广东省城乡公共交通一体化研究

<正>随着城乡经济一体化快速发展和城市化进程加快,广东省城乡界线日趋模糊,传统意义下的农村客运与城市公交区分日益困难;同时,城乡基本公共服务均等化呼唤农村客运普及与公益性服务。但长期存在的城乡二元体制阻碍了广东省城乡公共交通一体化。研究广东省城乡公共交通一体化,对于如何打破城乡二元体制,实现广东省城乡公共交通科学发展,构建和谐社会具有重要的现实意义。     

从城乡二元分割到城乡统筹协调发展

目前城乡二元结构的指数．实际上在中国这二十多年的城市化进程当中是扩大了。有一组数据：1978年是2．6：1，1985年是1．9：1，1994年是2．9：1，2000年是3．1：1，2003年是3.3：1，目前大致保持在3.3：1或者是3．2：1．这样的系数．逼着我们必须考虑城乡统筹。这是城乡经济一体化的一个基本思考．     

试论城乡客运一体化

发展农村客运交通、实现城乡客运一体化是加速城镇化进程,全面建设小康社会的配套工程。该文在分析农村客运交通现状的基础上,指出农村客运交通的出路在于城乡客运一体化,并讨论了促进城乡客运一体化的有效途径和方法。     

试论城乡客运一体化

发展农村客运交通、实现城乡客运一体化是加速城镇化进程,全面建设小康社会的配套工程。该文在分析农村客运交通现状的基础上,指出农村客运交通的出路在于城乡客运一体化,并讨论了促进城乡客运一体化的有效途径和方法。     

实现基本公共服务均等化与广东城乡一体化发展

党的十七届三中全会把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,并提出了建立城乡经济社会发展一体化体制机制的时间要求。明确指出：到2020年,农村改革发展基本目标任务之一是城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立。这是我们党对我国总体发展阶段认识的进一步深化,是制定农村改革发展政策的基本依据,城乡一体化机制基本建立的一个关键环节是城乡基本公共服务均等化：结合广东实际来看,     

社会性公共产品城乡一体化治理对策分析

社会性公共产品是事关民生,事关公民权利的基本公共产品,我国区域问、城乡间及区域城乡间在社会性公共产品供给上不均等,严重失衡,制约了我国经济的发展和社会的进步.要提高区域、城乡的社会性公共产品能力,缩小区域、城乡之间的差距,就要打破传统的以"户籍制度"为主的二元分割体制,实现城乡一体化治理,提供均等的基本公共服务.     

城乡一体化是下一轮改革重点

“统筹城乡发展最重要的任务就是改革城乡二元体制。这是中国下一轮改革发展的重点，同时是一场伟大的社会变革。”在9月2日全国政协“统筹城乡发展，促进形成城乡经济社会一体化发展新格局”专题协商会上，全国政协常委、全国政协经济委员会副主任厉以宁作上述表示。     

城乡基本公共服务均等化研究述评

城乡基本公共服务均等化是我国基本公共服务均等化的重要内容之一.国内学者围绕城乡基本公共服务的内涵和范围、城乡基本公共服务均等化的内涵和标准、非均等化的成因及对策进行了广泛深入的研究,取得了不少成果,但仍存在一定的局限性.本文梳理了制度的研究视角和治理的研究视角,并在此基础上提出未来城乡基本公共服务均等化研究的对策建议.     

迎接城乡一体化的新时代

金秋十月召开的党的十七届三中全会，因再次聚焦农村改革而备受瞩目。全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。”这一论断科学概括了当前我国农村改革发展所处的历史方位，释放出了“推进城乡经济社会发展一体化”的强烈信号。     

城乡一体化与城市化政策转向

中国城市化的基本特征是“政府主导型城市化”。过去的10多年中,在“推动型城市化政策”的作用下,城市化经历了一个高速发展时期,取得了十分显著的绩效。但同时,城乡差距扩大、农村发展动力短缺等问题也日益突出。在此背景下,推进城乡一体化必然成为未来经济社会发展的关键主题,因此,需立足于社会公平理念,实现一系列城市化政策调整与体制机制创新,从“推动型城市化政策”转向“统筹型城市化政策”：适当调整城市化模式导向;积极培育农村市场,提升农民发展能力;实行城乡公共产品和基本公共服务的均等化供给：加速推进新生代农民工的城市融入。     

城乡一体化正处关键时期

今天的中国在很大程度上被城市所塑造,被城市所改造。“农村中国”变成了一个“城市中国”,这在中国上下5000年的历史上都是前所未有的,无论怎么评价都不为过。而这主要得益于中国的两台发动机,一台是以出口为主导的加工业,另一台就是以房地产为主导的城市化。城市化进程也带来了两方面的问题,首先,城市化的成果没有让大家共享。     

城乡一体化核心在于全面城市化

中国社会科学院农村发展研究所、国家统计局农村社会经济调查司和社会科学文献出版社日前在京举办“中国农村经济形势分析与预测研讨会”。会上发布的2011年《中国农村经济形势分析与预测》绿皮书提出,统筹城乡改革到了关键时刻,而实现城乡经济社会一体化的核心是全面城市化。绿皮书认为,     

构建城乡基本公共服务均等化机制研究

城乡基本公共服务均等化是构建和谐社会的重要基础。针对我国城乡基本公共服务发展极不均衡的现实,构建城乡基本公共服务均等化的协调发展机制、多元供给机制、利益均衡机制和监督激励机制显得极为重要。     

小城镇：城乡一体化建设的着力点

城乡一体化是一个国家和地区在生产力水平或城市化水平发展到一定程度的必然选择。城乡一体化的基本目的是缩小城乡差别,实现城乡经济社会的和谐发展,使城乡共享现代文明。党的十七大报告在阐述和部署社会主义新农村建设任务时明确提出,要建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求,是打破城乡二元结构、加快农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径,为下一步推进城乡经济社会协调发展指明了方向。     

我国城乡一体化建设投融资体制研究

2008年10月,《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出“我国总体上己进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”。尤其近几年,城乡一体化建设得到国家前所未有的重视。而城乡一体化体制机制的完善,     

城乡供水一体化迫在眉睫——舟山城乡供水一体化建设的调查

实施城乡供水一体化，可以整合全岛水资源，沟通城乡水网，使大陆引水向农村延伸，加快舟山城市化建设和提前基本实现现代化的进程。[编者按]     

统筹城乡公共服务实现城乡公共服务一体化——从烟台实践看城乡公共服务一体化

党的十七届三中全会确立了城乡一体化的目标,提出了城乡公共服务一体化的要求。十七届五中全会又明确提出,要加强农村基础设施建设和公共服务。当前城乡公共服务一体化建设过程中,存在着农村公共服务结构不够合理;多元化投入机制尚未形成;决策方式不够科学;考核体制不够完善等问题。因此,必须创新理念、转变观念,通过深化行政管理体制改革,构建农村公共服务投入的多元化机制,健全绩效评价体系等措施,进一步缩小城乡公共服务的差距,实现城乡公共服务一体化。     

城乡统筹视角下的农村公共服务制度创新

党的十七届三中全会指出：“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段．进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。”但是要实现“到2020年．城乡基本公共服务均等化明显推进”这一农村改革发展的基本目标．任务还十分艰巨。因此要统筹城乡发展．从制度设计、政策制定上保证农村公共服务制度建设的步伐．进而实现城乡公共服务均等化。