶段。特别是几个国家级开发区和省级重点开发区形成了一定的产业特色和竞争优势,成为我省发展开放型经济的主体和龙头,在拉动全省经济增长和实现跨越式发展中发挥了不可替代的重要作用。进入新世纪,开发区建设进入了“二次创业”的新阶段。今年将以十六大精神为指针,与时俱进,开拓创新,不断营造新的优势。为了及时宣传开发区建设的新成就,交流新的经验和信息,从2003年起本刊特设这个专栏。由吉林省开发区协会协办。我们热忱地希望全省各级各类开发区的创业者、有关部门和广大读者予以大力支持,踊跃投稿,并提出宝贵意见与建议,把专栏办好,办出特色。     

当前内陆开发区转型的必然性研究

当前,国家级经济技术开发区正处于战略转型和“二次创业”的关键时期,转变经济发展方式、加快产业升级、优化产业结构、实现科学发展、和谐发展,是现阶段我国开发区亟需解决的关键问题。 经济技术开发区是我国改革开放的产物,开发区按区域类别划分,可分为沿海开发区和内陆开发区。沿海开发区是在深圳、珠海等经济特区的基础上,1984年底中共中央、国务院在大连等沿海开放城市设立的近似于经济特区的开放区域。1993年4月,国家为了进一步加大开放力度,缩小东部沿海与中西部地区的差距,又相继批准了包括长春等内陆开发区在内的第二批经济技术开发区。由于内陆开发区与沿海开放地区开发区比较,不具有相对优势,因此,内陆开发区的发展速度相对较慢。长春经济技术开发区地处我国中部,是典型的内陆欠发达省份的开发区。文章以长春经济开发区为例,对现阶段内陆开发区转型的必要性进行了详细的阐述和分析。     

关于加快开发区立法工作的问题研究

开发区法制环境保障是投资环境的重要组成部分,与市场经济相适应的法制环境是开发区走向成熟的基本标志,与世贸组织接轨的法制环境是开发区走向世界的基本平台。当前以立法的形式来明确和规范开发区的管理体制和运行机制,对投资者的财产和利益依法进行保护越来越显出其重要性;当前一些省市虽为加快开发区发展提供了一些优惠政策和行政权限,但由于其没有以法律法规的形式确定下来,所以在实施过程中无法可依,已严重制约了许多开发区的发展;单纯依靠行政手段,开发区的许多问题是无法从根本上得以解决的,必须以立法的形式,通过制度创新来解决。文章提出开发区应克服“法无明文不去做”的谨小慎微的思想,强调“法无明文不为过”的创新理念,只有这样才能营造一个鼓励创新的良好氛围,创造一个与国际接轨的法治环境。     

杭州经济技术开发区发展创意产业的对策措施

2006年开发区提出的打造“下沙创造、文化下沙”两张金名片的构想，是与创意产业内涵几近一致的新思想，为下沙未来工业经济、现代服务业、文化事业的发展．提出了一个可创新试验、可持续增长、可延伸扩展、可能单极突破的成长路径。开发区倡导的“下沙创造、文化下沙”．不仅仅是以意识形态为主的传统意义的文化产业，而是想以创造性的思想、制度、环境与基础，汇聚、积累并不断产生着一个新城稀缺的文化资本和创意阶层，促进形成这个新城吸引就业、引领新潮、催生时尚、活跃经济、形成名牌效应的标志性产业与新经济的结构性力量。     

开发区清理喜中有忧

据国土资源部资料显示：我国耕地面积从1996年的15005．92万公顷减少至2002年的12593万公顷，2002年耕地面积比上年减少1．52％，其中建设占用耕地19．65万公顷。2005年我国耕地面积比上年又减少了2％，近260万公顷，其中非法圈地、盲目建设占用耕地22．9万公顷。大批不具备条件的开发区“征而不开”、“开而不发”，造成大量耕地闲置撂荒，全国开发区土地45％闲置。